基层减负赋能材料汇编（45篇）(第17/17页)

基层工作千头万绪、纷繁复杂，"上面千条线，下面一根针"是最形象的比喻，却也成为基层干部心中的隐痛。这根"针"重要吗？重要！能否跑好政策实施的"最后一公里"，取决于基层这根"针"能否引好千万条"群众线"。然而，基层干部的时间和精力是有限的，为应付形式主义花费的时间越多，真正投入实干的精力就越少，不办实事，老百姓的信任感就会降低，更别提在"一枝一叶总关情"中拥有幸福感和获得感。

形式主义、官僚主义是事业发展的大敌。在党中央有力推动下，一系列为基层减负的举措落地见效。常德建立了市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，并围绕"智""治"作文章，在全省率先试点文会智治信息化平台建设，对文件、会议数量进行总量控制，设立违反"十二个不得"情形匿名举报窗口，发现问题及时提醒、快速纠治。去年全市制发文件、召开会议同比减少11.16%、8.92%；针对基层治理"小马拉大车"突出问题，明确具体任务、责任单位和时间节点，从规范村（社区）党群服务中心挂牌、清理整治违规借调基层干部、发展壮大村级集体经济等多方面着力，积极探索破解之道。

为基层减负，"减"要当先，但不止于"减"。在做"减法"减负的同时，更要注重做好"加法"赋能。

近几年，常德聚焦基层"减负"和"赋能"两个关键词发力，做了一系列有益探索。比如2018年上线的常德"云党建"平台在湖南省率先让村级组织享受到了信息技术发展的红利，"云会议""云培训"等降低成本、提高效率，让基层党员干部勤学习、少跑腿，去年更是促成省、市水稻专家与广大稻农展开一场又一场"云端论稻"，助力粮食丰产增收。2022年10月开始，常德率先在湖南省整市推进片组邻"三长制"，共推举选出邻长13万多名，累计解决各类问题52.3万余件，逐步形成了"户户有人联，事事有人管"的基层治理新格

局。去年，市委组织部制定下发《关于探索实施基层党组织骨干队伍"百千万"培优计划的工作方案》，意在通过5年左右的时间，集中培育100名优秀基层党组织书记、1000名优秀党务工作者、10000名优秀共产党员，为基层党组织建设、乡村全面振兴提供源源不竭的内生动力。

减负与赋能实质上是辩证统一的，减负是基础，赋能是目标，二者相互促进。减负的核心要义在于为基层赋能松绑，让基层干部腾出手来，一心一意地为老百姓多做好事实事，而不能片面地将减负理解为减工作、减责任。给基层赋能也并不是一件简单的事情，而是一项复杂的系统工程，需要从切实减轻基层负担、提高广大基层干部的能力水平等多方面入手。常德在积极探索"减负+赋能"这条道路上行稳致远，势必有更大作为。

我们也要清醒地认识到，习近平总书记此次在湖南再度强调"持之以恒抓好这项工作"，具有强烈的现实针对性。为基层减负非一日之功，如果前热后冷、前紧后松，很可能"一篙松劲退千寻"。我们要咬定青山不放松，聚焦问题，从实际出发、从基层需求出发，一级带着一级干、一级做给一级看，持续用力、久久为功，为基层真减负、减真负。

不图其形而求其实，我们相信全市各级党组织和广大党员干部群众定能不负总书记殷殷嘱托，把文山会海减下去，让深入基层多起来；把表面文章减下去，让真抓实干强起来，在推动常德高质量发展的新征程上跑出加速度、干出新业绩、展现新作为。

把为基层减负进行到底

郴州日报评论员

（2023年7月24日）

市委近日出台的《郴州市进一步落实"七减"要求持续为基层减负的具体措施》，是贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于整治形式主义官僚主义系列重要论述和省委"十二个不得"要求的具体行动，是郴州版的"八项规定"，释放了鲜明的信号、彰显了坚定的决心，就是要把为基层减负进行到底。

人民至上的政绩观是根本。形式主义的根源是政绩观错位、责任心缺失；官僚主义的根源是官本位思想严重、权力观扭曲。整治形式主义官僚主义，思想上要正本清源，坚持以人民为中心的发展思想，续写好新时代"半条被子"的故事，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。行动上要求真务实，坚持目标导向、问题导向、结果导向，摆脱只靠分解任务、考核排名、督查问责等"老套路"抓落实的惯性思维和路径依赖。作风上要勇于担当，敢于斗争、善于斗争，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾问题面前迎难而上，在困难危机面前挺身而出，在歪风邪气面前坚决回击。

