2018年爱卫办主任述职

2018年，县爱卫办、创建办在县委、县政府的正确领导下，在市爱卫办的具体指导下，按照县委、县政府关于国家卫生县城复审、创建全国文明城市、百城提质工程、环保攻坚工作、扶贫攻坚工作的整体部署，坚持全面创建、全域创建、全民创建，落实以人民为中心、以城市为重点、以共建为基础、以群众为主体、以培育和践行社会主义核心价值观为根本的创建指导思想，明确目标任务、时间节点，认真制定工作计划,强化各项任务措施，较好地完成全年各项工作。现将具体工作情况报告如下：

一、工作完成情况及主要做法

（一）提前谋划，安排全年工作。认真研究制定《孟津县2018年爱国卫生工作要点》，对2018年爱国卫生、巩固国家卫生县城和创建国家文明县城工作进行了谋划安排。对赋有城市管理职能的部门进行任务分工再明确，要求各责任单位以巩固国家卫生县城和创建国家文明县城为抓手，持续完善城市基础设施，加强城市管理，提升城市形象。

（二）组织省、市级卫生单位创建工作。2018年，先后对财政局、电业局、公安局、县直二幼等5个单位省级卫生单位复审工作进行了安排，并协助相关单位做好创建工作。积极协助孟津地方史志办公室、县检察院、县人防办创建省级卫生单位。

（三）指导"三小"单位创建。3月份组织全县今年新创和复审的17个省市级卫生镇村：【省级（村），复审7个：朝阳镇（煤窑村），麻屯镇（卢村）、（麻屯村）、（前楼村），横水镇（寒水村）、（红光村）、（新华村）；新创10个：朝阳（高沟村）、（卫坡村）、（郑凹村），麻屯镇（李家营村），横水镇（寒亮村）、（闫庄村），平乐镇（金村）、（上古村）、（翟泉村）、（张凹村）】进行了创建培训，面对面指导创建工作，对不符合要求的事项，提出整改意见，2018年，对国家级卫生镇麻屯镇复审工作和新创建国家卫生镇白鹤镇进行全面指导顺利完成了卫生创建工作。

（四）开展了杀灭越冬蚊蝇活动。根据年度病媒生物预防控制工作安排和季节特点，下发了《关于开展杀灭越冬蚊蝇活动的通知》（孟爱卫办〔2018〕1号)、《孟津县爱国卫生运动委员会关于印发孟津县2018年病媒生物预防控制工作方案和技术方案的通知》（孟爱卫〔2018〕1号）、《关于开展夏秋季灭蚊蝇压高峰活动的通知》（孟爱卫办〔2018〕8号）组织全县各镇、各单位开展了杀灭越冬蚊蝇活动，并在瀍河公园、龙泉湿地公园开展蚊蝇消杀启动仪式，有效控制夏季蚊蝇密度打好基础。2018年12月又下发了孟爱卫[2018]4号《关于开展2018年冬季灭鼠灭蟑活动的通知》，购买鼠药1331斤，分发各镇区、各单位，达到我县灭鼠灭蟑工作全覆盖。

（五）认真组织爱国卫生月活动。4月份，组织开展第30个爱国卫生月活动，为使我县第30个爱国卫生月活动扎实开展，制定下发了《孟津县爱国卫生运动委员会关于开展第30个爱国卫生月活动的通知》（孟爱卫办〔2018〕6号）文件，结合县总工会、爱卫会12个成员单位在休闲广场开展第30个爱国卫生月启动仪式，设立12个咨询台，发放宣传手册一万余册。各镇、县直各单位为全面深入贯彻党的十九大精神，落实"坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病"的决策部署，以全新的姿态推进新时代爱国卫生运动，加快推进"9+2"工作布局，落实好我县"一个目标、三个定位、六大战略"总体发展思路，进一步改善城乡环境卫生面貌，提高群众文明健康素质，以崭新形象迎接改革开放40周年，通过爱国卫生月活动，动员全县人民群众广泛参与，人人动手，清洁家园，美化家园，进一步提高城乡整体卫生水平，全面推进健康孟津建设。

