基层减负赋能材料汇编（45篇）(第14/17页)

形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功。病根未除、土壤还在，就要马不离鞍、缰不松手。持续深化整治形式主义为基层减负，必须标本兼治完善长效机制。要巩固拓展主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，牢固树立和践行正确政绩观，坚持以身作则、率先垂范，一级带一级，一级做给一级看，形成以上率下、上下联动的工作格局。要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，健全基层

减负长效机制，督促落实好基层减负各项措施，强化并充分发挥常态化整治工作合力。要扎实推进基层治理体系和治理能力现代化，树立大抓基层的鲜明导向，完善重实干、重实绩、重担当的考核机制，持续推动精准问责、规范问责。

习近平总书记指出："推动高质量发展、推进中国式现代化，必须加强和改进党的建设。"越是任务艰巨，越是面临挑战，越要以过硬的作风保驾护航，提振党员干部干事创业的精气神，确保党中央决策部署在基层落地生根。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，持续深化整治形式主义为基层减负，激励干部更好担当作为、真抓实干，我们定能以作风转变促工作落实，在新征程上不断创造经得起历史和人民检验的实绩。

整治形式主义为基层减负必须持之以恒

新华社记者

（2024年3月26日）

近日，习近平总书记在湖南考察时指出，要巩固拓展主题教育成果，建立健全长效机制，树立和践行正确政绩观，持续深化整治形式主义为基层减负。

整治形式主义为基层减负，切中要害，须驰而不息抓下去。记者在基层调研发现，个别地方仍存在一些形式主义的"乱折腾"，消耗基层谋事创业热情。有的地方为观摩检查时看着好看、听着好听，大肆举债建"面子工程"；有的地方为应付检查、考核过关，连夜搞刷漆、涂墙、赶人的突击行动这些做法不仅大量浪费基层干部的时间和精力，更损害了我们党实事求是的优良传统，基层干部群众对此深恶痛绝。

形式主义屡禁不绝，既有部分领导干部盲目攀比、随意用权等主观因素，也有上级政策制定失真、属地管理责大权小等客观原因。少数领导干部只顾心中"规划图"，不看脚下"实景图"，满是大干快上的冲动，违背科学常识和干群意愿，拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍桌子推进，最终撂下个一地鸡毛的烂摊子。说到底，根源还是政绩观扭曲。

领导干部要树牢造福人民的政绩观，多出实招、办实事，着力解决老百姓的急难愁盼问题，坚决不打私心"小算盘"。多到基层去、真和群众谈，用真心真情真干服务群众。一些"乱折腾"表现在基层，根子却在上面。上级部门要切实防止提出不切实际的工作要求。与此同时，要不断健全政策法规制度，完善权力的约束机制和问责的溯源机制，用制度整治形式主义。

征实则效存，徇名则功浅。大兴求真务实之风，严惩装样子、搞花架子，才能让基层把更多时间用在办实事上，才能让形式主义无处遁形。

为基层减负重在"持之以恒"

中国农网评论员

（2024年4月3日）

"要坚决整治形式主义、官僚主义问题，精兵简政，持之以恒抓好这项工作。"

近日，习近平总书记在湖南省常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村党群服务中心，了解当地为基层减负、提升基层治理效能等情况时指出，要坚决整治形式主义、官僚主义问题，精兵简政，持之以恒抓好这项工作。"坚决整治""持之以恒"，掷地有声的话语释放出向形式主义、官僚主义问题"亮剑"的鲜明信号，为持续推进基层减负提供了重要指引。

基层是党员干部与人民群众接触最密切的地方，基层工作做得好不好，群众感受最强烈。与此同时，上面千条线，下面一根针，基层工作千头万绪、纷繁复杂，各项政策措施都需要靠基层干部来落实，而基层干部的时间精力是有限的，花在不必要的填表、写材料上的时间多了，用来做实事的时间就少了。减轻基层负担，就是要通过持续整治形式主义、官僚主义问题，让基层干部腾出更多时间和精力为人民服务，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。就拿港中坪村来说，过去村部门前挂满牌子，近年来牌子少了、负担轻了，基层干部服务群众的时间和精力更多了。从当地群众的反馈中可以看出来，为基层减负，最终受益者是老百姓。

