习近平关于调查研究论述摘编(第4/11页)

《在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话》 (2012年 12月29日、30日),习近平《论"三农"工作》,中央 文献出版社2022年版，第27页

长期以来，我们制定的不少制度规定流于形式，其中一 个重要原因就是制度本身不科学，脱离实际、没有可行性， 有的规定过于原则、操作性不强，有的只有要求没有问责、 刚性约束力不够，还有的规定交叉重复甚至文件打架。要提 高党内法规制定质量，深入调查研究，广泛征求意见，掌握 制度建设的周期性规律，及时进行立、改、废，既保证制度 的活力，又注意保持制度的稳定性，不能朝令夕改、频繁 "翻大饼",确保每项法规制度都立得住、行得通、管得了。

《在中央政治局常委会会议审议中央党内法规制定工作五 年规划纲要(二〇 一三 ○ 一七年)稿时的讲话》 (2013年10月17日)

焦裕禄同志凡事探求就里、"吃别人嚼过的馍没味 道"的求实作风。焦裕禄同志在兰考的四百七十五天中， 靠一辆自行车和一双铁脚板，对全县一百四十九个生产大 队中的一百二十多个进行了走访和蹲点调研，面对面向群 众请教、同群众商量。正是这种深入的调查研究，使他在 较短时间内基本掌握了内涝、风沙、盐碱的规律，实施了 治理"三害"的正确决策。这种尊重群众、尊重客观规 律的求实作风，生动体现了他对党的群众路线的遵循。

这是我学习焦裕禄精神的切身体会。我曾经说过，当 县委书记要走遍全县各村，当地市委书记要走遍各乡镇， 当省委书记要走遍各县市区。我履行了这一条。我在正定 当县委书记时走遍了所有村，有时候骑着自行车下乡。我 当市委书记、地委书记期间走遍了福州、宁德的乡镇。当 时，宁德有四个乡镇没有通路，我去了三个，后来因调离 了，有一个没去成。有个下党乡，我去时真是披荆斩棘、 跋山涉水，乡党委书记拿着柴刀在前面砍杂草，他说这条 路还稍微近点，顺着河边穿过去。 一路上，老百姓说"地 府"来了。他们管地委书记叫"地府",就是知府的意 思。老百姓箪食壶浆，自发摆着各种担桶， 一桶一桶都是 清凉饮料，用当地土草药做的，还有绿豆汤，说你们喝 吧，路上辛苦了。那个地方叫寿宁县，明代写了《警世通 言》等"三言"的冯梦龙在那儿当过知县。冯梦龙去上 任走了半年。当时我就一个感慨， 一个才高八斗的封建时 代知县，怎么千辛万苦都去，难道我们共产党人还不如封 建时代一个官员吗?到了那儿以后，看到乡党委办公室设

在一个改造过的牛圈里，地方很小。南方的桥是廊桥，我 们就在一座桥上办公，摆几把竹椅，中间用简易屏风一 隔，开会、吃饭、休息、洗澡都在上面。现在，下党乡面 貌已经完全变了。我到浙江当省委书记以后，全部县市区 走遍了，之后对浙江发展提出了"八八战略",就是发挥 八个方面优势、采取八个方面举措。这是什么?这就是要 亲自摸清吃透情况，掌握第一手材料。不要吃别人嚼过的 馍，我们又不是小孩子，还让人家喂?现在，了解情况的 手段更多了，电话、微博、微信都很快，我们做群众工作 的手段更好了。

《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》 (2014年3 月18日), 《做焦裕禄式的县委书记》,中央文献出版社 2015年版，第39-40页

随着世情、国情、党情的不断变化，影响从严治党的 因素更加复杂，提出了很多新课题。我们要深入基层、深 入实际，深入研究管党治党实践，通过纵向和横向的比较， 进行去伪存真、由表及里的分析，正确把握掩盖在纷繁表 面现象后面的事物本质，深化对从严治党规律的认识。

《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》(2014 年10月8日),《十八大以来重要文献选编》(中),中央 文献出版社2016年版，第102页

学习和运用唯物辩证法，就要反对形而上学的思想方 法。我们的先人早就认识到了这个问题，很多典故都是批

评和讽刺形而上学的，如盲人摸象、郑人买履、坐井观 天、掩耳盗铃、揠苗助长、削足适履、画蛇添足，等等。 世界上只有形而上学最省力，因为它可以瞎说一气，不需 要依据客观实际，也不受客观实际检查。而坚持唯物辩证 法，则要求用大气力、下真功夫。我们一方面要加强调查 研究，准确把握客观实际，真正掌握规律；另一方面要坚 持发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而 不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物，妥 善处理各种重大关系。任何主观主义、形式主义、机械主 义、教条主义、经验主义的观点都是形而上学的思想方 法，在实际工作中不可能有好的效果。

《辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论》(2015 年1月23日),习近平《论党的宣传思想工作》,中央文 献出版社2020年版，第130页

