2020年党工委书记抓基层党建工作述职报告3篇
2020年抓基层党建工作述职报告
2020年,X党工委立足辖区实际,不断强化基层基础,转变工作作风,全面推进基层党建各项工作。现将个人党建工作履职情况报告如下:
一、履职尽责情况
(一)全力开展疫情防控。带头履职能,根据职责分工开展疫情防控工作,发扬越是困难越向前的革命精神,矜持担当在先,冲锋在前,在关键时刻豁得出、顶得上、靠得住的工作作风。带头搞宣传,结合工作实际,教育引导群众自我管理,保持正常生活秩序,共同维护社会稳定。带头严律己,严格执行24小时值班值守,以最严格的标准、最踏实的作风、最务实的措施做好疫情防控工作。带头抓执行,严格按照温馨提示内容开展疫情防控,做到做好日常消毒、每日打扫办公室卫生,有效切断病毒传播途径。
(二)落实党建工作责任。认真履行党建工作第一责任,将党建工作放在各项工作首位,确保抓实抓细。全年召开党委会研究党建议题X余次,召开社区支部座谈会X次,解决重难点问题X余个。加大党建投入,全年按要求落实社区人员经费X万元,各社区平均工作经费X万元,服务群众经费X余万元,党建专项经费X万元,其中每支部每年X元的工作经费,由支部根据需要灵活支配,帮助群众解决实际困难X余件次。
(三)扎实完成党建重点工作
一是巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果。通过多种形式的学习研讨,切实提高了领导班子发现和解决自身问题的能力,强化了社区支部服务群众的意识和水平。坚持以人为本,着力解决群众切身利益问题X余个,为民办实事×余件,使群众感受到活动带来的新气象。
二是扎实推进基层党建工作。抓好社区"大党委"建设。建立完善社区大党委X个,参与共筑共建单位X家,吸纳兼职委员X名,在职党员进社区X名,开展共驻共建活动X次。做好社区服务型党组织建设工作。全年优化调整基层支部X个,建立党员志愿者队伍X支,发展党员志愿者X人,开展活动X次。其中二号院支部志愿服务队被评为洛阳市十佳志愿服务组织。开展社区达标创优活动。创建达标社区X个,达标率X%;创建优秀社区X个,创优率X%。四是开展谷水东社区后进整顿工作。优化干部队伍,加大工作投入,先后投入X余万元,集中解决群众反映强烈的突出问题X个,办理惠民实事X件,开展各类活动X次,提高群众满意度。
三是加强非公企业和社会组织党建工作。辖区共有X家非公企业,党员总数X,单独建立党组织X个,联合建立党组织X个,派驻党建指导员X个,非公企业党组织和党的工作覆盖率达到X%。
(四)积极开展特色创新
一是持续开展X等特色活动。全年开展"庆七一大联欢"、"党员在行动、好人在身边"、"画和谐、剪幸福"、"重阳金婚庆典"、第四届X等邻里沟通、互助活动X余次,共建单位送服务进社区X次。
二是创新党员教育载体,定期开展"特色党课"、创办"党建微信平台"和"社区工作信息,邀请市委党校X等对支部开展X次"特色党课",建立社区党建微信平台,为卧病在床党员开办"社区工作信息",宣传社区党建工作动态。
三是开展"敲门工程",关爱独居老人。以支部为主体,对独居老人开展结对认亲活动,结对率X%,做到定期上门探望,帮助解决生活难题。
二、存在问题及原因
(一)社区党建工作力量比较薄弱。对基层党建工作关心关注不够,社区党员集中学习培训仅开展了X次,且内容形式单一,与基层党员联系不够紧密。对社区培养和发展党员工作重视不够,社区干部中党员仅有X名,其中城市社区X名,占总人数X%,抓党建力量有待加强。
(二)支部党建工作发展不均衡。对基层支部队伍建设重视不够,使基层党组织在管理党员、开展组织生活、服务群众等工作中作用发挥不均衡。X%的支部工作积极性不高,思想陈旧,方法简单,党员管理松散,党组织工作仅满足于收缴党费,凝聚力和战斗力不强。例如:同在X社区X号院,X个支部发挥作用反差较大,X支部×年为群众办实事X余件,提出建议并配合X投入X万余元为老旧居民楼安装扶手,得到群众广泛拥护和赞扬,而其它支部除参加社区学习、收缴党费外,未能发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