党的十八大以来，党中央始终高度重视基层减负问题。从2019年被确立为首个"基层减负年"，到《中国共产党农村工作条例》要求坚决反对"四风"特别是形式主义、官僚主义，一系列真招实招不仅减轻了基层负担，也提升了基层治理效能。面对形式主义问题在数字化背景下的变异翻新，中央网络安全和信息化委员会还印发了《关于防治"指尖上的形式主义"的若干意见》，力戒形式主义从"办公桌"走向"指尖"。

为基层减负之所以要持之以恒，是因为形式主义、官僚主义长期存在，人人深恶痛绝，却屡禁不止、花样翻新。近年来，一些形式主义、官僚主义的老问题得到整治，但在新形势、新背景下，又出现了新问题、新动向，有的是政务应用过多过滥、过度拍照打卡留痕，有的假"数字化""现代化"之名、行加重基层负担之实。今后随着技术手段的发展，可能还会有其他新问题出现，

这就需要我们不仅持之以恒，而且与时俱进，拿出行之有效的新对策新办法。要看到，形式主义、官僚主义问题具有顽固性、反复性，不能有毕其功于一役的想法，要持续深入推进基层减负，避免雨过地皮湿，风声一过就卷土重来。

为基层减负是一场攻坚战、持久战，既要常抓不懈，又要落实落细。要在持之以恒为基层减负的过程中，让基层干部更好更快成长，让人民群众得到实惠利好，让党中央各项政策部署真正落实落地。

持之以恒抓好为基层减负工作

南方日报评论员

（2024年3月27日）

"要坚决整治形式主义、官僚主义问题，精兵简政，持之以恒抓好这项工作。"近日，习近平总书记在基层考察工作时，深入了解整治形式主义为基层减负所带来的变化，再次强调要为基层干部减负松绑，充分彰显了对广大基层干部的关心关爱以及坚决整治形式主义、官僚主义的决心意志。

基层工作本就纷繁复杂，奈何还有"表海""会海"泛滥，"打卡""考核"紧逼，致使一些地方"上面千条线，下面一根针"变成了"上面千把锤，下面一颗钉"，让基层干部苦不堪言。党的十八大以来，习近平总书记高度重视为基层减负，多次就加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义作出重要指示。从出台《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，到启动中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制；从通报曝光形式主义、官僚主义典型案例，到主题教育重点检视整改形式主义、官僚主义一系列有力举措持续为基层排忧解难，助力广大基层干部轻装前行。

同时，形式主义、官僚主义具有的反复性和顽固性特征不容忽视，不仅像"牛皮癣"屡禁不止，而且各种新形式、新花样层出不穷，有的地方甚至陷入"越减负担越重"的怪圈。数据显示，仅2023年一年，全国就查处形式主义、官僚主义问题45000余件，其中在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为问题最为突出，占查处总数的86.9%。凡此种种再次提醒我们，整治形式主义为基层减负不能松劲歇脚，必须久久为功、常抓不懈，切实把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，从提供材料的忙乱中解放出来，真正为干事者撑腰、为成事者鼓劲。

抓好为基层减负工作，成在"实"。整治形式主义为基层减负，是一项重要政治任务，是更好推动发展、服务群众的现实需要，是基层干部群众的热切期盼，不是单纯"上级要求"，不能消极"完成任务"。但在现实中，有的地方口号喊得震天响，行动起来轻飘飘；有的地方红头文件少了，但口头要求多了；有的地方微信群清理是清理了，过段时间又全部建了起来"走过场、一阵风"式的整改不改变，基层干部就没有精力抓落实，也没有勇气敢担当。这需要切实提升抓落实的执行力和实效，更好发挥专项工作机制作用，没有问题的

