推行“XX”模式，奋力推动林业高质量发展经验
推行"XX"模式，奋力推动林业高质量发展经验
近年来，XX坚持以产业发展为抓手，在扎实推进生态建设、强化资源保护的基础上，加快林业产业转型升级和提质增效，切实提高优质林产品供给能力，促进林业一二三产业融合发展。做实做稳以八渡笋、油茶、用材林为重点的林业第一产业，做大做强以林产品精深加工为重点的林业第二产业，做深做实以森林生态旅游、森林康养为重点的林业第三产业。奋力推动林业高质量发展。目前，全县林地面积XX万亩，森林面积XXX万亩，活立木蓄积量XX万立方米，森林覆盖率XXX％；林业总产值XXXX亿元，同比增长XX％。我们的主要做法是：
一、突出"三项落实"，推动林业发展有保障
我们通过"强领导、强制度、强宣传"做好林业发展保障工作，把"山有人管、林有人造、树有人护、责有人担"作为首要目标，确保林业发展有保障。
一是落实三级林长责任。出台《XX全面推行林长制工作方案》，不断完善县、乡镇、村三级林长工作体系，除县级XX个林长外，还设立了副林长XX人，定期不定期开展巡林活动、督办问效。设立乡镇级林长XX人，副林长XX人，督促指导责任区内森林资源保护和协调解决重大问题。划分XX个行政村（社区）级林长责任区，设立村级林长XX人，片区林长XX人，对山地、林地开展巡逻工作。同时，构建"三级林长＋护林员'的网格化治理体系，优先从脱贫户中择优聘用护林员开展日常护林工作。确保一山一坡、一园一林都有专员专管、责任到人。
二是落实政策保障。印发《XX林业产业发展"十四五"规划》《XX林业产业高质量发展行动方案（XX－XX年）》《XX油茶产业扶持办法》《XX油茶产业发展实施方案》等系列政策，并成立林业重点工作和重大项目推进领导小组，将油茶、八渡笋、用材林等产业列为林业重点产业，以国家储备林基地建设、油茶"双千"计划、退耕还林、森林抚育、石漠化综合治理等林业工程项目为抓手，整合各方面力量全力推进。
三是落实资金保障。近年来，XX积极争取上级林业资金补助和项目申报，XX年以来全县共争取中央、省和市级专项资金XX万元。县级层面也加强对林业发展的资金支持力度，按照"渠道不乱，用途不变，统筹使用"原则，整合县级资金用于林业项目建设，XX年以来，共统筹整合XX万元。广泛引导社会资金投入林业发展。引进XX高新农业投资集团有限公司牵头实施国家储备林"PPP"项目，目前项目已完成立项、用地预审、可研报告编制等工作。
二、突出"三项重点"，推动林产业融合发展
围绕"生态立县，林业强县"的战略目标，按照"提升一产、做优二产、提升三产"的发展思路，XX加快推进林业产业融合发展。
一是发挥林业优势增一产。因地制宜重点发展、油茶、八渡笋、用材林等林业特色产业，做好油茶、八渡笋发展规划，结合巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，将油茶、八渡笋纳入县级"XX＋XX"特色产业给予产业奖补、小额信贷等扶持，积极鼓励群众实施油茶、八渡笋高位换冠低产改造。着力引进一批深加油茶、八渡笋、用材林深加工企业，同时，推进林木良种基地、珍贵树种造林基地、优良乡土阔叶树、速生用材林和油茶原料林和以松杉桉为主的XX万亩国家"PPP"储备林项目基地建设。开展以潞城、利周和国有乐里林场绿化苗木为核心的苗木产业，完成储备林建设XX万亩。截至目前，全县茶种植面积达XX万亩、年产值XX亿元；八渡笋种植面积达XX万亩，年产值XX亿元；全县用材林面积达XXXX万亩，总产值XXXX亿元。