(三)党员思想教育抓得不紧。机关和社区支部不同程度存在党员思想工作不细致,宗旨意识淡化,自我管理松懈现象。机关党员联系服务社区工作不扎实,虽年初就有安排,但实际开展服务仅有X次,每次不足半天时间,党员还存在任务不明确、服务走过场,没有发挥党员先锋模范作用。
(四)非公企业党建作用发挥不明显。现有非公企业党组织中,尚未建成高质量的党建工作示范点。派驻的党建指导员,与企业对接和党建工作宣传指导仅有X次,对"隐性"党员情况掌握,非公企业党内组织生活不规范,作用发挥不明显。
(五)区域化党建工作机制不健全。X大党工委和社区大党委工作架构虽已建立,但仍存在共筑共建制度不完善,相关单位责任不明确,任务不具体,监督制约机制不健全等问题。其中有X家辖区单位作用发挥不突出,在职党员参与社区服务的机制和共建共筑的平台还有待进一步完善。
经过认真反思,我认为产生问题的原因主要有以下几个方面:
(一)思想认识不深刻。作为党工委书记,对基层党建工作重视不够,投入精力不足,更多关注的是区委重点工作和中心工作的落实,而对基层组织建设过问较少,认为党建工作是软指标,满足于推着走,不出错,因此对社区支部活动和实际困难了解不够,使基层党组织的积极性受到影响,作用难以发挥。
(二)创新方法措施不多。工作中还存在经验主义、常规思维,抓党建工作思路不开阔、措施不得力。社区邻里节活动已开展了×年,百家宴活动也举办了四届,如何在这些特色亮点工作中,进一步突出党组织和党员的作用,夯实基层基础工作,还缺乏有效手段,思想上懈怠。党员志愿者队伍建设方面也存在特色不鲜明,亮点不突出的问题,创新效果不明显。
(三)攻坚克难精神不强。辖区党员老年人多、老干部多,服务需求高,对党组织期望高,但由于年龄、身体等原因,组织活动难度大、参与度低。因此,思想认识上存在得过且过的想法,很多工作仅停留在思路上,没有下定决心,推动落实。在非公企业党建上,过多强调企业党员少的客观因素,思想上存在消极情绪,工作上也避重就轻,缺乏主动工作的意识和行动。
三、下步工作思路和主要措施
2021年,X党工委将立足辖区实际,以"细化、落实、规范、提升"为工作主线,针对党建工作中存在的薄弱环节和突出问题,采取有效措施,加以整改和提升。
(一)开展"立体化党建",落实基层党建工作责任制。按照"书记抓、抓书记"要求,带头履行党建工作责任,全年开展党建调研不少于X次,听取基层党建工作述职不少于X次,研究解决重点难点问题不少于X个,将党建工作联系点设立情况、联系措施,每季度公示,接受监督。同时,构建X党工委、社区党委、社区支部三级负责,机关党员、在职党员、社区党员共同参与的"立体化"党建格局,确保工作落到实处。组织对社区党委书记抓党建情况进行述职、评议、考评,形成"前期谋划、过程督导、成效考评"党建工作运转机制和"定期考核、科学评价、奖优惩劣"党建工作考评体系,形成抓党建的良好氛围。
(二)加大资金投入,强化党建阵地建设。将党建工作经费列入年度工作预算,确保社区党建经费在X年基础上增加X%,即各社区党建经费不少于X万元;在X和X个社区分别建立"党员之家",强化基层党务工作者和党员教育培训,全年集中培训不少于X次,新增各类书籍报刊不少于X册。建立健全基层党建工作评价激励机制,拟评选优秀服务型党组织X个,优秀支部书记X名、优秀共产党员X名、党员示范岗X个,形成争先创优的浓厚氛围。
(三)突出重点工作,提升工作水平。一是加强社区服务型党组织建设项目化管理工作。以党建活动创新和共产党员先锋工程为重点,拟新建党员志愿服务队X支,吸纳自管党员及在职党员志愿者不低于X人,开展活动不少于X次,建设基层服务型党组织X个。二是加强非公企业和社会组织党建,建立党建示范点X个。三是加强后进社区整顿,拟投入X余万元,建设谷水东社区居家养老中心X个,为民办实事不少于X件,争取按期通过验收。四是完善社区大党委运行机制,全年开展共筑共建活动不少于X次,积极构建区域化党建工作新格局。五是持续开展社区达标创优工作,力争优秀率达到X%。