（六）驻村扶贫工作。在县委组织部、城关镇党委、政府的正确领导下，我办与桐树凹村广大干群一道，紧紧围绕扶贫攻坚、基层党建等工作。结合党的十九大会议精神的学习教育要求，采取召开会议、入户走访等方式，广泛宣讲党的十九大会议精神，2月26日，组织桐树凹村全体党员干部，集中学习习近平同志新时代中国特色社会主义理论和十九大精神，上党课。提升基层广大干部党员的理论水平，为下一步的工作的开展打下良好的基础。一是进一步开展精准扶贫。结合今年省、市、县扶贫档案规范化管理政策，对全村贫困户以及农户、低保户、五保户进行走访，进一步精准识别，排查出房屋存在漏水情况，积极上报并协调安排统一处理方案；同时按照扶贫档案规范化要求逐一进村入户完善村档、户档、家庭档案资料，核实贫困户明白卡、公示牌、规划书、电子档及其它信息五对照，确保了扶贫资料规范齐全。二是积极发展产业。结合村实际，今年在去年产业发展的基础上，进一步发展产业。一是新种植花椒150余亩，预计全年全村花椒种植将达1000亩。二是带领养牛合作社人员到县城周边购买牛犊10头，充实村里养牛合作社，为贫困户脱贫增收增加保障。三是切实开展党建工作。组织村两委干部整理党建资料，迎接城关镇2018年全镇党建检查团，取的了良好的效果。四是为贫困户买小鸡5000只，修涵洞600米，安装广场灯、大队部灯5盏，去宜阳县学习档案规范建设，协助群众办理大病救助2个，结对帮扶贫困家庭学生2个，党员志愿日到村开展书法活动，极大的丰富了群众文化生活。

（七）农村厕所专项调查。7月23日，我县召开了农村改厕专项调查会议，对农村改厕专项调查工作进行安排部署。会议指出，农村改厕是改善农村人居环境、实施乡村振兴战略的重要内容，城区居民楼院垃圾道封闭是巩固国家卫生县城创建成果、改善城区环境卫生条件、提升居民生活质量、减少四害滋生、推进五项治理工作的重要措施。会议要求，各镇要高度重视，提高认识，切实加强领导，夯实责任，进一步加强环境卫生整治力度，打造干净整洁有序城乡环境，圆满完成各项工作任务。此次摸底调查，共排查出全县农村卫生厕所25953座，非卫生厕所77354座；农村学校卫生厕所85座，农村学校非卫生厕所117座；乡镇政府所在地公厕44座，非乡镇政府所在地公厕258座；乡镇中心卫生院卫生厕所73座，乡镇卫生院、村卫生室卫生厕所113座。将为我县及上级部门全面了解我县农村改厕总体情况，为科学制定相关政策提供依据。

