67—“五抓五强化” 实现村党组织书记队伍建设新突破

"五抓五强化"实现

村党组织书记队伍建设新突破

盘龙区双龙街道党工委

【概况】

盘龙区双龙街道位于昆明市东北部，地处山区，国土总面积78.44平方公里，森林覆盖率高达72.36%，街道居民由汉、彝、回、苗等民族组成，常住人口7561人，流动人口近3000人。街道下辖4个村民委员会，31个村民小组。设街道党工委1个，下设农村党总支4个，直属党支部6个，村民小组党支部30个，以及1个农生态旅游党支部，党员382名。近年来，双龙街道大力加强和改进基层党建工作，抓好村党组织书记队伍建设，以党建促经济发展。

【亮点】

一、抓制度，强化党组织队伍建设

加强党的基层组织建设，首先要抓好队伍建设。双龙街道建立健全了党政联席会议制度、党建工工作联席会议制度、干部政治理论学习制度、"三会一课一日"等制度，做到按制度办事。街道党工委每月定期召开党政联席会议，组织科级领导干部以及各党（总）支部书记进行工作汇报，交流工作经验，相互学习，共同解决探讨发展过程中遇到的难题。通过沟通交流，进一步增强了干部队伍的凝聚力。

二、抓管理，强化党组织书记队伍

街道党工委按照"一面旗、一团火、一盘棋"的要求，结合农村党员队伍实际，创新管理平台，进一步加强对各党（总）支部书记的管理。一是要求各党（总）支部书记以书面形式定期向街道党工委进行思想汇报，党工委书记或分管领导每季度与其进行谈话，加强与各党（总）支部书记的沟通交流。二是每月不定期以走访、电话调查等方式对各党（总）支部书记在岗情况进行抽查，督促其认真履行职责。三是把每月25日定为"为民服务日"，各党（总）支部书记要热情接待群众来访，认真倾听群众声音，热心为群众服务，帮助群众解决困难。通过严格管理，在街道建立了一支纪律严明，责任心强，办事效率高，形象良好的书记队伍，为街道经济社会发展奠定了良好的基础。

三、抓配备，强化选好"领头雁"

一是选好配强村党组织书记队伍。通过"海选"、"公推直"、"两推一选"、"自荐自选"等多种推选方式从优秀的村干部中选拔村党组织书记。通过选拔，为街道配备了综合素质较高的书记队伍。2009年，选聘了四名高校毕业生任村党总支副书记职务，进一步优化了农村基层党组织书记队伍知识结构。二是抓好村党组织书记后备队伍建设。将群众公认、热心农村经济建设的"双带致富"党员、返乡创业党员、"一村一大"优秀大学生党员列入村党组织书记后备人选进行重点培养，目前村党组织书记后备人才已达到40余名。

四、抓素质，强化"双带"能力

一是强化理论素养。以深入学习实践科学发展观活动及党的十七届四中全会为契机，采取集中培训、自学等方式组织村党组织书记学习党的农村政策法规等相关理论知识，着力提高他们的理论水平和政治素养。目前已培训村党组织书记240余人次。

二是注重实践学习。采取"走出去、请进来"的方式强化村党组织书记的实践工作能力。一方面街道党工委投入15余万元组织村党组织书记外出考察学习。通过安排各村党总支书记到华西村座谈、交流、实地参观学习，开拓了他们的视野，激发了他们的创业热情以及为民办事的服务理念。另一方面采取邀请绿化苗木和园林绿化等方面专家，深入农村对村党组织书记进行技术培训和指导，增强党组织书记带头增收致富的能力。通过学习培训，乌龙村党总支书记张孔带头引进了苗木种植企业，让企业带领群众种植苗木。同时，积极组织党员干部学习苗木种植技术，进一步加强苗木基地建设，2009年新建成苗木基地160亩，143户439人从该项目中受益。如今，乌龙村民委员会的绿化苗木种植面积已达800余亩。正是在张书记的带领下，集体经济不断壮大，2008年全村总收入达9181万元，农民人均纯收入达3501元，达到双龙街道最高水平。

三是壮大集体经济。双龙街道积极调整产业结构，大力发展以农家乐为主的乡村旅游产业，以乡村旅游产业带动集体经济发展。自2006年双龙街道成立乡村旅游协会党支部以来，积极发挥支部的战斗堡垒作用，以支部带协会，以党员带群众，以骨干企业带农户，不断带动集体经济的发展。截止2009年底，街道共建有5个大型旅游接待点，100余户农家乐，每年带动周边农民500余人就业。2009年12月，在乡村旅游产业发展的基础上，成立了麦地塘村生态旅游党支部，进一步扩大党的覆盖面和影响力。生态旅游党支部在麦地塘村党总支的领导下，紧紧围绕促发展、保稳定、构和谐的目标，积极为生态旅游发展服务。

五、抓作风，强化队伍廉洁性

街道党工委大力开展党风廉政建设，年初，街道党工委与街道科级领导干部、中层干部以及各党（总）支部书记，各党总支书记同下设支部书记层层签订了党风廉政目标责任书，把党风廉政建设纳人年终考核。通过开展警示教育、进行廉政谈话等活动，抓好领导干部队伍作风建设，强化队伍廉洁性。2009年，街道党工委在麦地塘村东大、朱家山、大凹子三个村民小组打造双龙街道廉政文化示范基地，加强廉政文化宣传教育。通过宣传教育，增强了廉洁意识，树立了良好的形象。

【启示】

双龙街道采取五项措施，抓好农村基层党组织书记队伍建设，使党组织和党员领导干部核心带头作用得到充分发挥。通过抓好党组织"领头雁"配备，增强其综合素质，提高其服务意识和服务水平，进而带领群众走致富之路。通过抓好党组织书记队伍建设，激励、教育和引导广大党员干部真心实意为群众办实事，充分发挥模范带头作用，带领和团结群众共同推进经济社会发展。