工信局局长2022年履行推进法治建设第一责任人职责的述职报告(第2/2页)
二、存在的主要问题
我局积极推进工信系统法治建设,取得了一定的成效。但仍存在一些问题:
1.法治工作基础较弱。近年来,随着全面依法治国和法治政府建设工作深入推进,依法行政工作专业性越来越强、要求也越来越高,基层法规工作人员力量配备以及机关工作人员的法律素养、法律意识和上级要求、工作需求还有较大差距,日常工作开展停留在按部就班地完成上级规定动作,结合工信部门实际情况创造性开展活动还不够,普法学法用法的效果还有待提升。
2.学法普法形式单一。停留在按照上级要求、按照绩效考核要求,按部就班地开展"谁执法谁普法"等程序化宣传,规定动作多,自主创新的活动少。学法主要是邀请上级领导讲课,理论性多,实践性少。
3.执法能力水平不高。从学历结构看,专业弱化,执法单位人员拥有法律类文凭比重低,执法力量薄弱,难以开展执法工作。同时,由于缺少实践,行政执法水平提升存在难度。
三、下一步工作重点
1.进一步夯实法治建设基础。一是规范依法行政行为。全面落实国家、省、市法治政府建设工作决策部署,进一步强化全局法治政府建设工作。二是加强规范性文件管理。严格执行规范性文件制定程序,认真落实合法性审查、公平性竞争审查,履行"三统一"程序,全面落实规范性文件定期清理制度。三是推进政务公开。以"互联网+政务服务"、"互联网+监管"等平台为依托,进一步建立健全政务公开制度,接受社会各界监督,倒逼法治政府建设工作进步。
2.进一步提升行政执法水平。一是全面落实行政执法"三项制度"。认真落实国家、省、市关于全面推行行政执法"三项制度"的决定,深入推行行政执法"三项制度"。二是加强执法队伍管理。抓好全市工信系统行政执法人员培训,提高执法人员素质和法律水平,做到持证上岗,亮证执法、文明执法。三是强化督查考核。健全完善和落实各项规章制度,强化执法监督,实行行政执法质量考核评议制度,提高行政执法水平。
3.进一步加大学法普法力度。一是抓好普法学法用法。认真做好普法教育,抓好机关干部在每年普法考试工作。继续组织开展抓好基本行政法律法规、工业和信息化相关的法律、法规和规章、地方性行政法规和规章等法律学习宣传活动,提升法治思维和不断提升我局依法行政水平。二是开展主题宣传教育。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体,线上线下策划实施"谁普法谁执法"主题宣传教育活动。通过以案释法专项宣讲的形式,提升法律法规宣传效果。同时,曝光一批被查处的违法违规典型案例,开展警示教育,在全社会营造良好的法治氛围。