主题教育工作总结、汇报、经验材料汇编（五）(第21/30页)

包头市持续擦亮"包你满意""包你放心"金字招牌，严格落实"全国一张清单"管理模式，动态调整公布市本级行政权力事项6872项，取消下放划转1127项；全面推行"先照后证""证照分离"改革，创新推行"四十五证合一" 登记制度改革，全面推进"互联网+监管"和信用风险分类监管，落实"双随机、一公开""马上办、网上办、就近办、一次办、掌上办"改革，1485个事项全部实现"应进必进"，414个事项实现呼和浩特、包头、鄂尔多斯、乌兰察布"四市互办"，124个高频事项实现"指尖办""一次办好"。

鄂尔多斯市创新"三端五防线"诉源治理模式，充分发挥诉源治理在防范化解市域社会各类矛盾风险中的重要作用，走出了司法助力市域社会治理现代化新路径。2022年运行以来，成功分流化解矛盾纠纷3.65万件，新收案件同比下降11.2%，结案率同比提高6%，信访案件数同比下降21.2%，以司法之力助推社会和谐善治。

乌海市以"智治支撑"项目为牵引，以智慧城市建设为支撑，全方位构建"智+"社会治理体系，蹚出一条小城市智慧治理新路子。全面实施全市"一网通办""全市通办"，全程网办事项量提升15.4%，电子证照关联事项量提升

29.7%，即办件事项量提升11.7%，承诺时限较法定时限压缩率提升8.8%，获评全国政务服务软实力2022年金典案例。

呼伦贝尔市深化"三务合一"治理模式，构建共建共治共享的边境管控格局，在全市边境嘎查村（社区）探索推行"党务联建、村务联谋、警务联抓" 的"三务合一"基层治理模式，完善基层治理组织构架，实现边境地区资源共享、发展共谋、风险共防、稳定共护，祖国北疆安全稳定屏障更加牢固。

云南银保监局："六坚持六突出"有力有序推动主题教育深入开展

（2023 年 7 月 13 日）

云南银保监局党委准确把握主题教育"学思想、强党性、重实践、建新功" 总要求，将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，与干部队伍教育整顿、金融监管、机构改革等工作有机融合、一体推进，以"六个坚持、六个突出"有力有序推动主题教育深入开展。

一、坚持系统谋划，突出任务贯通和责任落实

一是加强领导，坚决扛起政治责任。成立云南银保监局主题教育领导小组， 党委书记履行第一责任人职责，下设领导小组办公室并组建工作专班，在内网开设专栏，及时编发简报30期。第一时间学习传达党中央、国家金融监督管理总局党委相关会议文件精神，召开干部大会对主题教育进行动员部署，迅速掀起学习贯彻热潮。二是强化统筹，认真落实部署安排。研究制定"1+2"主题教育实施方案，实施清单制任务闭环管理，为扎实开展主题教育制定"任务书" 和"施工图"。常态化长效化开展急难险重任务攻坚活动，公示127个急难险重问题，通过建立临时党组织、党员突击队等方式进行集中攻坚。三是严督实导， 压紧压实各方责任。构建局党委总抓、主题教育领导小组办公室督导、党支部具体落实的"三方联抓"工作机制。向各党支部下发工作提示，明确重点事项、工作时限和工作要求，通过听汇报、调材料等方式对各党支部进行现场督导。主动对接总局主题教育领导小组办公室和第7巡回指导组，及时汇报工作进展并主动接受督促指导。

二、坚持深学细悟，突出方式创新和学习质量

一是领学与督学相结合，加大学习力度。云南银保监局党委发挥"头雁效应"，综合运用"听、看、读、写、说"5种方式，召开5次党委会集中学习、组织15期读书班专题学习，认真研读33篇精读篇目、10本指定学习材料，以上率下形成全员共学的热烈氛围。全员开展党建知识测试并通报排名，进一步巩固学习成果。二是线上与线下相结合，增加学习频度。充分运用银保网院、"离退休干部工作"微信公众号等开展全天候线上学习。邀请云南省委党校教授进行专题授课辅导，组织党员干部参观云南起义纪念馆、中国人民抗日战争纪念馆等革命教育基地，开展"以学铸魂奋进新征程"主题党日、党建知识答题挑战赛、学习交流等活动，推动理论学习往深里走、往心里走。三是自学与研讨

相结合，拓展学习深度。向党员干部发放主题教育重点书目2578册，强化党员干部自学，认真抓好退休干部、现场检查干部等重点群体的学习。各党支部围绕全面从严治党、学习先进等开展61次主题研讨，推动更多党员干部成为"学" 的主角、"讲"的主力，将理论学习不断引向深入。

