在XX市第X届纪律检查委员会第X次全体会议上的工作报告2

在XX市第X届纪律检查委员会第X次全体会议上的工作报告

同志们：

我代表中共XX市第X届纪律检查委员会常务委员会向第X次全体会议作工作报告，请予审议。

一、市纪委八届二次全会以来工作回顾

在省纪委监委和市委坚强领导下，全市纪检监察系统以迎接党的XX大胜利召开和学习宣传贯彻党的XX大精神、省第十二次党代会精神、市第八次党代会精神为主线，深入贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，以"案件质量提升年"为主题，以"148"工作思路为引领，以"三个专班"工作为抓手，持续用力正风肃纪反腐，有力保障了全市"重大产业项目攻坚年"各项工作落实见效。

（一）旗帜鲜明讲政治，坚决捍卫"两个确立"、践行"两个维护"

坚持把学习宣传贯彻党的XX大精神作为首要政治任务，市纪委常委会带头开展集体学习、专题研讨，班子成员深入基层宣讲、开展专题调研，带动全系统多形式、分层次、全覆盖学思践悟。部署开展专项监督，推动全市上下学习宣传贯彻走深走实。扎实开展贯彻落实习近平总书记重要指示精神情况督促检查，把贯彻落实情况作为巡察重要内容。持续深化对省委巡视反馈问题整改监督。紧扣省委"讲政治、抓发展、惠民生、保安全"工作总思路和市委"345"工作思路，聚焦统筹疫情防控与经济社会发展、全面融入成渝地区双城经济圈建设、绿色低碳发展、防灾减灾救灾、保障粮食安全等重大决策部署，制定出台监督保障中国绿色硅谷建设"十条措施"、助推稳经济增长"十五条措施"、疫情防控"六严禁六不准"纪律规定，保障全市经济社会高质量发展。围绕省第十四届运动会、省第九届旅博会等加强监督，保障重大活动圆满成功。对中央纪委国家监委、省纪委监委定点帮扶马边彝族自治县项目资金加强监督，对中央纪委国家监委机关调研反馈问题跟进督促整改。深化拓展政治生态"两个体系"建设。严明政治纪律和政治规矩，严肃查处存在违反政治纪律的人员。

（二）一体推进"三不腐"，巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利

市委全力支持纪检监察机关查办案件，市委常委会专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作14次，市委书记XX作出指示批示107次，主持召开全市审查调查工作专题会，充分彰显了市委旗帜鲜明、决不手软的态度。全市各级纪检监察机关共受理检举控告610件次，处置问题线索2653件，立案1651件（其中立案市管干部30件），处分1825人，移送检察机关49人。严肃查处XXX区政协原主席XXX等县处级干部，深挖彻查XXX县XXX建设投资有限公司原执行董事、总经理XXX等国企"蛀虫"。坚持受贿行贿一起查。在高压震慑和政策感召下，全市共有82人主动投案和交代问题。指导案发单位召开专题民主生活会55场，组织召开处分决定宣布暨警示教育大会46场，发出纪检监察建议49件，回访教育747人次。协助市委制定出台《贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》的任务分工方案》，联合XX师范学院开办《国学廉课堂》栏目。开展"一把手"和领导班子违纪违法、年轻干部涉网腐败等专题警示教育。本土创作廉洁主题川剧《假县令》入选省第二届"剧美天府"优秀剧目。

（三）持续用力纠"四风"，推动党风政风社风向上向好

深化正风肃纪集中督查，对"四风"问题露头就打、反复敲打，全面排查违规建设楼堂馆所问题，督促规范津补贴发放，全市查处违反中央八项规定精神问题279个，处分271人，市本级通报典型案例27起39人。制播"阳光问廉"全媒体直播节目、"作风建设进行时"栏目，曝光并推动解决问题48个。坚决纠治换届后新官不理旧账、加重基层负担等突出问题，查处形式主义、官僚主义问题140个，处分96人。开展借培训名义搞公款旅游排查整治。开展XXX区高价彩礼专项调研。拍摄制作移风易俗微电影《小谷溪的约定》在中央纪委国家监委网站刊播，带动健康婚俗观念深入人心。

（四）大抓基层夯基础，以更大力度整治群众身边腐败和不正之风

认真执行《XX省乡镇纪检监察工作规程》，结合本地实际出台《进一步做实基层监督的六条措施》，全面落实"两专三兼"，全面实现"乡案县审"，全面建立并有效运行"委领导＋室组片乡"机制，开展"室组"联动监督、"室组地"联合办案。创新建立"派单＋督单＋验单＋销单"四单工作法。深化过渡期专项监督，查处问题92个，处分99人。督促开展困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理，处分21人，推动解决突出问题23个。开展简易审批村庄建设项目问题专项治理，处分96人，推动问题整改249个。坚决纠治民生领域突出问题，查处群众身边腐败和不正之风问题297个，处分292人。常态化"打伞破网"，立案15件，处分17人，移送检察机关3人。全面推行纪检监察"码上举报"，深入推进重复举报治理，全市重复举报数量大幅下降。