精准扶贫，关键的关键是要把扶贫对象摸清搞准，把 家底盘清，这是前提。心中有数才能工作有方。如果连谁 是贫困人口都不知道，扶贫行动从何处发力呢?搞准扶贫 对象， 一定要进村入户，深入调查研究。贵州省威宁县迤 那镇在实践中总结出了"四看法":一看房、二看粮、三 看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎。看房，就是通 过看农户的居住条件和生活环境，估算其贫困程度；看 粮，就是通过看农户的土地情况和生产条件，估算其农业 收入和食品支出；看劳动力强不强，就是通过看农户的劳 动力状况和有无病残人口，估算其务工收入和医疗支出；

看家中有没有读书郎，就是通过看农户受教育程度和在校 生现状等，估算其发展潜力和教育支出。"四看法"实际 效果好，在实践中管用，是一个创造，可以在实践中不断 完善。在摸清扶贫对象的基础上，要通过建档立卡，对扶 贫对象实行规范化管理，做到心中有数， 一 目了然。

《在部分省区市扶贫攻坚与"十三五"时期经济社会发展 座谈会上的讲话》(2015年6月18日)

要加强对各种风险源的调查研判，提高动态监测、实 时预警能力，推进风险防控工作科学化、精细化，对各种 可能的风险及其原因都要心中有数、对症下药、综合施 策，出手及时有力，力争把风险化解在源头，不让小风险 演化为大风险，不让个别风险演化为综合风险，不让局部 风险演化为区域性或系统性风险，不让经济风险演化为社 会政治风险，不让国际风险演化为国内风险。

《以新的发展理念引领发展，夺取全面建成小康社会决胜 阶段的伟大胜利》(2015年10月29日),习近平《论把 握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局》,中 央文献出版社2021年版，第51页

做好工作方案， 一是情况要摸清，搞清楚现状是什么， 深入调查研究，搞好基础数据测算，善于解剖麻雀，把实 际情况摸准摸透，胸中有数，有的放矢。二是目的要明确， 搞清楚方向和目的是什么，把握好手段，防止就事论事甚 至本末倒置。三是任务要具体，搞清楚到底要干什么，确

定的任务要具体化、可操作。四是责任要落实，搞清楚谁 来干，做到可督促、可检查、能问责。五是措施要有力， 搞清楚怎么办，用什么政策措施来办，政策措施要符合实 际、有效有用、有操作性，让地方和相关部门知道怎么干。

在中央财经领导小组第十二次会议上的讲话(2016年1月 26日),《人民日报》2016年1月27日

出台政策措施要深入调查研究，摸清底数，广泛听取 意见，兼顾各方利益。政策实施后要跟踪反馈，发现问题 及时调整完善。要加大政策公开力度，让群众知晓政策、 理解政策、配合执行好政策。

在黑龙江考察调研时的讲话(2016年5月23日-25日), 《人民日报》2016年5月26日

要调查研究，多到高校走走，多同师生接触，获得第 一手资料，掌握最鲜活情况，解剖麻雀，研究问题，做到 胸中有数、心中有方，增强工作预见性和实效性。

《牢牢掌握党对高校工作的领导权》(2016年12月7日), 习近平《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社 2019年版，第163页

情况要摸清。要深入调查研究，善于解剖麻雀，把实 际情况摸准摸透，吸取基层经验和群众智慧，做到胸中有 数，有的放矢。

《在中央全面深化改革领导小组第三十三次会议上的讲话》

(2017年3月24日)

要抓调研。对重大改革，要做足调查研究工作，对重 要情况、矛盾焦点、群众期盼要心中有数，既搞清楚改革 要解决什么问题，又善于从基层和群众中寻找解决问题的 办法，拿出来的方案要有底气、接地气。对实施过程要注 意跟踪、掌握实情，改得好的要及时总结，改得不好的要 及时调整。

《在中央全面深化改革领导小组第三十三次会议上的讲话》 (2017年3月24日)

贯彻落实党中央决策部署，不是喊口号，要经过深入 调研，结合当地实际，形成符合党中央精神的行之有效的 具体举措。

在海南考察时的讲话(2018年4月11 日- 13日),《人民 日报》2018年4月14日

文学艺术创造、哲学社会科学研究首先要搞清楚为谁 创作、为谁立言的问题，这是一个根本问题。人民是创作 的源头活水，只有扎根人民，创作才能获得取之不尽、用 之不竭的源泉。文化文艺工作者要跳出"身边的小小的悲 欢",走进实践深处，观照人民生活，表达人民心声，用 心用情用功抒写人民、描绘人民、歌唱人民。哲学社会科 学工作者要走出象牙塔，多到实地调查研究，了解百姓生 活状况、把握群众思想脉搏，着眼群众需要解疑释惑、阐

明道理，把学问写进群众心坎里。哲学社会科学包括文化 文艺不接地气不行，要解释现实的社会问题，开什么处方 治什么病，首先要把是什么病搞清楚。要把好脉，中国身 体怎么样，如果有病是什么病，用什么药来治，对这心里 要透亮透亮的。号脉都号不清楚，那治什么病?

