树牢“严真细实快”作风锻造能征善战税务铁军推动XX税收事业高质量发展提质增效

?树牢"严真细实快"作风锻造能征善战税务铁军推动XX税收事业高质量发展提质增效

同志们：

现在上课。根据XX市局相关要求，今天我为同志们上一堂党课，题目为《树牢"严真细实快"作风锻造能征善战税务铁军推动XX税收事业高质量发展提质增效》。这次党课简要结合了当前重点工作推进落实情况，从"为什么要强化作风建设、当前存在哪些作风问题、如何树牢"严真细实快"的作风"三方面进行讲解，在此与大家交流共享。不足之处，请同志们批评指正。

一、作风建设无小事，深刻认识作风建设重要意义

干部作风建设从大的方面看，关系到党的形象、关系到民心向背、关系到党和国家事业的成败；从小的方面看，关系到干部个人的成长、单位的形象及工作开展质效。抓干部作风建设，转变工作作风是关键。什么是工作作风？就是在工作上表现出来的态度或行为风格。工作作风有好与不好，好作风可以培养干部、成就事业，坏作风可以毁掉干部、贻误事业。下面，我从政治的高度、历史的维度、现实的视角三方面来简要阐述作风建设的重要意义。

（一）从政治的高度看，加强作风建设是党中央和各级党委一以贯之的政治要求。习近平总书记反复强调，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。省委书记XXX同志在省委十一届十四次全会上明确指出，必须切实转变作风，大力倡树"严真细实快"的工作作风，全面开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。省局XXX同志在省局2022年第4次党委理论学习中心组（扩大）集中学习研讨会上强调，要倡树"严真细实快"工作作风，在担当作为和狠抓落实上，先行一步、快跑一步、领先一步，树立起担当作为、狠抓落实的导向。近期，XX市局也印发了《关于在全市税务系统开展"严真细实快"作风建设活动的实施方案》。从以上不难看出，加强作风建设既是党中央和各级党委交给基层部门的政治任务，也是对广大党员干部的殷殷教诲，更是锻造忠诚、干净、担当税务铁军的必然要求。

（二）从历史的维度看，加强作风建设是党从胜利走向胜利的宝贵经验。重视作风建设是我们党的一大优良传统和重要政治优势，是我们党区别于其他政党的显著标志。从"苏区干部好作风"到"延安作风"打败"西安作风"，从提出"两个务必"到提出"执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题"，再到出台中央八项规定、纠治"四风"......历史和现实都有力证明，工作作风无小事，作风正，我们的事业就会蓬勃发展；作风出现偏差，我们的事业就会停滞不前。在这里我给大家再一起分享2个小例子，2019年山东省莘县住建局在一份督查工作报告中把县委书记名字"王峰"错写成了歌星"汪峰"，县委书记在报告上批示道："一张半纸的稿子，错误百出，我的名字都错了，标点符号都错了，让我如何相信你们的书面汇报。工作作风，岂是小事！"前段时间，高唐税务在处理一项紧急重要公文时，未能及时进行阅览批办，未及时召开党委会议进行研究，最后从分管局长到股室负责人、具体经办人员等都受到了相应的处理，并在工作作风大会上进行了通报批评。这2件事就是发生在我们身边的真实案例，大家还能说工作作风是无伤大雅的小事么？

（三）从现实的视角看，加强作风建设是实现XX税收事业弯道超车的重要保障。当前，我们XX税务既面临着深化税收征管体制改革、落实新的组合式税费支持政策、加强地方经济财源建设等艰巨繁重的任务，又面临经济发展"三重压力"、疫情防控动态清零、"七个大年"等复杂多变的内外部环境，正处于爬坡过坎的紧要关口、关键时刻，挺住尤为重要。通过近年来全体干部职工的拼搏努力，我们创新推出了增值税发票一体化管理、"萤火虫"青年干部培养计划等举措，增值税发票专项整治工作取得了阶段性成果，涉税服务机构规范管理工作得到了省局谭中伟总审计师的肯定性批示，贡献了很多"XX样板""XX经验"。应当说，与过去相比，我们在很多方面取得了显著进步，XX市局对我们的队伍建设和整体工作开展也给予了很大的肯定，各项工作正在逐步向好转变，我们已经从过去的县区局"跟跑者"，转变为了现在的"并跑者"，甚至在某些领域处于"领跑"状态，相信这一点，大家都深有体会。但是我们还要清醒认识到，当前我们工作中还存在增值税发票管理风险压力仍然较大、创先争优质效不佳等问题，要想实现从"并跑者"到"领跑者"的跨越，还有很长的一段路要走，还要下很大的功夫。发展如百舸争流，不进则退。作风建设关乎事业成败，抓作风，就是抓执行、抓落实、抓发展，实现XX税收事业的创越赶超，倡树"严真细实快"的工作作风尤为关键。因此，大家要把"严真细实快"工作作风贯穿到工作开展的各环节全过程，引导广大党员干部事争一流、唯旗是夺，踏石留印、抓铁有痕，推动各项部署高质高效落实，奋力谱写XX税收事业高质量发展的新篇章。

