2018年规划办主任述职

2018年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大的依法监督和关心支持下，本人能够坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习省委第十届六次全会及市委、县委全会精神，紧紧围绕"一个目标、三个定位、六大战略"总体思路和"9+2"工作布局，强化规划引领和空间管控，统筹城乡一体发展，全力推进城乡建设，全面完成了县委、县政府下达的各项工作目标任务。

一、强化理论学习，提高政治站位

（一）注重政治理论学习。认真学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神，学习习近平总书记新时代中国特色社会主义理论重要论述，融会贯通精神实质，系统地加以认知和理解，做到理论联系实际，切实解决工作中存在的问题。我们坚持每周五下午学习日开展学习活动加强党建知识教育学习，学习成效显著。围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节，进一步扎紧制度的笼子，形成用制度管权管事管人的长效机制，促进干部作风转变，不断提高城乡规划管理工作水平。

（二）加强业务知识学习。利用每周五学习日或组织专题学习等形式，着重学习城乡规划法律、法规和条例，学习中央、省委、市委城市工作会议精神，学习业务技能和相关专业知识，带着问题思考，带着问题研讨，仔细研究规划实施中遇到的难题，力求做到重实际、办实事、求实效。2018年，通过多种方式研究解决规划审批和核实方面疑难问题10余项。

（三）严格执行上级决定。围绕中心，服务大局，结合本单位和我县实际，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县政府的决定决议，在思想上、行动上自觉与上级党委和政府保持高度一致，积极落实上级工作安排，完成县委、县政府工作部署和领导批示事项50余项。

（四）尽心尽力带好队伍。班子成员坚持严于律已，着力塑造廉洁务实的公仆形象，做到各司其职、各尽其责，并充分发挥积极性、主动性和创造性，广开言路，重大问题实行集体研究决定，积极营造畅所欲言的民主气氛，带出一支团结、勤政、务实、高效的城乡规划队伍。在人员少、技术力量薄弱的情况下，克服各种困难，完成新一轮城乡总体规划修编、重要专项规划、桂花大道等主要道路立面改造和亮化工程、弱电入地工程、重要节点改造工程等等，全面完成各项工作任务。

（五）强化党风廉政建设。严格按照县委、县纪委的工作部署，及时贯彻上级党风廉政建设工作意见，重点做好经常教育、典型教育、专题教育，使干部职工党性、党风、党纪和理想信念牢植心中。一是开展集体廉政谈话打好廉政预防针。对全体党员进行廉政集体谈话，各股室负责人签订了党员干部廉洁从政承诺书，断增强落实党风廉政建设的主体责任的主动性和自觉性，实行"一岗双责"，压紧压实"两个责任"。二是观看影片。先后观看专题廉政教育片《周恩来的严与实》《不朽的马克思》，激发了干部职工立足本职岗位、踏实肯干、务实创新、担当作为的信心，提升了党性修养。三是开展了"廉洁清风进家庭"家访助廉活动。四是认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，为进一步提高城乡规划干部职工遵规守纪的思想意识，自觉做到守纪律、讲规矩,知敬畏、存戒惧,五是运用典型案例促进以案促改工作。六是加强廉政警示教育。组织党员干部职工到洛阳市"警示教育基地"参观学习，加强廉政警示教育，增强廉洁从政意识和拒腐防变能力。七是开展领导干部家庭助廉教育活动。认真观看廉政教育片《迷失的坐标》，通过观看警示教育片、座谈会、签订家庭助廉承诺书，现场签订了《家庭助廉承诺书》，自觉抵制社会不正之风，做廉洁家风的有效引领者，增强廉洁意识、八是拟定风险防控措施，制定了《城乡规划办党风廉政建设制度汇编》。

（六）加强目标责任管理。强化对党员干部的教育和监督，把党风廉政建设与业务工作同安排、同研究、同落实。局党总支与班子成员、党支部、股室和二级机构层层签订了党风廉政建设目标责任书，加强目标责任管理。三是认真落实"一岗双责"。全面落实局党总支的主体责任，对领导班子成员实行"一岗双责"，制定个人"一岗双责"目标并上墙，把党风廉政建设责任制与各自所承担的岗位职责有机结合起来，在抓好业务工作的同时，抓好责任范围内的党风廉政建设，突出抓好党风廉政建设教育，对审批、发证、执法监察等重点岗位时刻不放松，2018年没有违法违纪案事件发生，树立了务实清廉的良好形象。

