市卫生计生委党委：强化主体责任 落实“一岗双责” 推动卫生计生工作再上新台阶

强化主体责任落实"一岗双责"

推动卫生计生工作再上新台阶

市卫生计生委党委

今年以来，市卫生计生委党委在市委、市政府的坚强领导下，在市直机关工委的大力支持下，坚持凝心聚力抓党建，抓好党建促发展，全面落实"一岗双责三联评定"，系统各级党组织和广大党员干部聚焦服务患者，创新形式，丰富载体，党员先锋模范作用得到充分发挥，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强,促进了卫生计生事业的健康持续发展。

一、深化思想认识,强化责任担当

全市"重效率勇担当作表率"主题活动动员会议召开以后，市卫生计生委召开专题会议贯彻落实会议精神，充分认识到抓好"一岗双责三联评定"，是落实"重效率勇担当作表率"主题活动的必然要求。开展"一岗双责三联评定"，可以有效解决机关党建与业务工作"两张皮"的问题，有利于形成抓党建促工作的双赢格局和长效机制，真正形成围绕中心抓党建，抓好党建促发展的浓厚氛围。抓好"一岗双责三联评定"，是各级党员干部应该履行的政治责任。对于领导干部来讲，一岗双责就是既要承担业务工作、确保各项目标任务的完成，又要完成承担的党建目标和职责工作，实现业务与党建工作的同步发展，实现做事、管人、履职相结合。抓好"一岗双责三联评定"，是做好卫生计生工作的有力抓手。我们统一印制了机关和系统"一岗双责三联评定"表格，把落实"一岗双责三联评定"作为加强委领导班子和党员干部队伍建设的重中之重来抓，以做好"一岗双责三联评定"来保障业务工作扎实开展。

二、精心组织安排，扎实推进落实

1、完善组织架构,明确目标责任。一是明确主体责任。印发《关于进一步明确泰安市卫生计生委党建工作主体责任清单的通知》，明确了委党委领导（系统党委、总支、支部）班子成员；机关党委班子成员；机关支部成员及各小组长的主体责任，确保了主体责任全覆盖、无死角。二是明确岗位职责。针对"责任笼统化""上下一般粗"等问题，梳理制定了行政权力清单209项，岗位目标责任9865项，融合了每个岗位的党建职责和业务目标。三是明确参诺范围。根据系统下属单位多、党员多的特点，研究制定了机关和系统党员"一岗双责三联评定"两种表格，实现了系统在职党员的全覆盖。

2、分层分类推进，定量细化责任。一是职责清晰、责任到人。坚持领导干部聚焦担当有为、以上率下作出承诺；坚持机关干部和窗口单位服务人员聚焦服务效能，找准业务工作与党性锻炼、争先创优与服务群众作出承诺；坚持普通党员聚焦岗位建功立业，按照"四讲四有"标准作出承诺；坚持专业人才聚焦创新发展，以增强创新意识、提升创新能力、攻克专业难关、推广先进医疗技术为根本作出承诺。二是建立工作台账。在党支部建立了班子和党员个人两张问题清单，建立"学习研讨台账""问题整改台账"和"争创天使先锋党建品牌、敬业奉献先锋"三个台账，委机关督导组，不定期抽查党支部的"两张清单"和"三个台账"，通过抽查、反馈、整改，实现了承诺内容落细落实。

3、严格方法步骤,从严审核把关。我们把严格审核作为推动"一岗双责三联评定"落实的"牛鼻子"。一是把握"落脚点"。成立会审小组，以支部为单位，逐一对党员责任目标和业务目标进行审核。二是把握"着力点"。实行"一岗双责三联评定"承诺表分层分级分线审核，最后由党员所在党支部书记审核把关、签字备案。

4、建立动态机制，定期严格评议。结合卫生计生岗位特点，探索建立动态工作机制，及时不断地跟进调整工作目标、思路和措施，使之常做常新，长期管用。建立联述联评联考评定机制。以组织生活会为平台，采取个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等方式，对党员履行"一岗双责"情况进行评定。建立定期抽查制度。每周对系统党员干部填写的"一岗双责三联评定"表格进行抽查，确保责任到位、落实到位。建立通报和约谈制度。对"一岗双责三联评定"表格抽查后，及时通报发现的问题，并将结果作为年度综合考评、评先树优的依据；对连续通报两次且整改不到位的，由分管领导与其进行面对面约谈。

三、坚持三个到位，落实一岗双责

1、坚持领导到位。成立了以委主要负责同志为组长、副县级以上干部为副组长、科室负责人为成员的党建领导小组，办公室设在机关党委，负责整个活动的组织、协调、督查、总结等。为确保工作顺利进行，委主要负责同志每周调度工作进展，机关党委书记抓推进落实，支部书记抓工作进展，领导小组不定期对系统工作开展情况进行督导，及时发现和解决问题。

2、坚持责任到位。建立健全工作责任制，明确系统各单位党组织书记为第一责任人、班子成员为直接责任人、各党支部书记为具体责任人，切实把党建工作的责任链条拧起来、紧起来。充分发挥党建工作领导小组成员联系点的作用，督促联系点按照委党委要求，对照年初制定的工作目标，搞好回头看，着力补短板；对照上级卫生计生部门各处室的工作要求，积极转变观念，提高业务能力；对照先进典型找差距，以细致精致极致作为标准，落实到争做合格党员上来。

3、坚持工作到位。为进一步推进"天使先锋"党建品牌的创建,实行党建工作联系点制度,采取领导小组组长、副组长联系一个委属单位，经常深入联系点指导党建活动开展，解决党建中的难题，努力把联系点建成创先争优示范点，以点上经验推动面上工作。坚持把"一岗双责三联评定"与落实中心工作相结合，扎实有效地推动了卫生计生工作创新发展。去年，市中心医院被省委命名为"先进基层党组织"，中医医院1名同志被省委宣传部、省卫计委命名为"时代楷模。今年以来，系统党建、精神文明和行风建设都得到了全面加强，全系统省级文明单位达到15家,市级文明单位达到35家。

我单位的"一岗双责三联评定"虽然取得了一定成效，但离上级要求和群众期盼还有一定差距。在今后的工作中，我们将全面贯彻落实此次会议精神，强化提升卫生计生系统党建工作水平，不断提高医疗卫生质量和优化服务，全方位、全周期维护和保障人民健康，努力开创全市卫生计生事业新局面，迎接党的十九大胜利召开。