(四)实行"新三三制",落实基层四项基础制度。实行以"X大党工委、服务共建网、社工培训基地"和"社区大党委、志愿服务组织、社区居委会"为主要内容的"新三三制"和社区"三务合一"工作法。建立完善各类工作制度X项,组织召开X大党工委及各社区大党委联席会议不少于X次,通过服务共建网解决群众切身利益问题不少于X件次,社工培训基地开展特色培训不少于X次。社区"党务、居务、警务"三务合一,每周定期研判工作,协同工作机制覆盖率达到X%,努力提升基层服务整体水平。
党工委书记抓基层党建工作述职报告
2020年,在区委、区政府的坚强领导下,我严格按照"党要管党、从严治党"有关要求,全面落实党建工作主体责任,抓基层、强基础、激活力,全面加强X党的建设各项工作。现述职如下,请予评议。
一、主要工作
(一)抓责任、强担当,多举措抓好疫情防控工作。城乡社区是疫情防控的第一道防线,防控工作面临严峻考验,在这关键的时刻,党员干部更加要把责任扛起来,冲在最前线,筑牢疫情群防群治"铜墙铁壁",全力阻挡疫情传播。党员先锋突击队牢记党员身份,坚守初心使命,认真履行值班责任,造册登记每位居民的身份信息及出入境情况,对外来人员耐心劝返或与其签订居家隔离承诺书,避免疫情扩散。队员广泛派发宣传资料、叮嘱居民勤通风、勤洗手、常消毒,少出门、不聚会、戴口罩,告知居民一旦出现发热症状要及早到医院确诊,提高风险防范意识。
(二)抓班子,带队伍,认真落实党建第一责任人责任。年初与X个社区、X个企业党组织书记签订党建工作目标责任书,年中签订党风廉政主体责任书,年底进行党建工作考核。全年召开党建工作专题会议X次,深入社区、企业、重点项目及征迁一线开展党建调研X余次,征求各类意见建议X余条,协调解决各类问题X余个。
(三)抓学习,提素质,巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育。一是学习形式不断创新。组织开展初心使命学习讨论会X次,邀请市委党校教授为机关党员干部、社区两委干部集中授课X场,组织班子成员下基层讲党课X场。组织开展了"学党章、谈体会""机关党员进社区"等党员活动。二是学习内容不断丰富。规定每周四为集中学习日,先后组织班子成员、机关党员、社区两委干部开展集中学习活动X次。X月X日,带领机关党员和社区两委干部X余人,到X学习X精神,进一步增强了党员干部的党性修养。三是党员素质不断提升。通过巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果,全办党员干部加深了对党的认识和理解,提高了干事创业的积极性,凝聚了共谋发展的工作合力。
(四)抓载体,促创新,努力打造党的基层组织战斗堡垒。一是基层组织建设亮点纷呈。开展"智慧党建"试点工作。试点范围扩大到X个社区,累计发放党建信息X余条。开展"一帮一带"活动,X个社区组建帮扶对子X对,帮助解决各类问题X余件。全年累计投入X余万元,新建党群服务中心X个,便民服务站X个,接待来访群众X人次,群众满意度达X%以上。规范党员管理,新发展党员X名,审批转正党员X名。二是后进社区整顿成效显著。针对X社区存在的组织基础薄弱、制度形同虚设等"软"的问题,重点加强党支部领导班子建设,组织专题干部培训X次,签订班子成员目标责任书X份;细化社区整顿台账X条,实行"销号"式管理,确保整顿进度和效果;累计投入资金X余万元,对X党群服务中心进行内部完善,帮助解决环境卫生整治、安全生产检查、用地征收等实际问题X个。经过整顿,X社区环境得到极大改善,群众满意率不断提升,党组织凝聚力和战斗力得到加强。三是存在问题整改落实彻底。高度重视市、区巡查组反馈意见,积极整改,清退违规发放福利共计X元;推动纪检部门主动作为,办理党员违纪案件X起,其中撤销党内职务X起;开展党费收缴管理专项检查,共补缴党费X元。四是党建示范创建扎实推进。以实施"X党建计划"为引领,确定X、X两个社区为党建示范点,确定X有限公司和X两个"两新"党建示范点。一年来,先后开展党建示范点调研X次,提出意见建议X余条。