有效防范，有问题的坚决克服，坚决防止以形式主义整治形式主义。

抓好为基层减负工作，贵在"常"。推动考核指标"瘦身"，由"重痕迹"向"重实绩"转变，切实运用信息化手段和大数据分析一段时间以来，各地通过压缩考核流程、精减考核指标、减少考核频次等方式，不断完善考核办法，把干部从繁复考核中解脱出来，让他们把更多精力用到抓落实上，得到广大干部群众点赞。扎扎实实推进减负工作，要把这样的做法和势头坚持下来，同时常态化抓典型案例核查通报，紧盯不放督促开展整改，以长效机制持续深化整治成效，不能管一阵放一阵、严一阵松一阵。

抓好为基层减负工作，重在"本"。形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。各地各部门要更加注重源头治理，既针对突出问题治标，又从思想和利益根源上治本，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，把对上负责与对下负责统一起来，建立健全干部担当作为的激励机制，动真碰硬、扶正祛邪，真正营造出为基层真减负、减真负的良好氛围。

形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌，严重阻碍党中央决策部署的贯彻落实。整治形式主义为基层减负是一个长期过程，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停。只有持之以恒抓好为基层减负工作，让广大基层干部集中精力干实事、心无旁骛抓落实，才能更好凝聚起强国建设、民族复兴的磅礴力量。

为基层减负给实干赋能

湖南日报全媒体记者张英

（2024年3月18日）

打开手机，扫描二维码进入"码"上减负线索反映通道，"精文减会中的问题""督查检查中的问题""考核加重基层负担问题"等十二类问题便跃入眼帘。简单描述问题内容，填写所在地和单位并提交佐证材料，基层减负问题便反映成功。

3月5日，湖南正式开通"码"上减负线索反映通道。科技赋能，"码"上减负，这是湖南为基层减负的缩影。

今年1月底，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议召开，直指11个方面的突出问题，意在进一步重点纠治形式主义、官僚主义。

开年以来，湖南便以"啃硬骨头"、一抓到底的信心和决心，下大力整治形式主义、官僚主义，打响了为基层减负赋能的攻坚战。

一、牌子"瘦身"，服务走实

"以前各个部门都要来挂个牌子，用处并不大，连墙壁都不够用，村民笑我们是'挂牌治村'。"

61岁的宁远县仁和镇双全岩村党支部书记陈玉勤对记者说。

近日，记者走进宁远县仁和镇双全岩村，发现跟以往相比较，村委会的大门口显得清爽了不少，只挂了双全岩村党支部委员会、双全岩村村民委员会、双全岩村村务监督委员会、双全岩村经济合作社4块牌子。

让牌子下墙、让服务上心，成为基层减负赋能的"靶向"治理方法之一。持续整治村（社区）"牌子多"问题，是为了让基层职能部门定位、作用

更明晰，卸下不必要的负担，回归主责、服务居民。

2023年5月，省委办公厅、省人民政府办公厅印发了《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的若干措施》，其中明确提出"党政群机构不得要求村级组织对口挂牌，不得将是否挂牌作为推进和评价村级组织工作的依据。"

全省各地旗帜鲜明地树立起"将牌子'瘦身'，用工作'交账'"的实干导向，有针对性地对包括"牌子多"在内的形式主义问题开展专项监督，让居民群众办事一目了然，村级服务水平得到质的提升，有效增强了群众的满意度。

截至2023年底，全省村级组织平均减少工作事务18项、机构牌子22块、证明事项17项。文件会议少了，用在实处精力多了。

"四个会合成一个，形式精简，文风清新，工作安排直奔重点。"3月5日上午，刚开完区委农村工作会议暨莓茶产业高质量发展大会、全区生态环境保护大会、2024年全区违法建设集中整治工作动员会，张家界市永定区谢家垭乡党委书记田卫深有感触地说。