（五）做细做实政治体检，实现新一届市委巡察良好开局

科学谋划八届市委巡察工作，研究制定市委巡察工作五年规划。精心组织实施八届市委第一、二轮巡察，完成对20个市级部门党组织常规巡察。通过提级和统筹交叉巡察方式，在11个县（市、区）开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项巡察。充分发挥市级巡察机构上下联动枢纽作用，配合完成省委巡视办对XX开展巡察指导督导回访调研。深化巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督统筹衔接，加强与宣传、保密、财政、审计、统计、信访等部门协作配合，巡察发现问题更加精准，问题线索质效明显提高。印发巡察工作领导小组组长履责提示，完成对11个县（市、区）巡察全覆盖指导督导，严格县（市、区）党委巡察工作报告报备管理。组织开展八届市委第一轮巡察整改实地督导检查，督促推动制定整改措施470条。为114个被巡察党组织全覆盖建立巡察档案，持续推进常态化整改。修订完善市委巡察办工作规则，建立高效有序的工作体系。

（六）坚持打铁必须自身硬，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍

市纪委常委班子带头加强自身建设，严格执行重大事项请示报告制度、严格贯彻民主集中制、严格落实意识形态工作责任制，带头转变作风，做到说真话、开短会、办实事。班子成员坚持"四边工作法"，带动全系统大兴调查研究之风，形成农村集体经济组织廉政风险防控对策、村（组）干部开办（入股）农民专业合作社问题防范对策等调研成果79个。着眼素质能力提升，市县两级纪委监委新进班子成员61人次参加上级培训和实务培训，全覆盖提级培训132个乡镇（街道）专职纪检监察干部，组织12名市本级、220名县级、89名乡镇（街道）纪检监察干部及32名中省驻乐机构、市属国有企事业单位纪检干部参加专案实战培训，开展学习贯彻派驻机构工作规则学习研讨、考试测评。深化纪检监察体制改革，市县两级监委全面完成首次向同级人大常委会报告专项工作，优化调整市纪委监委派驻机构监督范围，向符合改革条件的6个市属国有企事业单位派驻纪检监察组。压实系统内部"两个责任"，加强对年轻干部教育监管，坚持刀刃向内，全市处理处分纪检监察系统干部27人。

一年来，在全面推进各项工作的同时，一些重点领域工作取得新进展、实现新突破。

--高效完成上级指定管辖案件任务。坚持讲政治讲大局，牢固树立案件查办"一盘棋"意识，选派办案骨干尽锐出战，全年立案、并高质量办结省纪委监委指定管辖案件。

--查处本地案件力度加大并全面提速。常态落实"纪委书记听案件"制度，市县两级纪委书记每月至少一次听取全部上级指定管辖案件、自办留置案件进展情况，市纪委书记每月听取各县（市、区）全部初核案件的办理、处置情况，配套制定《提升审查调查工作效率的八条措施》，全市立案数、处分数、移送检察机关人数分别同比增长46％、48％、32％。

--"把牢案件质量生命线"意识深入人心。坚持全面、客观和历史地看待、处理问题，将"三个效果"的统一作为案件质量的重要标准。部署开展"案件质量提升年"专项活动，创新建立"初核未立案处置＋立案处置"案件双评查体系。评选8件市级精品案件。打造案件质量共同体，与法院、检察院建立职务犯罪案件定期研讨、同堂培训、提前介入、旁听复盘等工作机制，全市职务犯罪案件移送审查起诉率实现100％。

--专项整治"自选小切口"更加聚焦。紧盯组级资金坐收坐支问题开展专项监督，立案27件，处分27人。根据案件查办发现的问题，将组级资金、资产纳入监管，拓展形成"市县乡村组"五级联网的农村集体"三资"监管平台。延伸开展镇村两级借学习考察名义搞公款旅游问题排查整治，探索开展会计管理问题、公务油卡给私车加油问题、大学生创业资金使用问题等专项整治，推动"小切口"解决"大问题"。

--队伍"一池活水"局面加速形成。在市委重视关心下，全系统常态推动干部交流任职，落实公务员职级晋升政策，注重引进专业性人才，有序开展挂职锻炼，干部事业发展渠道全面拓宽。用好干部激励机制，首次对成效突出的专案组和成员记功、嘉奖，15个集体、20名个人受到市级以上表彰表扬。关心关爱纪检监察干部，开展委领导与干部跨层级交心谈心，完善干部成长培养规划，帮助解决后顾之忧，让干部干事创业更有想头、有盼头、有奔头。

成绩的取得，根本在于坚持党对纪检监察工作的全面领导，是省纪委监委和市委坚强领导的结果，是市委反腐败协调小组成员单位通力配合的结果，是全市各级党组织守土尽责的结果，是广大党员干部群众关心支持的结果，是各位纪委委员、全市纪检监察系统干部履职担当的结果。我代表市纪委常委会，对大家的辛勤付出表示诚挚的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。对标高质量发展要求，全市纪检监察工作和干部队伍建设还存在差距，有的"从政治上看"站位不高、自觉性不够；有的斗争精神、工作水平尚需提高；有的工作业务不精，把握纪法规定、政策策略的能力还有欠缺；有的修身律己不严，个别甚至执纪违纪、执法违法。对这些问题，我们要高度重视，以更大力度加以解决。

二、树牢"五大理念"推动守正创新

党的XX大对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行战略谋划，对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署。二十届中央纪委二次全会、省委十二届二次全会、省纪委十二届二次全会、市委八届六次全会作出系列重要部署，对做好新时代新征程纪检监察工作提出更高要求。全市纪检监察系统要明确方位、找准定位、提升站位，把守正创新作为重要认识论和方法论，牢固树立"五大理念"，以实际行动落实好各项新部署新要求。