二、存在问题
(一)投入精力不够。对党建工作存在片面认识,没有树立做好党建就是最大政绩的理念,没有投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署党建工作。如经常对辖区内社区征迁改造和项目建设进行调研、专题讨论,但全年仅召开党建专题会议X次。
(二)日常监管不严。虽然建立了一系列党建工作制度,但在实际运行过程中,对制度落实不到位、职责履行不到位等问题,缺乏有效的监管问责手段。如习惯于用拨发工作经费等形式来推进党建工作,但对党员管理不严、党建工作滞后等问题往往缺乏有效的问责处罚措施,全年仅就X社区书记违反议事规则问题给予党内警告处分X次,长效监管、主动问责亟待加强。
(三)工作方法不新。对基层党建工作思考不够,缺乏创新,存在经验主义。如在巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果中,在加强党员学习方面,仅限于完成规定学习内容,学习形式缺乏创新,开展载体活动较少,像带领党员到X学习X精神这种方式较新、效果较好的活动尤为缺乏,导致部分党员参加学习兴趣不高、效果一般。
分析其原因,主要体现在以下三个方面。一是对抓党建工作的思想认识不够。对办事处的项目建设、征迁改造、安全生产、信访稳定、经济发展等工作,感觉任务重、责任大,平时关注的多、研究的多,而抓基层党建工作投入精力相对较少,对抓好党建是主业的认识不够深入,抓党建的首要责任意识不够清晰,对安排的各项工作缺乏跟进落实,导致工作成效一般。二是开展党建工作的措施手段不多。过分强调客观原因,认为辖区内的X个社区都是"村改居"社区,与城市社区相比,在基础设施、干部素质、工作标准上都存在较大差距,想出彩难度大,有一定畏难情绪,主动作为意识不强。在抓党建工作中习惯用常规思维,缺乏创新理念和创造性做法,亮点工作不多。在如何突岀基层党组织和党员干部作用、夯实基层基础方面,还缺乏有效抓手。三是对基层党建工作制度落实不严。虽然制定了一系列加强党的建设工作制度,但在实际工作中,第一书记责任制等部分制度落实的不够到位,重制度建设、轻制度落实的问题还一定程度存在。党务公开、民主集中制等基层党建制度在社区党组织中执行得不够严格、彻底,党工委对制度落实效果缺乏有效监督、考量。
三、下步工作思路及措施
(一)健全制度,夯实党建工作基础。一是建立领导干部下基层讲党课制度。对下基层讲党课制度进行进一步规范和明确,要求办事处班子成员每半年开展一次下基层讲党课活动,发挥"以讲带学、以讲促学"的作用,加强和基层党员的沟通交流。二是建立党建工作专项经费制度。计划每年拿出不低于X万元,重点用于基层社区支部建设、党建活动场所建设、社区硬软件配备、干部教育培训、党建工作宣传、考核、评优等工作;每年拿出不低于X万元,专项用于后进社区整顿。
(二)明确重点,确保党建工作实效。一是巩固深化主题教育成果。严格按照区委组织部工作部署,认真做好规定动作。同时落实"四个一"学习制度,即:每周进行一次集中学习,每月播放一场教育影片,每季度撰写一篇心得体会,每半年进行一次总结讲评,确保学得扎实,学出实效。二是深入推进X社区后进整顿工作。对照区委组织部关于后进社区整顿工作验收标准,进一步加大对X社区的整顿力度,在圆满完成规定整改内容的基础上,重点打造X社区特色亮点,确保后进整顿工作走在全区前列。三是大力实施社区示范化工程建设。认真落实社区党组织"五化"建设要求,持续加大X、X两个社区党建示范点和市级"红旗社区"建设力度,全面提升X有限公司和X有限公司两个"两新"党建示范点党建工作水平。
