别让乡镇宣传委员“左右为难”
别让乡镇宣传委员"左右为难"
党的二十大精神宣传教育高潮迭起,谁在组织乡镇基层宣教活动?临近年底,谁在策划开展乡村喜庆热烈的节日文化活动?乡镇文化站、农村文化礼堂等一大批公共文化空间,又是谁在牵头组织管理服务?
答案指向一处:乡镇宣传委员。
目前,官方正式文件里没有乡镇宣传委员这个说法,而是叫分管宣传工作的党委委员,被群众通俗地称作宣传委员。一般每个乡镇都会有一个宣传委员,据不完全统计,浙江目前共有乡镇宣传委员1300多人,其中近1/3身兼多职,甚至部分乡镇宣传委员占编不在宣传岗。
随着基层宣传思想工作难度和压力的不断加大,笔者发现,有的乡镇宣传委员做宣传工作的精力反而越来越少了,岗位和责任也存在一定程度的错位。
原因何在?乡镇宣传委员又应该怎样"干好宣传"?
一
都说宣传工作应"上接天线,下接地气",乡镇宣传委员可以说是"接地气"的最后一公里,直接与群众"面对面,心贴心"。
但在基层,总有人认为,宣传工作是"锦上添花"的事,几天不干、几个月不干好像也没什么影响,也就出现了"说起来重要、做起来次要、忙起来不要"的不良倾向。
所以在基层总能看到,基层工作需要文字介绍,宣传委员写;特色农产品录制视频,宣传委员拍;重大项目开工启动仪式,宣传委员办;生态环保、平安检查,宣传委员协调......
的确,"上面千条线,下面一根针",基层工作条线多、任务重。但相较于其他岗位,乡镇宣传委员经常被"挪作他用","做宣传"精力自然就少了,更没有时间精力对宣传工作深思考、深耕耘。
精力顾不上、时间挤不出,面对学习党的创新理论、重大方针政策,管好基层宣传文化阵地等任务,很多乡镇宣传委员也自叹"力不从心"。
有宣传委员感慨:"如果真的能再多点精力做宣传,肯定能做得更好。"无疑,其中也透露出一些无奈与心酸。
二
有人认为,"宣传工作越到基层越弱势"。
弱势,表面上看是因为没有强大的支持和过硬的本领,归根结底是因为各界对基层宣传工作存在误解。比如,有种颇流行的观点就认为,"宣传工作好像也不创造什么经济价值,工作虚得很"。
"务虚"确实是宣传思想工作的特点之一,但是此虚非彼虚,务"虚"是做思想、传理论、搞文化,因为看不见、摸不着,所以感觉是"虚"的。但它绝对不能和"不重要""糊弄一下就好"画等号。
对"虚"的误解体现在哪里?笔者认为至少有以下三点。
"干一年宣传,不如搞一月工程看得见"。宣传思想工作不是立竿见影的"显绩"工程,不像经济指标等数据变化那么反应敏感、直观可见。工作成效的滞后,使宣传委员任期内可能看不到什么效果,在大众眼中就仿佛"没干什么事"。
宣传思想工作可以"物化""量化"的少。不同于修路架桥,宣传思想工作除了像博物馆、文化馆、文化礼堂等实体阵地可感可知,理论宣讲、群众活动等往往在学习之余、热闹之后,在大众身边并不能留下什么"看得见"的成果。
误解还体现在工作评价上。如何评价宣传思想工作?一直以来都是刚性量化少、定性原则多。比如要求党的创新理论入脑入心,怎么样才算入脑入心?记住百分之多少,才达标?没有刚性约束,工作就容易停留在"做没做",而无法评价"好不好",就容易感觉"做不实"。
因为对"虚"的误解,自然加重了一些乡镇宣传委员工作的"难"。
三
宣传委员的重要性不容被忽视,也应该得到更多支持。
抗战时期的宣传关乎战争胜负,和平时期的宣传关乎经济发展、国家稳定。1980年7月,波兰发生团结工会事件,陈云曾说:"经济工作搞不好,宣传工作搞不好,会翻船的。我讲的宣传工作,不只是讲报纸宣传工作,实际上包括党的整个政治工作。"
的确,宣传工作影响着党的整个政治工作。搞不好宣传的风险是什么?最直接的便是党的精神不能传达、政策无法落地。比如党的二十大精神宣传贯彻,如果宣传委员不发力,不把精神传达好,群众对党和政府的惠民利民努力何知?