二、坚持务实创新，推动规划工作

（一）深化规划编制。强化规划的战略引领作用，编制完成孟津县城乡总体规划，启动中心城区控制性详细规划及各相关专项规划的编制，督促各镇总体规划修编；启动孟津县十一个村庄规划编制；编制孟津县人防专项及地下空间利用专项规划、孟津县通风廊道专项规划及承明街、永平路（瀍源大道南段）、翠微路（瀍源大道南段）规划设计，加快建立统一协调的空间规划体系。

1．孟津县城乡总体规划修编。完成《孟津县城乡总体规划（2017-2035）暨城市总体设计》修编，通过省住建厅城乡规划专家委员会评审，通过县人大常委会、洛阳市城乡规划委员会审议，已按法定程序报市政府，近期可以批复。

2．中心城区控制性详细规划。2018年2月我县启动了中心城区控制性详细规划编制，由洛阳市规划设计研究院有限公司承担。2018年5月完成规划初步方案，县委、县政府主要领导3次听取汇报，并进行修改。11月28日组织省市专家进行评审并通过，待县规委会审定后批复实施。

3．专项规划编制。完成了城市公共文化设施专项规划、城市公共体育设施专项规划、城市医疗卫生专项规划、城市养老服务设施专项规划、城市户外广告专项规划、城市照明专项规划、城市商业网点布局专项规划、城市综合防灾专项规划、城市生态修复专项规划、城市修补专项规划十项专项规划编制。

4．各镇总规修编。2017年3月，孟津县人民政府办公室于下发通知，要求各镇迅速启动新一轮镇总体规划修编和镇规划区控制性详细规划编制工作。规划修编涉及9个镇，截止目前，白鹤镇、平乐镇、常袋镇、横水镇4个镇总规已批复实施；会盟镇、小浪底镇总规已经县规委会审议通过，小浪底镇正在报批；送庄镇总规已完成评审，拟上规委会；朝阳镇、麻屯镇总规正在编制中。

5．其它规划编制。完成孟津县通风廊道专项规划编制和评审，启动了孟津县11个村庄规划编制，完成了承明街、永平路（瀍源大道南段）、翠微路（瀍源大道南段）规划设计。

（二）加强规划管理。一是严格审批把关，规范受理报件。以优化业务流程、提高办事效率为核心，对行政审批服务指南进行重新梳理，完善了重大项目审批工作制度，在缩减规定审批时限、报件审签流程、改进外立面审查机制等方面创新举措。重要建设项目坚持实行现场勘查、专家评审、规委会审议；对建设单位、设计单位进行制度约束，保障总规、控规和规划设计条件各项规定内容的落实，特别是绿地、环卫、停车场地等公共配套设施必须符合规划条件的要求。严格"四线"管制和严格控制建筑物使用性质、建筑层高、容积率、绿地率等规定性指标，确保规划符合强制性条文的要求，有效地维护城乡规划的权威性和严肃性。2018年共召开孟津县城乡规划委员会会议9次，审定建设项目30余项。严格执行"一书三证"制度，2018年共核发建设项目选址意见书4份，建设用地规划许可证47份，建设工程规划许可证27份，办理规划核实意见20份，严把审批环节，先后完成了恒大云湖上郡、腾飞花园、碧桂园山河城、县新区高中等项目审批。二是严格规划监督管理。一是严格执法监督，查处违规建设。2018年配合县职能部门立案查处未办理规划许可证或未按建设工程规划许可证擅自开工的建设项目5起，结案5起，配合对县城违章建筑进行拆除，配合县政府调查处理卫星图斑相关工作。

（三）做好信访稳定。受理上级信访部门登记交办信访案件12起，做好按时报结；及时回复网民诉求件52起，110联动件46起；接待来访群众90余人，做到"一听、二记、三问、四看、五分析"，热情接待、耐心解释，及时和业务科室沟通，在最短时间帮群众解决问题，让群众真正做到放心；坚持信访隐患排查制度，注重信访工作机制建设，强化信访工作措施，推行依法信访，做好信访稳定。