《一个国家、 一个民族不能没有灵魂》 (2019年3月4 日),习近平《论党的宣传思想工作》,中央文献出版社 2020年版，第368页

这里，我给大家提几点希望。 一是从国情出发，从中 国实践中来、到中国实践中去，把论文写在祖国大地上， 使理论和政策创新符合中国实际、具有中国特色，不断发 展中国特色社会主义政治经济学、社会学。二是深入调 研，察实情、出实招，充分反映实际情况，使理论和政策 创新有根有据、合情合理。三是把握规律，坚持马克思主 义立场、观点、方法，透过现象看本质，从短期波动中探 究长期趋势，使理论和政策创新充分体现先进性和科学 性。四是树立国际视野，从中国和世界的联系互动中探讨 人类面临的共同课题，为构建人类命运共同体贡献中国智 慧、中国方案。

《正确认识和把握中长期经济社会发展重大问题》 (2020 年8月24日),《十九大以来重要文献选编》(中),中央 文献出版社2021年版，第668页

正确认识当前经济形势，把思想和行动统一到中共中

央关于当前经济形势的分析判断和决策部署上来，多深入 基层寻计问策，多解剖麻雀小中见大，多专心致志深入研 究，引导广大成员和所联系群众继承发扬老一辈党外人士 同中国共产党风雨同舟、亲密合作的优良传统，最大限度 凝聚起共同奋斗的力量。

在中共中央召开的党外人士座谈会上的讲话(2021年7月 28日),《人民日报》2021年7月31 日

坚持从实际出发，前提是深入实际、了解实际，只有 这样才能做到实事求是。同样，只有有实事求是的态度才 能重视深入实际、了解实际。要了解实际，就要掌握调查 研究这个基本功。现在，各方面对调查研究是重视的，但 还要下更大功夫，关键是把调查研究做深做实，避免浮在 表面、流于形式。要眼睛向下、脚步向下，经常扑下身 子、沉到一线，近的远的都要去，好的差的都要看，干部 群众表扬和批评都要听，真正把情况摸实摸透。现在通信 很发达，通过打打电话、发发微信、看看材料也能了解很 多情况，但毕竟隔了一层，没有现场看、当面听、直接问 和"七嘴八舌式"的讨论来得真实鲜活。过去常用的 "蹲点调研"、"解剖麻雀"的调研方式依然是管用的。我 们现在搞的各种试点，成功了再逐步推广，这就是"解剖 麻雀"的方法。

《努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才》(2021年9月1 日),《习近平谈治国理政》第四卷，外文出版社2022年

山沟沟能走出致富路、过上好日子，靠的是政策好、 人努力、天帮忙。这里能做到的，其他地方也应该能做 到。重要的是深入调查研究，摸准情况、吃透问题、找到 办法、总结经验，持续发挥典型引领示范作用，建好党支 部、选好带头人，把基层党组织战斗堡垒作用充分发挥 出来。

在陕西榆林考察时的讲话(2021年9月13日、14日), 《人民日报》2021年9月16日

一个县是不是光靠一个产业去发展，要去深入调研， 不能大笔一挥，拨一笔钱，这个地方就专门发展养鸡、发 展蘑菇，那个地方专门搞纺织，那样的话肯定要砸锅。

在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的讲话 (2023年3月5日),《人民日报》2023年3月6日

四、 开展调查研究就是

走 群 众 路 线

要坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，深 入基层调查研究，亲近群众，联系群众，服务群众，做好 新形势下的群众工作，朝气蓬勃地带领人民为全面建成小 康社会、坚持和发展中国特色社会主义而共同奋斗。

《认真学习党章，严格遵守党章》 (2012年11月16日), 《人民日报》2012年11月20日

我也了解到，去年以来，河北省在全省推行"基层组 织建设年"活动，把干部下基层蹲点与扶贫脱困工作结合 起来，既锻炼了干部作风，又帮助困难农村、困难群众解 决了实际问题，效果是好的，受到了老百姓欢迎。我们看 到顾家台村，在保定银行驻村干部对口帮扶下，发生了一 些可喜变化。要坚持因地制宜、科学规划、分类指导、因 势利导，能做什么就做什么，不要勉强搞一些东西， 一定 从实际出发，真正使老百姓得到实惠。在符合实事求是精 神的前提下，贫困地区要优先安排，各级政府都要给予支 持。希望你们坚持这些好做法，继续在促进农民增加收入 上下功夫，在解决农民生产生活中的问题上下功夫，让农 村生产不断发展起来，让农民腰包尽快鼓起来。希望驻村 干部继续发扬不怕苦、不怕难的精神，向沈浩同志学习， 宁肯自己多受累，也要让群众快脱贫，宁肯自己掉上几斤 肉，也要让群众走上致富路。也希望现在还比较困难的乡 亲们要有信心，在党和政府支持和帮助下，依靠自己的双 手勤劳致富。