(三)创新思路,打造党建工作亮点。一是举办"社区明星党员"评选活动。认真挖掘各社区党员先进事迹、好人好事,特别是在征迁改造、信访稳定、服务群众等方面有典型事迹的党员,要给予"社区明星党员"称号,并给予一定物质奖励,在全办营造出崇尚先进、表彰先进的浓厚氛围。二是建立开放型组织生活基地。坚持试点先行,挑选X-X个基础设施完善、组织工作先进的社区,率先建立开放型组织生活基地,学习借鉴周边先进地区经验,确保通过开放型组织生活基地建设,进一步坚定党员干部理想信念,提高党性觉悟,用实际行动争做合格党员。
三
2020年,在区委区政府的正确领导下,我认真贯彻落实各级会议精神,坚持"抓好党建促发展"的工作思路,为推动辖区经济社会事业发展提供了坚强的组织保障。现就基层党建工作述职如下:
一、主要工作
(一)落实责任,夯实党建基础。作为党工委书记,认真履行党建第一责任人职责,其他班子成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。一是强化主体责任。落实民主集中制,召开X次党建专题会议,每月至少X次到基层走访调研,带动班子成员落实"一岗双责"。二是扎实安排部署。建立办事处、社区两级书记抓党建工作台帐,列出X项X条目标任务,将X年度述职评议整改事项纳入X年党建计划,明确目标任务、时间节点和责任人,每月汇报X次。三是狠抓工作落实。与X个社区分别签订党建目标责任书,制定"三个清单";制定X大类、X大项、X小项考核细则,每季度考核X次,确保党建工作落到实处。
(二)把握重点,提升工作水平。一是完成巡察整改。积极配合区委巡察工作,制定整改方案,X项整改任务全部完成。二是巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果。开展专题研讨X次,集中学习X次,查摆纠正问题X个。三是深化四项机制。运用"一征三议两公开"工作法解决问题X个,矛盾纠纷化解率达X%,便民服务平台受理服务事项X件。四是后进整顿提升。针对X社区存在的问题,制定整顿方案,下派第一书记,投入整顿资金X万元,建立"X驿站",开展服务活动X次,走访居民X余户,收集意见建议X条,办理惠民实事X件。五是加强"两新"党建。建立"两新"党组织X个,下派党建指导员X名,党的组织和工作覆盖率达X%。六是强化党员管理。完成辖区X名党员组织关系集中排查,对X名失联党员进行自行脱党除名处置;落实"三会一课"、民主生活会等制度,学习党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻十九届四中、五中中全会和省市区党代会精神,开展党员干部培训X次,培养入党积极分子X名,发展新党员X名;开展党费收缴使用管理工作专项检查,补交党费X元;推选党代表X名,协助区委完成党代会工作;完成党员违纪违法未给予相应处理情况排查,已上报曾受行政处罚党员X名。七是加大投入力度。健全组织办公室,配备X名党务干事。协调投入X万元用于党建相关工作。其中党建工作经费X万元,社区人员报酬X万元,服务群众专项经费X万元,基础设施建设费用X万兀。
(三)拓宽思路,创新工作载体。一是全面推广X工作机制。进一步强化党建核心引领作用,建设专业化工作者队伍、优质化党员队伍、规模化志愿者队伍,X多名党员在社区认领服务岗位,成立志愿服务队X支,开展服务活动X次,受益群众X余人次;利用"1+5+N"矛调队伍化解矛盾X起,开展便民服务X次,聘请X名党风政风监督员,对党员干部实行全过程监督。今年接受省内外考察团及兄弟单位参观X余次。二是推进示范社区党建品牌建设。落实"X党建计划",推进"红色工程",在办事处和社区建立开放式组织生活基地,结合"大党委"、在职党员进社区等工作,建立X支"党员阳光使者"服务队和"红色萤火虫""X驿站"等特色项目,开展志愿服务X次,被《光明日报》《X日报》等各级媒体报道X次。三是形成"一个平台、两个特色岗位"服务体系。结合"三社联动",依托"一站式"服务大厅,打造高效便民服务平台。围绕居民需求,设立党员示范岗和党员"十大岗",提供服务X次,解决事项X个。X年X月,X社区党委被评为"省级先进基层党组织"。