(八)狠抓党风廉政建设和反腐败工作。一是带好头，抓实管党责任。1、抓保障体系，组织机构健全，爱卫办党支部始终高度重视党建和党风廉政建设、反腐败工作，把抓好党建作为最大的政绩，列入党支部重要议事日程，纳入爱卫办工作重点，切实明确管党治党责任，把全面从严治党当作分内之事、应尽之责，真正把担子担起来。制定《2018年度党建和党风廉政建设工作要点》，明确我办党风廉政工作的目标任务，调整党建工作领导小组，明确抓党建、抓党风廉政建设具体责任人。确保了党支部书记作为第一责任人，履职尽责，领好班子，带好队伍，管好自己；党支部成员落实主体责任，从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设方面分工合作，抓好党建引领，共同带动工作向好发展。2、抓责任体系，责任落实到位。一是党支部充分认识执行党建和党风廉政建设责任制的重要意义，落实主体责任，健全"一把手负总责，分管领导一岗双责，班子成员齐抓共管的领导体制和工作机制；二是把党建和党风廉政建设作为党的建设和队伍建设的重要内容，纳入我办绩效考核内容，层层分解落实工作责任，增强落实党建和党风廉政建设责任制的责任感和紧迫感；三是年初党支部会就讨论修订《孟津县爱卫办2018党建工作要点》，在我办党建和党风廉政建设工作会议上，要求领导干部认真履行"一岗双责"，使党建和党风廉政建设的任务落实到每一位领导和每一名干部肩上，党建和党风廉政建设工作得到层层签订、层层落实；四是制订下发《中共孟津县爱卫办党支部2018年开展"实干勇争先建功新时代"深化作风建设活动实施方案》，为创造干事创业良好环境打下坚实的基础；五是切实做到爱卫办工作与党建和党风廉政建设"两手抓、两不误、两促进"，根据工作重点落实情况认真开展自检自查，对上级督导反馈情况，及时召开党支部会专题研究整改存在问题，积极主动向上级汇报党建和党风廉政建设工作落实情况，在日常工作中注重党风廉政建设工作与党建工作、职能工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。二是强管理，健全工作机制。1、认真履行全面从严治党主体责任。党支部书记经常和班子成员、工作人员开展交心谈心，研究安排党建和党风廉政建设工作。按照分工，班子成员多次与办公室针对发生的苗头性、倾向性问题开展了提醒谈话或诫勉谈话。2、带头执行党规党纪。领导班子成员带头不折不扣贯彻执行各项纪律制度规定，改进工作作风，文风、会风；科级领导干部认真遵守个人重大事项报告制度，如实向组织汇报个人事项；坚持外出报备制度，强化《准则》、《条例》学习教育，管好自己及家属"八小时以外"的社交圈、生活圈和娱乐圈，树牢纪律意识、规矩意识；增强底线思维，带头执行各项规章制度和纪律要求。3、抓实廉政风险防控制度。一是对我办党风廉政建设风险点进行排查，制定《孟津县爱卫办廉政风险防控管理》及《爱卫办领导班子成员廉政风险点及防控措施》，并组织班子领导进行党建和党风廉政工作督查；二是对我办党员干部进行了风险点查找并进行了风险等级确定，制定廉政风险防控制度，通过开展廉政风险防控工作进一步强化领导干部监督意识，让其主动接受监督，带头开展监督，严格执行党内监督各项制度。4、严明纪律，做到令行禁止。一是抓好队伍管理，严格执行8小时工作制度，严禁做与工作无关的事，实行上班外出签到制度。坚决治理"慵、懒、散、软"促进作风建设；二是抓好制度管理，加强公务用车、公务接待管理，厉行勤俭节约，禁止铺张浪费，全面转变工作作风，提高工作效能；三是抓好统筹协调管理，把监督管理工作融入各项业务工作中，立足本职，进一步发挥好创建卫生县城的职能作用；四是抓好监督管理，通过召开民主生活会和党员干部专题组织生活会，开展批评和自我批评，让"咬耳、扯袖，红脸、出汗"成为常态。三是严问责，保持风清气正。1.按照中央"八项规定"要求，制定《中共爱卫办党支部关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法》，在元旦、春节、清明节等节假日时间节点对干部职工执行八项规定情况认真开展监督，按时上报了工作开展情况；对贯彻落实中央八项规定精神和纠治"四风"问题进行分析研究，没有发现和查处违反纪律规定的行为。2.加强"三公"经费管理。我办开展了"三公"经费的自检自查，没有违反"三公"经费管理的问题；不存在"三公"经费超年度财政预算的情况；没有违规发放津补贴的行为。