（四）加强党的建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以围绕规划工作抓党建，抓好党建促规划的工作思路，充分发挥机关党建走前头、做表率作用，创新工作思路，强化工作措施，狠抓工作落实，有效地推进党员队伍建设，使党员干部的整体素质不断得到提高，各项工作取得了明显成效，圆满完成了各项工作任务。一是加强党建工作部署。结合全县工作重点，研究和部署了2018年全局党建工作，制定了党建工作年度计划，针对每个阶段制定了学习安排，以学习贯彻党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断提升党建工作质量。二是党员签订承诺书。先后组织党员签订了《党员干部不信教和不参与宗教承诺书》、《不触犯"十条红线"承诺书》、《不参与"小圈子"、远离"酒局圈"承诺书》，严明政治纪律和政治规矩，营造风清气正的良好政治生态和工作氛围。三是参观爱国主义教育基地。组织党员到朝阳镇卫坡村爱国教育基地、"洛八办"参观学习，聆听历史回音，接受红色洗礼，追红色记忆，重温入党誓词，提升了全体党员干部思想境界，增强了党性观念。四是主题党日多样化。每月的党员活动日，都按照县委组织部要求，开展不同的主题活动，通过扎实开展"主题党日"活动，组织开展了以"铭记初心、坚定信仰"为主题的专题组织生活会，中央巡视反馈问题专题民主生活会、狄治民以案促改专题民主生活会。发展党员2名。五是开展多种形式学习。开展了"不忘初心牢记使命"学习党的十九大知识考试、组织党员应知应会知识测试、组织理论知识测试，有效检验了干部职工对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领悟情况，推进城乡规划各项工作再上新台阶。六是开展"微党课"宣讲活动。按照县委宣传部关于在全县开展"不忘初心、牢记使命"微党课系列活动的实施方案，专门下发开展"不忘初心、牢记使命"微党课系列活动的通知，落实"支部书记带头上党课、党员人人上台微宣讲"活动。

（五）开展"清网行动"。按县清网行动的要求正稳步推进，有序施工中，计划建设施工的20余条道路，其中16条道路已完成约26公里的管网施工，16条道路及县城部分重要节点，已完成入地工作约19公里，剩余道路正在有序施工中。施工中累计拆除废旧线缆63万余米、钢线7.6万余米、废旧线杆680余根，有效的净化了城市空间，广大人民群众充分认可。

（六）做好巡察整改。从2017年11月开始，县委巡察组进驻我单位、市委巡察组到我县进行规划领域专项巡察，我们全力配合，主动接受监督。对照巡察组巡察中提出的意见，及时召开党组会议，讨论研究整改方案，制定了整改措施，突出立行立改，扎实做好整改落实工作，并以巡察整改为契机，深刻剖析问题根源，增强责任意识，强化政治担当，抓好工作落实，着力提升工作效率和服务水平，促进城乡规划工作健康发展。

围绕市委第五巡察组的反馈意见，县委、县政府坚持问题导向，突出立行立改，坚持举一反三，务求标本兼治，切实整改落实到位。截至目前，针对市委第五巡察组反馈的11个问题，制定了42项具体整改措施，已完成整改29项。其余13项，正在进行整改的，已明确时间节点；需要长期整改的，已列入整改计划。同时，以巡察整改为契机，深刻剖析问题根源，增强责任意识，强化政治担当，抓好工作落实，着力提升工作效率和服务水平，促进城乡规划工作健康发展。

（七）认真办理人大建议、政协提案。2018年我单位承办县人大十四届二次会议代表建议和县政协九届二次会议委员提案共9件，其中建议2件。我们高度重视建议提案办理工作，把建议提案办理工作作为联系群众、沟通感情、听取意见、争取民心的重要途径，作为履行职责、接受监督、改进工作的一项重要手段，本人亲自抓。承办的建议提案主要内容涉及公共服务设施、城市道路、三线入地、医院规划等方面。这些与民生息息相关的问题，我们深有感触，感受到规划就是服务，规划就应该贴近实际、贴近民众，是今后我们的工作的侧重点。我们充分听取、吸纳代表、委员意见，并将意见认真贯彻落实到办理工作之中，在办理的各个环节，多次与人大代表、政协委员见面，听取他们对办理工作的意见，进一步理清了办理思路、改进了方法措施，并如实向其汇报办理结果，并向他们发送办理情况征询意见表，进行意见征询，达到满意结果。

通过办理建议提案，为我们改进工作、提高服务质量指明了方向。同时我们也看到，办理工作距人大代表、政协委员和群众的要求还有差距。在今后的工作中，我们将继续努力，为孟津经济社会发展做出积极贡献。

取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，这些工作距离县委、县政府的要求和人民群众的期盼还有不小的差距。在2019年的工作中，我们要进一步深化思想认识，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断改进工作作风，以为民之心、务实之行、清廉之举，真抓实干，务实进取，为孟津城乡建设和经济社会发展做出积极努力。

谢谢大家！