"文山会海"，基层干部苦其久矣。在基层减负中，削"文山"、治"会海"的紧迫性和必要性不言而喻。

划出"硬杠杠"，不得越"雷池"。去年，《湖南省深化整治"文山会海"等形式主义官僚主义突出问题的具体措施》出台，以"十二个不得"为治理"文山会海"划出"硬杠杠"。

全省各地对标对表，对会议数量、规模、时长等作出明确规定。

岳阳市君山区实施"清单式"监督，深化整治"文山会海"等形式主义、官僚主义突出问题；花垣县要求，除转发上级文件及县委、人大常委会、政府、政协发文外，其他部门及议事协调机构，一律不得直接对乡镇发文，确需发文的，全部报县委办统筹；张家界市永定区严控发文总量、权限与篇幅，倡导"短实新"文风。

"多会合一""会议套开"渐成标准，"无会日""无会周"多了起来。文件、会议少了，用在实处的精力多了，基层干部也更能多沾"泥土味"，

多贴百姓心。

二、减负松绑，赋能增效

"负担"轻了，"步子"就快了。

减负与赋能，是保证基层工作求实效有实绩的一体两面，就像为树木除去多余的枝丫，是为了使其生长得更为挺拔茂盛。

减负赋能，正是为了实干高效。减去不必要的负担，使权、责、利对等，基层干部在做群众工作时才会有更大的主动权、更有底气和号召力。

湖南各地在减负的同时也不断为基层干部赋能，为他们赢取更多的干事空间。

邵阳市大祥区鼓励各级各部门减负松绑，赋能增效，提升服务能力和水平，为优化营商环境提供有力保障。

冷水江市进一步破解"基层工作量'正金字塔型'、基层干部数'倒金字

塔型'"结构性矛盾，在一线"囤"精干力量，推动人财物等向基层倾斜。

衡阳市在直面问题中找准"负"的根源，在综合施策中激活"赋"的动力。推动基层权责一致、责能一致，力争在村级组织回归自治属性上探索出可供借鉴的衡阳模式。

以减促变、以减增效、以减提质。减负不减作为、用实效实绩说话，已成为湖南的共识，全省上下正以作风建设新成效破除发展障碍、提升服务效能，积极担当作为，奋力推动经济社会高质量发展。

为基层减负赋能，为实干培厚土壤

湖南日报全媒体评论员曹茜茜

（2024年2月21日）

日前，在为基层减负赋能专题座谈会上，省委主要领导强调要坚持问题导向，聚焦"减负"和"赋能"两个关键词发力，让基层有更多时间和精力谋实事干实事。在"开局即起跑"的当口提出为基层松绑助力，响应了广大基层干部的期待，将进一步激发干部动能，焕发基层活力。

"减负"重在减形式主义、减官僚主义、减层层加码；"赋能"重在解决"权责不匹配"的问题，推动资源资金、管理权限、人财物等向基层一线倾斜。"减负"和"赋能"具有一致性。如上海杨浦区的新版"社区云"，将街道的"千条线"织成"一张网"，居民大事小情都可以"上云""看云""用云"，为社区工作者松了绑，也使他们能更好地解决居民实际问题。当基层干部有更多时间和精力抓落实、谋发展，才能更好发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

基层工作，一头连着党和政府，一头系着群众幸福。客观而言，今天基层干部所面临的问题与挑战比以往更复杂严峻，所承担的任务比以前更繁重艰巨。"上面千条线，下面一根针"，使得他们不免要遭受上下两方面的"夹板气"。湖南此次召开座谈会，提出"减负"与"赋能"并举，目的就是要推动树立重视基层的工作导向、重心下沉的政策导向、关爱基层的用人导向和正面鼓劲的舆论导向。让基层干部少一些"为难"、多一些资源，他们面对群众就更有公信力与号召力，干起事来就更有劲头和奔头。