空地不种上庄稼,马上就会杂草丛生。广大乡镇、农村一直是意识形态工作的薄弱环节,如果没有宣传委员的守护,舆论阵地和基层阵地就会失守。正确导向没有存在感,负面内容就会大行其道。文化活动少了,打麻将、斗地主的就多了;公共文化空间少了,党员群众交流就少了,矛盾自然就多了。
打江山、守江山,守的是人民的心,靠的是每一位基层宣传人的共同努力。
《习近平浙江足迹》一书中,时任浙江省委书记的习近平同志曾提到"我也是个老基层。我对基层工作非常牵挂"。他还对关心基层干部提出"三真"要求,即真正重视、真情关怀、真心爱护。
如何支持乡镇宣传委员"干好宣传"?
大前提是扭转基层对宣传思想工作的认识。思想建设与经济建设同等重要,一月两月不做,就需要三年五载来补。消除误解、提高重视,不急于一日之功,宣传思想工作在基层才不会"三天打鱼两天晒网"。
同时,大环境需要减轻基层干部压力。除了生活上关心关爱、工作上激励减负外,笔者认为,对真正想干事、能干事的基层干部来说,减轻压力不是减担子、撂挑子,支持他们更多回归主业才是最大的重视,给予他们更多主业指导才是最好的关爱。
四
对于乡镇宣传委员来说,宣传工作往往"左右为难"。做多了,有人说"纸上谈兵玩虚的";做少了,不仅考核评价要垫底,更有人告诫"思想做不好,一切全白跑"。同时,还要兼顾其他条线工作。
精力如何分配,工作如何平衡,"两难困境"考验着每一位乡镇宣传委员。但越难意味着越重要,越难越不能忘了关键。
那么,应该如何"干好宣传"?
正确的事业观是前提。宣传思想工作队伍应该把宣传当事业,做宣传、精宣传、钟情宣传,找到为之奋斗一生的目标。
《一位宣传战士的上山情怀》让我们感慨浦江县委常委、宣传部部长徐利民为上山文化的鞠躬尽瘁、死而后已,他一片热忱,是宣传干部对标的典范。
乡镇宣传委员优势在哪里?在于最了解群众需求、最直面基层问题。因此更要发挥优势,虚功实做、实功"虚"做。
虚功实做,要让宣传思想工作有看得见、摸得着的成效。比如,讲"宣传思想工作守正创新",群众可能觉得虚,但举办丰富多彩的文化活动、建设宽敞明亮的文化礼堂、打造可知可感的文明环境,群众的获得感认同感就会油然而生。
实功"虚"做,要努力做好党委政府的宣传员。宣传思想工作不止于宣传思想,所有党委政府的实事项目要努力总结提炼,进行经验宣传,讲好惠民故事,传播党委政府好声音。
要把工作做好,还离不开提升专业技能值。有人说,乡镇宣传委员要做到"四会":会写、会说、会干、会协调。这要靠下真功夫,日积月累方能实现。多多学习理论、阐释理论,常常走进群众、服务群众,在一次次化解风险和应急处突中提升能力,在一次次工作创新和突破中增强本领,才会逐渐成为一名合格的宣传委员。
总之,宣传思想工作从来都不是敲锣打鼓那么简单,它是考场和战场,需要乡镇宣传委员"回归宣传",转换精力、积蓄实力,考场赛、战场见!