二、精神懈怠要不得，认真剖析当前存在突出问题

应该说，通过去年开展思想大转变、纪律作风大整顿和干部队伍大交流三项活动，我们的工作作风、精神面貌得到了很大的转变，退税减税、组织收入、增值税发票专项整治、职级晋升等重点工作均取得了显著成绩，办公楼里一个个灯火通明的窗口、工作中一个个急难险重的任务、成绩单上一个个可圈可点的成绩，正是我们XX税务人拼搏奉献、实干担当、争创一流的结果，大家都兢兢业业很辛苦、也具有彪悍的战斗力，这一切党委都看在眼里、记在心里，也一定会落实到组织行动上。

但是，同志们，俗话说"成绩不讲跑不了，可问题不说不得了"，今天我们召开的是党委书记讲党课，不是总结表彰大会，大家关起门来就是一家人，有些话虽然大家可能不爱听，但我今天还是要讲出来。在肯定成绩的同时，我们还要清醒的认识到，在作风方面还存在"工作不在岗""工作不在状态""工作不在行"等问题，一定程度上制约着XX税收事业的高质量发展。思想是行动的先导，工作上的落后表象在工作，但我认为，产生问题的根源还是在思想、在作风。

（一）作风"散"，存在"不愿为"的问题。我们有的干部自由散慢、纪律涣散，眼中没有岗位职责，工作动力不足，不敢担当，不愿负责，只想当官不想干事，只想出彩不想出力，面对任务怕困难、接受任务讲条件、执行任务打折扣，工作标准和要求上不求精益求精，满足于"过得去、一般化、差不多、还凑合"，面对工作任务得过且过、敷衍应付。比如，在发票风险防控过程中，个别税务干部遇到风险绕道走，因为怕担风险、怕问责，所以不干事、不担事。又比如，极个别干部对待工作不是跑着办、赛着干，而是坐着看，抱着"只要不出事，宁可不干事"错误思想，心里想着"谁有本事谁去干"，留下的是无人履责，贻误了发展良机。比如，个别税务干部对企业的监管还不够严，对企业申报把关不严，存在"不愿管、不会管、不真管"的问题，企业报什么是什么，交多少算多少，没有发挥好日常监管作用，申报质量有待提高。

（二）作风"浮"，存在"不真为"的问题。我们有的干部不担当不作为，工作浮在面上，遇到难题绕着走，面对问题"捂盖子"，缺乏动真碰硬、较真叫板的担当。有的干部制定政策不听取企业、群众意见，不作深入调查研究，安排工作"不接地气、浮在面上、无法落地"，没有可操作性。比如，极个别干部把自己当成"文件中转站""工作传声筒"，催一催才动一动，领导指出来才找到方向。有时跨部门、几个人合作的事推来拖去，最后弄出来的东西也是东拼西凑，难以形成精品。比如，我们走群众路线、深入基层调查研究不够扎实，老是强调工作忙、下不去，开展调查研究的积极性、主动性、创造性有待提升。比如，个别党支部组织生活质量还有待提升，人聚齐拍个照就相当于会议开了，抄抄笔记就相当于文件传达了，存在重"留痕"轻"留心"现象、形式大于实质的问题，在入脑入心、融汇贯通、灵活运用方面还有差距。

