2022年度县应急管理局抓党建述职报告(第2/3页)

（四）构筑党风廉政"防火墙"，锻造廉洁应急铁军。认真履行党委书记全面从严治党工作第一责任人职责，严格落实党风廉政建设责任制和中央八项规定，认真履行党委书记全面抓从严治党工作，强化党性党风党纪教育，局党委书记上廉政党课，组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，增强党员干部廉洁自律意识，筑牢廉洁思想防线。为进一步保持干部队伍先进性和纯洁性，召开"四风""五为"工作部署会，开展廉政警示教育活动，组织党员干部观看《赌输的青春》《家道》等廉政警示教育片，敲响廉洁自律"警钟"，培育青年干部树立正确的价值观，严格落实谈心谈话制度和警示教育，坚决遏制"四风"问题，坚定不移把全面从严治党引向深入。

二、存在的问题及原因分析

回顾一年来的工作，我们虽然在党建方面做了大量扎实细致的工作，但仍然存在着一些问题：

一是研究部署党建工作不够深入。局限于围绕县委、县政府部署要求按部就班、完成"规定动作"，对党建工作"抓什么"、"怎么抓"没有认真系统的思考和谋划，主动性、创造性开展工作的意识还有欠缺，对加强党员干部的思想教育、理论学习的载体、手段、方式缺乏创新，就目前来说，仅局限于开会学习，这不能完全适应新形势下党建工作要求。

二是主动靠前服务意识有待加强。安全生产、防汛减灾、森林草原防灭火统筹协调作用发挥仍需加强，推动各成员单位落实安全生产责任的方法不多。履职重心不够平衡，安全生产行政执法仍存短板，执法检查质效不高，消防、道路交通等行业领域事故频发，一定程度上还存在"重处置，轻预防"的思想，对安全领域密切相关的服务缺乏规范引导。

三是基层党建工作缺乏特色亮点。涉及基层党组织建设的制度存在碎片化不系统、复杂化不明晰等问题，基层党建品牌创新不够。今年以来，我们在防大汛、抗大险、救大灾、战疫情等方面取得了一定的成绩，打造了一些党员先锋模范的特色亮点工作，但在示范带动、全面推开力度还不够，特别在推进基层党建与基层治理相互融合等方面还需积极探索。

四是意识形态领域仍然存在短板。对意识形态领域面临的复杂形势认识不足，意识形态工作重视不够，意识形态阵地管理存在漏洞。特别是在松潘"8·19"特大暴雨山洪泥石流事故中，网络上出现了少量负面的舆情，从中暴露出对网络意识形态、网络舆情处置等方面解决办法不多的问题。此外在安全生产、消防、防灾减灾等方面的宣传影响力不足，全县各族群众防灾减灾救灾意识依然薄弱，自我防护、自救互救意识不高。

五是党风廉政建设需进一步巩固。抓党风廉政建设的系统性还不够细致，党委监督执纪问责还不够严格，党建载体作用发挥不足，部分党员干部在"防风险""保安全"工作中担当不够，不能为、不善为、不作为，同时在"四风""五为"工作做得不实不细，在引导党员在本职岗位上主动亮身份、做承诺、树形象，自觉主动奉献、务实担当和对标先进、比学赶超方面还有欠缺。

究其主要原因，我认为主要有以下几点：

一是对新阶段党建工作的重要性认识不足，认为行政工作是"硬指标"，党建工作是"软指标"，开展组织活动尽量给行政事务让路。在工作中遇到实际困难和矛盾的时候，不愿深入细致地研究问题，解决困难的办法少。对党委的地位和应如何发挥作用怎样发挥作用，缺乏全面的了解和重视，对其重要性缺乏充分的认识，对基层党建工作研究不够，浮于表面较多，学习党建新理论、新知识不经常、不深入、不系统，理论联系实际，创造性开展工作能力有待于进一步加强。二是正视和解决问题的决心不足，没有很好地运用党的理论抓队伍和制度建设，缺乏积极进取的精神，总是按照上级的安排部署按部就班的开展工作，因而在实际工作中处理问题总是"重拿轻放"，缺乏决心和耐心，不自觉地滋生和助长了形式主义。在开展机关活动时，自己没有积极开动脑筋、灵活机动的解决困难，活动缺少创新，对党建分管领导主责主业认识程度有待于进一步提升，抓责任落实有欠缺，考核评价、激励约束等制度缺失或乏力，导致工作抓不实，注重工作安排多，基本交给分管领导去抓，较少亲自过问，思想政治觉悟意识还不够敏锐，政治自觉、行为自觉性还需进一步加强。三是开展基层党建工作针对性不强，对基层党建调研不够具体深入，缺乏有针对性、有实效的活动和工作措施，工作积极性不高。此外，在党员队伍监督制约机制方面，有时督促不得力，没有严格兑现，未形成强有力的约束氛围，一定程度上影响了党员模范作用的发挥。

三、下步工作打算

（一）加强学习，不断提高思想认识。在以后的工作与生活中，通过不断的理论学习与业务知识储备，转变思想观念，不断提高自身的政治素养和认知水平，树立起公仆意识，克服懒惰思想，增加工作的积极性和主动性。带领全体党员积极构建"书记是抓基层党建工作的第一责任人，其他班子成员抓好职责范围内的基层党建工作"的责任体系。同时带头做好对全局的管理教育，认真贯彻落实"三会一课"制度，定期组织召开组织生活会，确保党建制度落到实处。

（二）守正创新，不断增强党建活力。要在做好业务工作的同时，进一步增强对党建工作的重视程度，推进各项党建工作的贯彻落实，强化党员队伍建设和发展党员等党建基础性工作，确保基层党建工作规范化、制度化。积极引导党务干部牢固树立在工作岗位上的创新意识，增加工作的主动性和创造性，在党支部开展活动中方法上求新、内容上求实，提高全体党员参与的积极性。

（三）转变作风，不断提升服务水平。牢固树立正确的政绩观，以抓党建服务、保障和促进安全生产工作为重点，坚持带头深入基层一线，认真倾听群众防汛抗旱、防灾减灾意见，勇于自我革命，转变工作作风，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困，妥善合理解决群众问题，彰显为民服务本色。