XX县城乡水务局党组书记、局长2022年度述法报告

XX县城乡水务局党组书记、局长2022年度述法报告

2022年，在县委县政府的正确领导下，我局紧紧围绕惠民县依法行政工作要点，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真践行习近平法治思想，以法治惠民建设为目标，认真履职，创新方法，狠抓落实，促进水利建设工作进一步走上法治化轨道，使水利事业继续保持良好的发展势头。现将有关情况汇报如下：

一、学习贯彻习近平法治思想情况

（一）加强党政领导学法用法。制定《2022年度惠民县城乡水务局领导干部学法计划》，积极落实党组集体学法等领导干部学法制度，将习近平法治思想、《民法典》及水利行业法律法规纳入党组理论中心组集中学习内容，坚持开展党政领导干部会前学法制度，不断提升班子成员运用法治思维和法治方式推动工作、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力水平。

（二）组织开展行业宣传。我局结合工作实际，制定年度普法工作计划和普法责任清单，利用3.22"世界水日"、"安全生产月"等活动，通过现场宣传、专题讲座等形式针对习近平法治思想、《宪法》、《民法典》、《反有组织犯罪法》等法律法规开展丰富多彩的宣传活动，活动共印发宣传单页10000余份、制作条幅20余条。

（三）认真开展培训教育。一是按照年度教育培训计划，组织举办水利安全生产、水资源管理等涉水法律法规培训班。二是组织全局干部职工参加惠民县委理论学习中心组报告会暨第五期"惠民大讲堂"法治建设专题培训班。三是组织我局70多名党员干部，利用"滨州市法治宣传教育云平"开展学法用法考试。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）加强组织领导，推动依法行政工作落到实处。严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。自觉尊法学法守法用法，统筹推进严格执法、依法执政、依法行政工作,把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，定期召开党组会议专题研究部署和总结法治工作，及时研究解决有关重大问题。

（二）积极推进政务公开，提高水利信息时效性，不断拓展政务公开工作的深度和广度。一是拓宽信息公开的渠道。加强电子政务建设，通过惠民县政府网站把政务公开的任务要求、政策规定、措施办法以及服务承诺、责任追究等在更大的范围，以更加快捷的形式，及时、全面地向群众和社会公开，并提供举报电话，接受社会监督。二是严格落实"三项制度"。建立《行政执法公示制度》、《行政执法全过程记录制度》、《重大执法决定法制审核制度》一系列制度，编制成册，保证"三项制度"规范化运行。

（三）建立法律顾问、公职律师制度，确保行政事务依法依规运行。我局严格落实《惠民县县委县政府法律顾问工作规定》，与山东如歌律师事务所签订法律顾问合同，制定《惠民县城乡水务局法律顾问管理制度》，重大决策、合同签订、大额资金支出等事前请法律顾问进行合法性审查。积极推行公职律师制度，制定《惠民县城乡水务局公职律师管理制度》，充分发挥公职律师在推进依法行政、建设法治政府中的积极作用。

三、存在的问题

当前，我局法治建设工作取得一定的成效，但还存在一些问题，行政执法水平有待进一步提高。

（一）落实全面推行行政执法"三项制度"不够严格。行政执法文书、行政执法程序有待规范；行政执法力量不强，行政执法人员业务技术和实践水平有待提高。

（二）学习的系统性主动性不强。读原文原著多，深入思考少；按部就班参加中心组织学习、支部学习多，主动自学少；现用现学多，系统全面研读少。无论在深度还是广度上都与学懂弄通有很大差距。

（三）宣传形式单一。多采用发放宣传单、悬挂横幅等传统方式，群众参与度不高；对于群众喜闻乐见的互联网、短视频、"三微一端"等新媒体开发利用较少。

四、下一步打算

在今后的工作中，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照新时代要有新气象新作为的要求，以更加振奋的精神状态、求真务实的工作作风不断将法治建设推向深入。

（一）进一步加强理论学习，强化工作人员法治意识。建立健全常态化学习机制，坚持把习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署作为党组理论学习中心组学习、干部职工集中学习常态化制度化和普法的重要内容，深入学习贯彻党的二十大精神，认真践行习近平法治思想，反复研学中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，强化党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，不断深化对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办的总要求，切实推进全面依法治县和法治惠民建设工作取得新成效。

（二）深化执法规范化建设，提升行政执法规范化水平。一是继续深入贯彻落实"三项制度"，将制度落到实处。二是加大对执法队伍的培训教育力度，加强对习近平法治思想思想及新修改的《宪法》、《行政处罚法》等法律的学习，提高行政执法能力；三是加强法制审核队伍建设，配齐法制审核人员；四是依法修订行政执法文书格式文本，严格按照《山东省行政执法案卷管理办法》严格管理本单位行政执法案卷。

（三）加强教育培训，开展普法宣传教育。认真落实局领导干部学法制度，制定培训计划，组织开展水行政执法教育培训，提升行政执法人员执法水平；组织水利系统执法人员参加法律知识考试及证件审验。围绕"世界水日"、"中国水周"、12.4"宪法宣传日"等宣传节点，组织开展形式多样、内容丰富的宣传活动，落实"谁执法谁普法"的普法责任制，积极开展丰富多彩的普法宣传活动，让习近平法治思想在水利行业落地生根。