李文：中共吴川市振文镇委书记述责述廉报告

中共吴川市振文镇委书记述责述廉报告

李文

我从2019年4月起担任振文镇党委书记。镇党委对本镇党风廉政建设负有全面领导责任，我是第一责任人，根据《中国共产党党内监督条例》和中共吴川市委办公室《关于开展述责述廉工作的实施意见》等有关规定，现述责述廉如下：

一、严格执行政治纪律和政治规矩

我始终把严格执行党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。一是提高政治站位，严抓党的政治建设。2019年，共组织召开班子专题理论学习讨论会议10次，镇村全体干部专题学习会议8次，学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和上级会议精神，扎实推动中央、省、湛江市及我市的决策部署落实到位。以"主题党日活动"的形式，组织党员干部到长岐镇良村爱国主义教育基地开展"不忘初心，牢记使命"现场教育活动、到泗水革命烈士纪念碑前重温入党誓词，带头树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"。二是加强建章立制，严肃党内政治生活。2019年，制定了《振文镇关于2019年党风廉政建设"两个责任"实施工作方案》《振文镇开展基层党建"月观摩、互促进"活动工作方案》《振文镇开展"不忘初心，牢记使命"专题民主生活会工作方案》《关于向新任职"一把手"发送廉政提醒函的工作方案》等，通过建章立制，严肃党内政治生活。坚决带头做到"五个必须"，杜绝"七个有之"，认真落实请示报告制度。进一步规范完善党委议事规则和决策程序，健全"三重一大"事项决策机制，坚持"三重一大"事项由集体研究决定。三是落实上级决策，推进振文全面发展。加快产业结构的转型升级，做大做强实体经济。2019年，我镇实现工业产值12.53亿元，同比增长11.6%。振文卫生院升级改造为吴川市第四人民医院项目工程、梅塘公路振文段升级改造工程等一批重大基础设施建设项目相继完成，为振文的经济发展提供了重要保障。以乡村振兴为首要任务，以"一江两岸"建设为总体目标，坚持科学规划、合理建设、严格管理，积极推动城乡融合发展。

二、坚定推进全面从严治党

坚持思想建党和制度治党紧密结合，不断推动管党治党从"宽、松、软"走向"严、硬、实"。一是坚定履行管党治党"第一责任人"职责。全面深入践行新时代党的建设总要求和党的组织路线，推动全面从严治党向基层延伸。制定了《2019年振文镇党风廉政建设"两个责任"实施工作方案》，与党委班子成员、各责任单位责任人签订《党风廉政建设责任书》，对新任职的干部进行廉政提醒谈话。举办基层党员违纪违法犯罪案例巡展和党章党规党纪警示教育培训班，加强党员干部的党章党规党纪教育。二是深入开展"不忘初心、牢记使命"主题教育。按照"守初心、担使命、找差距、抓落实"的总要求，全面深入推进主题教育。2019年，集中我镇党员干部在镇党校上"不忘初心，牢记使命"专题党课8次，并组织各村（居）党支部书记进行集中轮训，推动主题教育走深走实、入脑入心。截止2019年12月底，镇领导班子梳理检视问题63条，提出整改措施89条，完成整改24条，正在整改55条。三是不断加强对党组织及党员干部日常管理监督。领导镇纪委贯彻落实好监督责任，执行从严治党方针。制定《振文镇"四长"违纪违法问题专项治理工作方案》，深入开展"四长"违纪违法问题专项治理；切实发挥巡察监督作用，出台《关于村级党组织巡察全覆盖的实施意见》，成立镇明察暗访工作组，长期对各村委会干部、镇驻村工作队队员进行工作纪律监督。在人居环境整治工作中，对明查暗访发现的4名缺勤队员予以诫勉谈话，对工作不力的2名村党（总）支部书记予以停职处理。四是加快筑牢基层党组织战斗堡垒。以"组织力提升"为主题，切实推进基层党组织标准化规范化建设。积极落实"头雁"工程，选优配强基层党组织书记，积极建设基层党组织书记后备队伍。抓好山圩村软弱涣散党组织整改和"摘帽"，调整山圩村党总支部书记1人。积极推进基层党建阵地建设，投入80多万元对我镇各（村）居党群服务中心及办公场所进行建设。严格落实各党（总）支部党建工作台账制度，切实推进党建工作规范化。实施南粤党员先锋工程，组织开展党员志愿服务近1700人次。五是加强党建引领，打好脱贫攻坚战和乡村振兴攻坚战。压紧压实镇、村两级责任，大力发展"一镇一业、一村一品"扶贫产业，进一步增加了贫困户的收入和"造血能力"，全镇共实施扶贫项目146个。2019年度实现贫困户退出980户，2694人。其中，省定贫困村沙洲村及其贫困户实现全部退出。深入发动群众，动员全镇力量，全力以赴做好人居环境整治工作和美丽乡村建设。加快推进生活垃圾治理、污水处理、村道硬底化和集中供水工程，继续补齐基础设施和公共服务设施的短板。加强环境污染治理，2019年关闭环境污染严重企业33家。全镇城乡环境脏乱差的局面得到极大改观，涌现出新安村、屋地村、霞坡、下垌里、黄屋湾等一批美丽宜居乡村。