（九）持续创文，巩固创卫成果。1、认真组织爱国卫生月活动，通过爱国卫生月活动，动员全县人民群众广泛参与，人人动手，清洁家园，美化家园，进一步提高城乡整体卫生水平，全面推进健康孟津建设。2、指导国家，省，市及卫生单位创办工作。组织全县新创和复审的17个省市级卫生单位进行了创建培训，面对面指导创建工作，对不符合要求的事项，提出整改意见，争取顺利完成卫生单位创建工作。3、根据孟创文指〔2018〕3号《关于城乡清洁家园卫生大扫除行动实施方案的通知》和《关于迅速掀起宣传全国文明城市创建氛围的通知》、《关于做好文明交通活动的通知》的工作要求，县创建办督查组人员于2月3日-11日，为期9天，对县城主次干道、背街小巷、城中村、志愿者文明交通岗、户外电子屏、县直单位开展文明创建活动情况和城乡清洁家园卫生大扫除情况进行督查。4、县创建办督查组人员于3月6日-13日，为期8天，开展百城建设提质工程近期工作任务分解和县委宣传部文明办安排布置的公益广告宣传、社会主义核心价值观宣传及瀍源公园、龙泉湿地、文博中心、县城小游园、停车场、文明交通志愿者和文明广告宣传等督查工作。5、落实市创建办"洛创办查〔2018〕24号"整改通知，对涉及的朝阳镇关于"连霍高速至老城区交界沿线两侧脏乱差，落地灯箱未清理，两侧店面招牌未统一，环境卫生治理不到位。"和麻屯镇关于"辖区飞机场周边环境治理不到位"问题，进行现场实地督查；落实市创建办"洛创办查〔2018〕36号"整改通知，对涉及的朝阳镇关于"连霍高速沿线（连霍高速下站口至东风桥）两侧店外经营现象严重、落地灯箱未治理，综合环境未整治到位、连霍高速洛阳站进站口东侧简易房房顶破旧未更换和连霍高速北侧（花海小镇以西）垃圾未清理，广告塔广告破损未更换。"问题，进行现场实地督查；落实市创建办"洛创办查〔2018〕48号"整改通知，对涉及的麻屯镇关于"机场路洛阳机场正对的围挡没有按要求刊播公益广告。"和朝阳镇关于"连霍高速洛阳站西侧有一处广告塔上没有画面、两处塔式广告破损严重。"问题，进行现场实地督查；落实市城管局"洛城督〔2018〕23号"整改通知，对涉及的朝阳镇关于"王城大道高速引线通往洛吉快速路交通信号灯向南第10根路灯杆处，路东侧有私倒建筑垃圾现象。"和"王城大道高速引线通往洛吉快速路交通信号灯向南第10根路灯杆处，路西侧有一土路向里200米有私倒建筑垃圾严重。"问题，进行现场实地督查；目前已全部整改到位。6、结合创建全国文明城市暨百城提质、"六项治理"工作要求，5月5日-11日，县创建办牵头组织县百城办、县城管局、县规划办、县电视台对"三线入地"工作涉及的40家县直单位、118处线路改迁点、18条道路进行现场实地督查。7、根据孟创文指〔2018〕4号城市清洁行动文件要求，县创建办于2018年5月15日-18日，为期4天，对县城新汽车站、县医院、粮食局家属院、财会学校、住建局、商务局、凯泰小区、测绘队家属院、孟津县特殊教育学校、第三小学、孟津休闲广场、城关镇卫生院、康华小区、长华村7组和12组环境卫生开展情况进行督查。8、按照中共洛阳市委部署工作通知单洛督通字〔2018〕176号和中共孟津县委督查通知孟督字〔2018〕19号文件要求，连霍、二广高速广告塔规范整治工作涉及我县平乐镇、送庄镇、朝阳镇、麻屯镇四镇。自5月15日县政府召开专题广告塔规范整治会议以来，县创建办先后采取孟津新闻、孟津发布、联合公安、法院、土地、规划等部门现场督查，全面推进广告塔规范整治工作。目前，连霍、二广高速广告塔116块，已拆除46块，剩余70块。由于涉及损坏林带原因，暂缓拆除。9、根据孟津县环境污染防治攻坚战领导小组办公室文件《关于印发2018年孟津县开展城市清洁行动实施细则的通知》（孟环攻坚办〔2018〕14号）要求，经县环境污染防治攻坚领导小组研究决定，利用6月9日、10日双休日时间，在全县范围内开展城市清洁行动。县创建办6月8日发出通知，提出具体工作要求。县委办、县政府办、县政协、卫计委、城市管理局、交通局、科技局、地税局、食药局、房管局、行政服务中心、森林公安局、小浪底镇、横水镇、送庄镇、白鹤镇、湿地局、党史研究室、工信局、老干部局、财政局、国土局、科协、农机局、司法局、公共资源交易中心、防处办、档案局、物价办、农业局、市场发展中心、移民局等单位安排部署城市清洁工作任务。10、7月25日，县政府召开"六项治理"工作推进会，专门研究部署我县"六项治理"工作推进情况，县委常委副县长石小琳听取了县公安局、县城管局的工作汇报，对前阶段"六项治理"百日攻坚行动取得的成绩予以肯定。对存在的主要问题提出了具体整改意见和整改措施。对下步"六项治理"工作推进做了具体安排部署，要求创建办负责此项工作，对接市"五项治理"办公室，包括上报信息，更新数据，及工作推进情况。11、8月21日，洛阳市国家卫生县城复审病媒生物防治技术评估组，对我县开展病媒生物防治工作进行初审，评估组专家分四组实地对城乡结合部、"五小门店"、汽车站、医院、学校、超市、农贸市场、居民楼院、背街小巷等区域的病媒生物防治工作进行查看，并召开专题会议对存在的问题进行反馈。宗国明县长代表县委、县政府做了表态发言，一是对专家评估组反馈的问题照单全收。二是要求各相关单位，高度重视，立整立改，限期整改，并举一反三。三是确保明年我县国家卫生县城复审顺利通过国家爱卫办的验收。对存在问题较多的华泰大酒店、香天下大酒店、烧烤美食城进行联合执法，由食药监局、工商质监局、城市管理局下达限期整改书，整改达标后方可营业。经创建办现场督查，目前问题已整改到位。12、9月6日，孟津县创建全国文明城市指挥部，孟津县国家卫生县城复审指挥部，孟津县环境污染防治攻坚领导小组，联合下发"关于在全县范围内集中开展城市清洁行动的通知"把每月第二周星期六定为全县开展城市清洁行动日，其余时间为每周星期五为城市清洁行动日。13、9月19日、20日，洛阳市文明委对我县创建全国文明城市进行年度考核，考核组分三组对我县市容市貌、学校、医院、汽车站、行政服务中心、未成年人保护站点、农贸市场、镇区等单位开展创建文明行动进行考核验收，对省级文明单位进行考评，考核组召开反馈会议进行问题交办反馈。14、10月18日-20日省爱卫办病媒生物防治考核组对我县开展病媒生物防治工作进行了实地检查，对蚊蝇孳生地，背街小巷、城中村、城乡结合部、农贸市场等的环境卫生进行检查，并反馈存在的问题，提出了具体整改意见，县创建办立整立改，圆满的完成了我县病媒生物防治考核复查工作。15、截至目前为止，编发创建工作简报十五期，共下达《督查通知书》113份，涉及50个单位、135个整改事项。