二是推进林产品加工优二产。坚持"抓龙头、铸链条、促转变"扶持一批龙头企业和重点林业专业合作社发展，打造出"炳森"等具有一定影响力的系列林材品牌。不断支持和鼓励XX炳森木业有限公司、XX曾强家俱木材加工有限责任公司、XX晨曦木业有限公司等企业发展。并通过"引进来、走出去"的方式，重点引进和培育生态板、实木地板、实木家具、装饰用品等精深加工XX家企业。全力推进建设XX林材产业高质量发展集中区，把XX生态林材产业"岩补龙"片区项目作为林材产业高质量发展集中区的示范区进行打造，全力推进木材加工产业集群迈向产业链中高端发展。
三是利用林业资源提三产。以推动传统林产业转型升级为主抓手，依托丰富的森林旅游资源，同时加大文旅产业培育。以油茶、八渡笋、用材林等林材产业为基础，推进"生产＋加工＋科技"一体化发展，建设现代林业产业园和示范区，以XX、XXX、XXX乡、XXX等产业发展较好、基础设施较全的乡镇为重点，积极培育休闲农业与乡村旅游示范点。并坚持抓好为XX十大水源林自然保护区原始森林、AAA级旅游景区XXX森林公园的保护和完善。XX年以来，累计实现接待旅游人数XX万人次，旅游总消费XXXX万元。
三、突出"三项"提升，高效推动林业发展
一是抓产品品牌提升。强化林产品品牌创建工作，加大企业品牌创建激励力度，每获得XX个"圳品"认证产品，县财政给予奖励XX万元，并优先加强对认证主体在投资、科技、技改、品牌、土地等方面的支持。同时借助各类农贸会、展销会等渠道，充分利用电商平台、直播带货等新兴手段，加强品牌市场营销，不断扩大优质林产品的知名度和竞争力。目前，全县共有共有八渡酸笋、巧口笋、高端山茶油等产品注册商标XX个，三品一标"认证产品XX个。XX"八渡笋干""开袋即食八渡笋"产品荣获第XX届XX名特优农产品交易会银奖产品，"岑王世家"山茶油荣获第XX届XX名特优农产品交易会金奖。每年区内外农产品产销会、交易会上八渡笋、山茶油等产品交易额超XX万元，品牌效应日渐凸显。
二是抓园区示范提升。通过"整治、整合、重组、提升"四步棋，不断支持和鼓励XX林材企业、油茶加工企业、八渡笋加工企业开展示范创建工作。并实行"分级创建、分级考核、分级评定"和"目标考核、动态管理、能进能退"的考核管理办法，对成功创建省级示范区奖补XX万元、市级示范园奖补XX万元、县级示范点奖补XX万元。建成县级示范基地XX个、乡级示范园XX个、村级示范点XX个。利周瑶族乡平布、平坤油茶换冠嫁接技术示范园成为XX年全区油茶低产林攻坚大会和全区油茶产业发展现场会XX参观点。
三是抓林业管护提升。加大林业资源执法队伍建设和认真指导各乡镇聘用生态护林员，提升林业资源违法查处和生态管护工作。截至目前，我县有专业林业执法队伍XX人，受理林业行政案件XX宗，已完成查处XX宗，处罚罚金XXXX万元，行政处罚XX人次，移交森林公安立案查处XX宗；聘请生态护林员XX人，落实管护补助资金XX万元，户均年增收XX元。同时积极实施政策性森林保险工作，XX年以来全县政策性森林保险投保面积XXXX万亩，投保金额XXXX万元，为林业高质量发展提供了全方位保驾护航。
虽然我县林业生态建设和产业发展取得了一定的成效，但我县林业产业仍存在链条短，效益不高等问题，特别是林业与旅游业融合发展效益不明显，发展不均衡。我县将以本次会议为契机，认真学习借鉴兄弟市、县（区）的好经验、好做法，着力推进我县林业一、二、三产业融合发展，力争XX林业高质量发展再上新台阶。