（三）作风"懒"，存在"不善为"的问题。我们有的干部作风不细，工作马马虎虎、粗枝大叶、纰漏不断，措施不精准；有的干部思想僵化、循规守旧，解难题"没法子"，促发展"没路子"、做方案"没招数"，面对新情况，新问题束手无策。比如，在近期开展的重点工作任务督查中，个别自查项目只是简单写了"无问题"，并没有详细附上相关佐证材料，这就体现了我们的个别工作还做的不够细、不够精。比如，个别干部对问题落实情况不检查、不督导，红头文件或者微信通知一发了之，造成工作未能完全落实到位。比如，个别干部对总局、省局、XX市局党委提出的"四个有人管""四个共享""三张表"等先进理念，不学习不掌握，存在闷头干、盲目干、故步自封的干等情况，造成个别工作落实质效不佳。

（四）作风"慢"，存在"不速为"的问题。我们有的干部缺乏只争朝夕的紧迫感，工作消极懈怠，没有时间意识，做事总是"慢半拍、等一等、看一看"，办事拖拉、效率低下，导致重点任务进展缓慢。比如，全局党建业务融合的目标提了这么久，但当前从实际工作成效来看融合还是不够深入，党建与业务工作的融合点找的不够准，推动融合的方式方法还不够实，个别党员对党建业务融合的认识还停留在"浅层次"阶段，仍存在"形式融合""机械融合"的情况，党建和业务"两张皮"的问题还没有完全得到解决。比如，"争先创优"工作推进力度较慢，方法还不够多，工作的前瞻性和预见性还不够强，一定程度上还存在"不比先进比落后"和自娱自乐、自我陶醉、自欺欺人等错误心态。

凡此种种，都与我们大力倡树的"严真细实快"工作作风格格不入，如果任其发展、不予纠治，对干部自身而言必然导致思想滑坡、自我放松，精神懈怠、战斗力削弱，扰乱干事创业良好氛围；对税收事业而言必然损害形象，伤害党群干群关系，贻误大好发展时机，让擘画的美好蓝图成为镜花水月。对这些问题，必须以向党和人民的事业高度负责的态度，以马不离鞍、缰不松手的定力坚决纠治，进一步抓作风、抓执行、抓落实，进一步严标准、下真功、办实事，真正严起来、紧起来、动起来、跑起来，全力攻坚突破，牢牢掌握工作主动权。

三、做到"严真细实快"，推动税收事业发展

当前，各级党委大力倡树"严真细实快"的工作作风，为广大党员干部提供了"干事创业方法论"，为我们更好地做好税收工作指明了方向、提供了遵循。面对当前繁重的税收改革任务和人民群众的期待期盼，我们必须大力弘扬"严真细实快"工作作风，全面把握"严真细实快"作风的丰富内涵，做到严作风、快推动、求实效，掌握工作主动权、打好主动仗。

（一）"严"字当头，在严明纪律上再加压再奋进。"严"就是严肃严格，始终保持工作态度严肃、纪律规矩严明、工作标准严格、工作流程严密。从上半年工作开展情况来看，有些问题有制度、有要求，但就是没有严格执行。要把工作真正做到位，就要把"严"字贯穿到每个环节。要把"严"体现在严明纪律规矩上，要坚持严的主基调不动摇，加强党建对税收工作的全面领导，把政治纪律和政治规矩摆在首位，树牢红线意识，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。尤其是要围绕"四线并进"要求，牢固树立"主责"意识，认真落实"第一议题""第一主题"等制度，对标对表贯彻执行好《党的建设工作规范》，深入推进纪检监察体制改革试点和一体化综合监督工作，把党的领导贯穿于税收改革发展全过程、全领域。要把"严"体现在严格工作标准上，对各项重点工作要细致研究、挂图作战，杜绝"过得去""还可以"的糊涂心态，对"低标准、穷对付"的态度坚决说不，坚持事争一流、唯旗是夺的意识，明确工作为什么干、怎么干、谁来干、干到什么程度、什么时间完成，努力做到对标对表、争先进位。要把"严"体现严守工作底线上，要筑牢底线意识、风险意识，尤其要高度重视党的XX大期间的信访维稳工作，盯紧盯牢涉税舆情风险、疫情防控风险、干部廉政风险、非职务犯罪风险等重要事项，进一步压实属地管理责任，把防范风险意识贯穿于工作全过程，维护和谐稳定的工作环境，确保不出任何问题。