动真碰硬的实措施是关键。形式主义官僚主义问题具有复杂性、反复性、顽固性，容易"按下葫芦浮起瓢"，必须下死决心、动真功夫、出硬措施。要聚焦顽瘴痼疾，对会议、文件、陪同、督查、考核、流程、群组等方面干部群众反映强烈的问题再来一次"大起底"，给形式主义官僚主义再来一次"大扫除"。要厘清职责边界，明确乡镇（街道）、村（社区）具体负责事项，分别制定"事务清单""责任清单"，清单之外一律不得层层摊派。要用好信息化手段，发挥重大决策部署网上督查平台和文会智治信息化平台作用，对发文开会、督检考实行"一张网"统筹管理，发现苗头及时预警、动态纠治。

令行禁止的真执行是保障。制度的生命力在于执行。离开了执行真章，停留于纸上谈兵，"七减"措施必将在一片落实声中落空。要领导带头，从领导机关和领导干部做起，以上率下、以身作则，时时处处发挥示范带头作用，既不当形式主义官僚主义的受害者，更不当形式主义官僚主义的制造者。要严格执行，以壮士断腕的决心和刀刃向内的勇气，出重拳、下猛药、去沉疴，对"七减"要求一步不让、一抓到底、无一例外。要强化监督，设置基层"七减"监测点，聘请形式主义官僚主义问题监督员，公开举报电话，对发现的问题和典

型案例及时通报曝光、形成震慑。

关爱基层的好导向是目的。江山就是人民，人民就是江山。基层是联系服务人民的"最后一公里"，基层干部是桥梁纽带，工作累、任务重、压力大，不能"既要马儿跑，又要马儿不吃草"。要关爱基层干部，足额保障工作经费，在绩效考核、提拔任用、工作表彰中加大倾斜力度，对表现突出、敢于作为的一批干部给予火线入党、火线记功、火线提拔。要坚持容错免责，正确运用好"三个区分开来"，建立"能上能下、容错纠错、鼓励激励"三位一体干部管理制度体系，大力营造"干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创"的"四敢"环境。要解决后顾之忧，严格落实体检、休假等福利制度，关注干部身心健康，保障合法权益。

"好风凭借力，送我上青云。"全市上下要减负赋能、一马当先，以一当十、百舸争流，千帆竞发、万马奔腾，在聚焦"四大定位"、创造"四敢"环境、打好"发展六仗"、全力"办会兴城"中再立新功，为建设社会主义现代化新郴州团结奋斗！

为基层减负让干部轻装上阵

昌吉日报评论员

（2023年12月28日）

随着年底的到来，各种会议、检查、评比、材料上报接踵而至，给基层干部带来了不小的压力。在过去，这些负担主要来自繁琐的文书工作，而现在，随着即时通讯工具的普及，各种工作群、APP里的要求也层出不穷，让基层干部应接不暇。

基层干部是社会治理体系中的重要支柱，然而，由于基层工作的复杂性和繁重性，许多基层干部经常面临超负荷工作的困境。为了激发基层干部的积极性和创造性，党中央从解决党性不纯、政绩观错位、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象等"四个着力"入手，提出措施为基层干部松绑减负，激励广大干部轻装上阵、担当作为、不懈奋斗。

各级各地应当全面准确贯彻中央精神，能不开的会议坚决不开，少开会、开短会；能不发的文件坚决不发，慎发文、发管用的文；"减考核"，精细化安排督查、检查、考核，做到"少而精""深而实"，切实为基层"瘦身"松绑，让各级干部真正轻装上阵，回归真抓实干。

同时，领导干部要站稳人民立场，立足基层角度思考问题、审视工作，以群众是否满意为标尺去衡量工作是否踏实、扎实、务实；要精简考核事项，创新考核机制，通过链接大数据等多种形式，减少处处留痕的台账要求，让基层干部有更多的时间和精力与群众沟通，掌握基层一线资料，真正做到"从群众中来，到群众中去"，从而不断增进干群感情，提升群众满意度。

只有将整治形式主义与为基层减负工作结合起来，破除形式主义的"怪圈"，持续为基层"松绑"，才能让基层干部轻装上阵。政策的生命力在于执行，各地出台了不少减负措施，能否落实到位，考验着各地各部门的责任意识、担当精神。

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