三、坚持政治标准，突出思想建设和纪律约束

一是铸牢对党忠诚，拧紧思想"总开关"。云南银保监局组织开展红色观影、参观西南联大旧址等活动，引导党员干部不断增强对党的价值追求和前进方向的高度政治认同。召开两次监管组干部座谈会，针对性地答疑解惑和思想引导。各党支部运用谈心谈话、家庭走访等方式及时掌握干部思想动态，引导广大党员干部以实际行动拥护改革、支持改革。二是加强警示教育，筑牢监管"廉洁线"。开展警示教育、党的二十大精神学习贯彻跟踪检查、纪检干部队伍教育整顿监督检查和廉政风险排查，督促党员干部切实将纪律要求内化为依纪履职的行动自觉。主题教育开展以来，已问责5名党员领导干部。三是严格管理监督，绷紧内心"作风弦"。坚持严管厚爱相结合，印发做好机构改革期间思想政治、人事纪律、干部管理监督等3份文件，出台4项措施强化意识形态管控，把干部在机构改革期间的表现纳入政治素质专项考察内容。大力建设模范机关，表彰75名考核为优秀的干部，集中开展向身边典型学习活动。

四、坚持求真务实，突出回应民意和成果转化

一是科学制订调研方案。云南银保监局党委书记主持制订系统调查研究工作方案，确保方向正确、主题聚焦。局党委班子成员围绕群众期盼、立足发展实际，研究确定7个调研课题，与干部队伍教育整顿调研融合开展。二是强化党委示范引领。党委理论学习中心组围绕学习习近平总书记关于调查研究的重要论述开展集中研讨，为高质量调研奠定思想基础。局党委班子成员带头深入金融风险较大、工作困难较多的基层一线调研28次，发现突出问题24个，研提35 项解决措施。三是确保调研取得实效。建立调研成果转化运用清单，明确调研报告、专题研讨要求，有针对性解决突出问题。如，通过支持云南加快建设我国面向南亚东南亚金融辐射中心建设调研，提出5项政策措施建议。

五、坚持问题导向，突出标本兼治和制度完善

一是全面梳理形成"问题清单"。在云南银保监局"两上两下"大起底开展问题排查，用好选人用人专项检查、落实中央八项规定精神专项检查、"一报告两评议"、领导干部个人事项核查抽查4种手段，梳理形成15个重点整改问

题并动态更新4次。二是细化任务明确"责任清单"。

对检视出的问题制定59项整改措施，明确责任人和责任部门，局党委书记牵头整改4个问题，挂图作战、倒排工期，以台账式管理和项目化推进确保整改落实到位。三是建章立制完善"制度清单"。坚持"当下改"与"长久立"相结合，印发12378热线云南分中心考核管理办法等9项制度，不断提升综合管理制度化、规范化水平。健全党内监督和其他各类监督贯通协同机制，召开纪委办、部分监管处室、机构纪检监察部门沟通联席会议，推动形成监督合力。

六、坚持服务实体，突出金融改革和风险化解

一是加大金融支持实体经济力度。云南银保监局紧紧围绕云南省"三个定位"和"3815"战略发展目标，增加有效金融供给，助推云南经济社会高质量发展。5月末，云南省制造业贷款、小微企业贷款余额分别为0.26万亿、1.21万亿元，同比分别增长16.96%、18.78%，新发放普惠型小微企业贷款利率较年初下降0.37个百分点。二是着力防范化解重大风险。深入开展银行业保险业重大事故隐患专项排查整治2023行动。加强重点领域风险防控，积极争取第二批次国家"保交楼"专项借款，防范大型企业集团违规融资行为。坚持"一行一策"， 强化机构风险管理、内部控制，稳妥推进中小银行改革化险。三是立足实际深化金融改革。深入开展专项债补充农合机构资本质效评估，加快专项债补充城商行资本进程。城市定制型惠民保扩大到9个州市，具有云南特色的"彩云安居保"落地承保。组建4个专班，深入开展财产险风险减量服务工作，正式发布16 个中央财政补贴性农业保险省级示范条款。

真理之光点亮青春之路

省级团委开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育综述

（2023年7月27日）

一、强化理论武装筑牢对党忠诚的政治灵魂

各省级团委综合运用自学、研讨、现场研学等方式，推动机关干部加强理论学习，做到深学细悟、入脑入心。

团山东省委组织机关党员干部全面系统读原著、学原文、悟原理。制定理论学习清单，将总书记关于主题教育的系列重要讲话精神、指定学习材料、党的二十大报告等篇目和总书记关于青年工作的重要思想、对山东工作的重要指示要求列入清单，分章节、分主题开展学习。

团新疆区委开展"读总书记的书读总书记读的书"青春悦读分享会，引导机关干部原汁原味学原文，深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、核心要义，逐字逐句悟精神，深刻感悟习近平总书记的理想信念、精神境界。