二、存在问题
2020年以来,虽然在基层组织建设方面取得了一些成绩,但与上级要求仍存在一定差距。
(一)督促检查还不到位。日常工作中,亲自到基层督促检查较少,抓落实力度不够,如大多数都是通过听汇报、看材料的形式了解工作进度。考核工作落实力度还不够,虽然坚持每季度对基层党建工作考核X次,但日常督查党建工作多以听汇报、查看资料等形式进行,采取座谈会、走访入户等方式少,不能有效掌握工作开展情况,对于党建工作检查考核的追究力度不够,存在重考核、轻追责的现象,抓责任落实有待加强。
(二)党建工作开展不够均衡。在社区党建工作中,除X社区和X社区外,其他X个社区品牌建设力度还不够。"两新"党组织建设只满足于落实日常工作,还没有形成亮点突出的特色品牌,"两新"党员参与活动的积极性不高,党组织引领企业发展的作用不明显。
(三)党员队伍建设存在短板。对辖区党员干部培训力度还不够,习惯以会代训,全年对党员干部培训共X次,其中关于业务能力方面的培训仅有X次。同时,老党员管理有待加强,对占辖区党员总数四分之一的老党员的管理办法缺乏创新,虽然考虑到老党员受身体等因素影响,参与集体活动受限,也采取了如送学上门等措施,但效果依然不明显,部分老党员参与社区建设和党员活动的积极性不高。
以上问题的存在虽然有一定的客观原因,但总体来讲还是主观原因造成的:一是思想认识上存在偏差。主观上认为党建工作是软任务,没有把基层党建工作作为硬指标抓落实,思想上存在一定的经验主义。比如在"两新"组织党建工作上措施和办法不多,主观认为对企业来讲,抓经济工作重于抓党建工作,没有充分认识到党建工作对于企业发展和经济运行的统领和引导作用,使得对"两新"党组织督导不严,作用发挥还远远不够。二是对党建工作新形势把握不深不透。深入社区及"两新"党组织调研走访不经常,对新形势下基层党建工作的特点缺乏深入系统研究,对一些新思路、新观点、新要求了解得不够。三是创新意识不够强。对基层一些成功的做法和经验总结提炼得还不够,工作中更注重示范社区的建设工作,对其他社区投入相对较少,使得今年除了X社区和X社区外,其他X个社区的党建品牌都叫得不响,亮点都不够突出,没有做好对党建工作薄弱环节的攻坚克难、开拓创新。
三、下步工作思路及措施
(一)强化主体责任。一是带头落实党建工作责任制。每月召开X次专题会议研究党建重点工作,每月至少到社区和"两新"组织调研X次。二是签订党建目标责任书。建立两级党建工作台账和工作清单,明确目标任务。三是健全党建工作考核体系。建立书记述职制度,与绩效和评优评先挂钩。
(二)狠抓薄弱环节。一是扎实推进后进社区整顿。加大投入力度,每周至少听取第一书记汇报X次,每月至少到X社区调研X次,确保按期摘帽。二是创新党员管理方式。充分考虑党员年龄、职业和实际需要,加强党员干部业务知识培训,针对性地开展组织活动。三是严格党内组织生活制度。利用好开放式组织生活基地、固定组织生活日等载体,坚持好"三会一课"、民主生活会等党内制度,激发党员参与积极性。
(三)积极探索创新。一是健全党群服务圈。在X工作机制基础上,以开放式组织生活基地和河柴文化广场为中心,把"大党委"、在职党员、和乐之家等党群志愿者凝聚起来,形成以点带面的党群服务圈,力争把X社区打造成在全省乃至全国有一定知名度的基层服务型党组织。二是完善志愿服务体系。加强党组织引导作用,将"菜单式服务""点亮微心愿"等载体融入"X驿站"中,形成系统的志愿服务体系,发挥示范社区带动作用,争取其他X个社区打造出叫得响的党建品牌。三是强化"两新"组织工作力度。创新工作载体,提升"两新"党员参与组织生活的积极性,切实发挥党建在企业发展中的引领作用,力争于X年再创X个三星级"两新"组织和X个五星级"两新"组织。
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