（二）"真"字用功，在担当作为上再加压再奋进。"真"就是求真求实，要真抓真干、敢抓敢管，掌握真情况、下足真功夫、解决真问题，做到任务面前不摇手、靠前指挥不甩手、遇到矛盾不缩手。今年，我们开展了纳税人满意度调查工作，相关股室和分局都付出了大量的时间和心血，取得了XX市第一名的好成绩。取得好成绩的原因，就是大家在做企业工作时下了"真功夫"，勇于做到了担当作为。下半年，我们还要迎接总局满意度调查，省局XX局长召开专题工作推进会议，强调"要针对调查情况，认真分析原因，抓紧补齐短板，争取在全国纳税人满意度调查中取得好成绩。"为此，我们一定要继续发挥求"真"精神，在调研工作中摸透实情现状，要"身入"更要"心到"，采取"解剖麻雀"式的蹲点调研，实事求是摸清底数，增强工作的针对性和实效性，找准工作的切入点和着力点，真正解决群众困难，在优服务、解难题、办实事进一步提升工作实效。

（三）"细"字入手，在追求卓越上再加压再奋进。天下难事必作于易，天下大事必作于细。"细"就是细致细究，强化"细节决定成败"的理念，实施精细化管理，做到研究要细、谋划要细、政策要细、落实要细。今年以来，全省税务系统开展了多个专项整治活动，全市税务系统也开展了"两个错题本"整改和专项巡察督察工作，各单位也对存在问题也都进行了专题汇报，从发现的问题来看，很多问题就是不够细心，没有注重细节造成的。反过来说，只要我们更加重视细节，保持细心的态度，进行精细化管理，很多问题就得到了解决。具体而言，坚持研究要细，要深入践行"一线工作法"，经常检查了解工作进展情况，从大量具体琐碎的事着手，不断概括提炼、发现问题、总结经验、把握规律、建章立制，强化、优化、细化工作措施，对症下药，有的放矢，增强指导工作的针对性和有效性。坚持落实要细，要坚持大处着眼、小处着手、细处着力，善于把战略目标分解成战术动作，把"路线图"变成"施工图"，把"时间表"变成"计程表"，坚持把每个细节做到位、做扎实，一个环节一个环节抓，一个步骤一个步骤推，提升善作善成的本领。

坚持督导考核要细，人事部门要加强对干部的考核考察，绩效考评部门要加大平时的考核力度，坚持用工作评价人，凭实绩使用人，让想干事的得到支持，干成事的赢得尊重，不干事的受到批评，持续营造你追我赶、创先争优的浓厚氛围。

（四）"实"字着眼，在狠抓落实上再加压再奋进。空谈误国，实干兴邦。"实"就是务实扎实，各项工作都要做到实在、不虚，办实事、谋实策、求实效，不搞形式主义、官僚主义。在当前的工作中，仍然存在着一些不严不实的现象。比如，增值税发票专项整治工作中暴露了一些问题，这些问题可能表现在制度政策制定不及时，也可能表现在执法人员履职尽责不到位，长期以来始终未能完全化解，最终造成了相对被动的局面。这些问题，集中反映了我们有些工作，仅仅停留在口头上、纸面上，没有把该遵守的纪律规矩，该做到的监督检查做到实处。接下来的工作，我们一定要在求真务实上下功夫。求真务实要体现在以上率下上，从领导干部做起，带头深入一线，发现问题、解决矛盾、靠前指挥、推动工作，做到谋实策、办实事、求实效，切实打通工作落实的"最后一公里"。求真务实要体现在解决实际问题上，要树牢"三张表"理念，对照任务目标，一步一个脚印干，一项一项攻克落实，推动工作落到实处。尤其是要树牢"四个有人管"的理念，健全以"信用＋风险"为基础的新型监管机制，完善固化前期经验做法，继续开展增值税发票风险常态化整治，建立风险"动态清零"机制，确保增值税发票风险防得住、控的好。求真务实还要体现在谋求实效上，要紧紧围绕绩效考核、营商环境满意度调查、征管质量评价等等上级部门考核的重点指标，做实做细日常工作，努力夯实工作基础，做精做优创新工作，全面打造特色亮点，力争做到基础工作不失分、少失分，创新工作多加分、早加分。