二、存在问题及建议

督查工作涉及城市清洁行动国家卫生县城复审、创建全国文明城市和百城建设提质工程工作任务，"六项治理"工作，点多面广。虽然成立了督查工作组，但工作组人员少，急需增加人员，保障工作顺利开展。

三、2019年工作打算

（一）是认真做好大气污染防治攻坚战信息报送和上报工作，按上级部门要求做好大气污染防治城市清洁工作。

（二）是加大污染防治工作的督导和督查力度。对督查中发现的问题，立即要求相关单位整改；对积极性不高、工作进度缓慢、整改不到位的，加大问责力度；确保不折不扣落实县政府工作部署的要求。

（三）是认真开展"六项治理"，扎实推进全国文明城市创建。按上级部门要求做好信息报送和上报工作。

（四）是认真开展县直单位分包路段环境卫生、居民小区（院、楼）精细化管理网格化工作。

（五）是持续巩固国家卫生县城和国家文明县城创建，做好百城建设提质督查工作，扎实安排落实洛阳市创建办"五整治"工作内容。严格对照国家卫生县城和国家文明县城标准，工作力度不减，持续加强创建宣传及县城环境卫生整治工作，不断提升居民文明卫生素质，为全县居民创造良好的工作生活环境，保持县城文明卫生良好形象。

（六）是积极开展卫生单位及"三小"创建活动。以创建省市级卫生村、卫生单位为抓手，提升我县城乡整体卫生水平。

（七）是扎实开展病媒生物防制工作。加强指导督导，认真组织全县开展夏秋季灭蚊蝇活动、冬季灭鼠灭蟑活动，提升病媒生物防制工作质量，确保各项指标达到国家标准。

（八）是脱贫攻坚工作。继续密切联系群众。切实把驻村扶贫工作作为工作中的重中之重、做好精准识贫、帮贫、扶贫，进一步密切党群干群关系。进一步改善民生。积极帮助该村向上级有关部门争取项目、资金等，进一步完善该村道路。种植花椒，继续扩大养牛场建设，吸收更多贫困户加入养牛合作社，增收致富。