团浙江省委开展"沿着总书记的足迹学思想"活动，以学习习近平总书记关于"千万工程"经验、"浦江经验"和"八八战略"实施二十周年等重要指示批示精神为重点，组织机关党员干部到大陈镇、浦江县等总书记调研过、指导过、关心过的地方开展现场学习和研讨交流，引导党员干部用心感悟新思想的真理力量和实践伟力。

团吉林省委开展"以机关党建推动落实习近平总书记重要讲话精神和省委决策部署"大学习、大调研、大讨论活动，引导机关党员干部围绕新时代共青团工作"怎么看、怎么办、怎么干"3个层面问题进行深入思考，同步开展党员干部比忠诚、比学习、比担当、比律己"四比"活动，引领党员干部切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二、加强思想引领聚焦为党育人的主责主业

各省级团委通过制作学习课程、宣传典型事迹、组织实践活动等多种方式， 认真开展面向团员青年的思想引领工作。

团江西省委推出《论党的青年工作》学习辅读，用"青言青语"制作标准化课件包，依托各级"青年讲师团"成员进校园、进社区、进企业，开展"思想的力量"主题宣讲150余场。全省建立100个"青少年学习实践习近平新时代

中国特色社会主义思想工作联络点"试点，帮助青少年在高质量实践中学思想、长本领。

团北京市委深化典型示范引领效应，结合北京青年五四奖章等团内评选表彰，组织安排"送奖到岗"，在基层团组织和团员青年中树立身边优秀典型， 宣讲先进事迹，弘扬榜样力量。

团宁夏区委通过开展"学习点亮青春"交流分享会、主题教育学习知识竞赛，引导机关党员主动学；通过青年讲师团、青少年铸牢中华民族共同体意识"夯基育苗"工程、"先行区青年说"等项目，带动全区团干部面向团员青年开展思想引领，深化主题教育实效。

团贵州省委依托"青年大学习"网络主题团课，创建学习云平台，形成参学者数据画像；加强学习调度，开展互联网"打卡"式分享学习；激活青年"朋友圈"，广泛拓展思想引领工作在青年群体中的影响力。

三、大兴调查研究展现跟党奋斗的担当作为

各省级团委根据中心任务，有针对性地组织开展了专题调研，并结合基层实情和青年关注问题，推动调研成果转化运用到工作实践中。

团山东省委制定《关于在全省共青团大兴调查研究的工作方案》，聚焦解决青年住房保障、高校共青团实践育人路径、高质量发展背景下青年企业家队伍建设等18个重点课题开展调研。建立调研活动报备机制，统筹调研时间地点， 防止"扎堆儿"增加基层负担。

团宁夏区委建立"基层工作周、课题牵引、蹲点解剖、'三同'实践、交流研讨、闭环落实"工作制度，确保主题教育调研有时间、有主题、有深度、有温度、有转化、有实效。

团重庆市委开展"以数字化变革引领重庆共青团全面深化改革"专题调研， 根据调研结果开发"青春重庆"应用程序，成为数字重庆数字党建专题组首批启动建设的4个项目之一。依托"青春重庆"建立起引领青少年政治进步"一条链"跟踪培养机制、组织青年建功大局"一盘棋"统筹协调机制、服务青少年多样化需求"一键通"闭环管理机制和党领导下的青年组织覆盖"一本账"动态监测机制。

团新疆区委召开主题教育调研成果转化专题交流会，团区委领导班子成员分别汇报调研情况，围绕调研报告和典型案例充分讨论，分析基层问题、工作短板，研究提出解决问题、促进工作的思路举措。

四、解决急难愁盼把党的温暖充分传递给青年

各省级团委聚焦青年诉求，了解青年烦心事操心事揪心事，努力解决青年急难愁盼，持续推进"我为青年办实事"。

团四川省委紧扣"毕业季"大学生就业创业需求，开展了1407场"青春就业大讲堂"活动，覆盖高校学生25万余人次；发动市州、高校团干部结对帮扶一般院校低收入家庭学生4200余名。团山东省委聚焦青年最为关切的住房难问题，在调研基础上探索实施"青年优居计划"，以"青年优驿"项目解决过渡住房问题，以"青年优徕"项目提升租房体验，以"青年优购"项目帮助缓解购房压力，首批建成示范性青年社区19个，房源超4000套。

团江西省委依托12355平台，设立中、高考减压专线，帮助中、高考阶段青少年解决心理压力大、突发情况多等问题，处理危机干预个案36起；开展中、高考减压活动300余场，覆盖考生及家长50余万人次。

团广东省委依托12355平台，发动机关各部室、各直属单位中层以上干部结对认领、帮扶至少一件青少年困难个案，从解决具体问题着手帮助青年排忧解难。