三、聚焦党风廉政建设，深入开展反腐败斗争

我始终把党风廉政建设摆在突出位置，注重深入开展反腐败斗争工作。一是坚决履行主体责任。在2019年6月、11月两次主持召开专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作，听取镇纪委的工作汇报。制定《2019年振文镇党风廉政建设"两个责任"实施工作方案》，坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是坚定领导和支持镇纪委工作。加强镇纪委的干部队伍，镇纪委委员7名，配备纪委书记1名、专职副书记2名、纪检专干1名、还安排1名新招录的公务员在镇纪委工作。支持纪委对干部违纪违法问题进行查处。2019年共排查线索34条，初核16条，了结12条，立案2宗，处分2名党员干部。持之以恒纠正"四风"问题。制止5起党员干部大摆酒席、奢侈浪费的行为。对在人居环境整治中工作不力的2名村党支部书记、5名镇干部进行问责。三是严格执行用人制度，突出对"关键少数"的管理。坚持"四个注重"，全面贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定。2019年，对奋战在精准扶贫、人居环境整治工作一线的优秀年轻干部进行提拔，全年共提拔股级干部6名，村党（总）支部书记1名。认真落实"四个全面"绩效考核，出台《振文镇干部职工绩效考核方案》。举办全镇党员干部党章党规党纪教育培训班和开展纪律教育学习月活动，引导党员干部永葆清正廉洁政治本色。坚持监管和教育相结合，对"四长"违纪违法问题进行专项整治。履行党风廉政建设第一责任人职责，与17个村党组织和39个基层党组织签订《党风廉政建设责任书》，对26名"关键少数"干部进行提醒谈话。

四、坚决执行廉洁纪律

我始终严格执行《中国共产党廉洁自律准则》，落实中央八项规定精神，坚决抵制"四风"。坚决管好家属和身边工作人员。无瞒报漏报个人有关事项，不利用职权或职务影响力为相关人员经商办企业谋取非法利益，不利用名贵特产类特殊资源谋取私利。

重大事项报告：1.住房方面，2015年10月于坡头区万象凯旋湾购买商品房一套，面积109.88平方米，租用车位1个。2.妻子曹丹在湛江市经济技术开发区食品药品监督管理局工作，儿子李松青在湛江第一中学读书，均无经商办企业的情况。3.有车牌号为粤GM·S776丰田凯美瑞汽车1辆。4.我镇有公务用车两辆，均已接近报废，本人没有配备专车，公务用车由党政办统一调配，没有公车私用的情况。5.办公用房1间，面积为23.4平方。以上情况均已报备组织。

五、其他需要报告的情况

我无接受市领导提醒谈话或接受市纪委监委函询的情况。2018年述责述廉反馈了三个问题：一是对基层民情民意的调研不够。二是监督约束机制落实不到位。三是解决问题的方法不够到位。

整改情况如下：一是坚持"大学习、深调研、真落实"，在工作中坚持以问题为导向，加大调查研究的力度，深入了解基层各方面的实际情况。听取各方面诉求和建议，通过调研共发现问题24个，提出建议对策24条，已解决问题7个。在人居环境整治工作中，坚持每周到各村委会调研3次以上，对调研中发现的问题要求立即整改。二是制定了《2019年振文镇党风廉政建设"两个责任"实施工作方案》《振文镇"四长"违纪违法问题专项治理工作方案》《关于村级党组织巡察全覆盖的实施意见》等方案制度。成立镇明查暗访工作组，在全镇范围内进行明查暗访。对在人居环境整治工作中表现消极的2名村党总支部书记予以停职处理、对5名镇干部诫勉谈话，做到厚爱和严管的结合。三是明确分管领导、驻村工作队长、村党总支部书记、村两委干部等相关工作人员的职责；在人居环境整治工作中，加强党建工作，充分发挥党员的先锋作用，组织调动全镇党员干部、机关单位职工、中小学校教师学生的力量，深入发动群众，取得了很大成效。

六、存在不足及下一步打算

（一）存在的问题

一是党建主体责任落实仍有差距。平时忙于脱贫攻坚、人居环境整治，统筹协调不够，未能全面有效抓好党建主体责任落实。个别党组织党建资料不规范、党支部建设标准化工作进度落后。二是党员队伍教育管理监督不够严格。面对外出流动党员多的现象，未能有效利用信息化手段加强管理，影响发展党员等工作。党员参会率不高，部分党员漏缴党费，个别党组织党内政治生活流于形式，没有充分发挥战斗堡垒作用。三是党建工作和乡村振兴工作融合度不够高。部分支部党建工作的开展与中心工作特别是乡村振兴工作的结合不够，存在"为党务而党务"的不良现象。

（二）整改措施

一是继续提高党建工作重要性的认识，履行好"第一责任人"职责。继续加强组织领导，每半年至少召开一次党风廉政建设和反腐败工作专题会议，制定工作计划和具体措施，切实推动责任落实。严格落实对党风廉政建设责任制的检查考核，每年进行2次，考核结果在一定范围内通报，作为领导干部评先评优和选拔任用的重要依据。二是严抓党员教育管理监督工作。对外出流动党员多的现象，利用信息化手段加强管理，如建立流动党员微信工作群，通过手机短信及时推送党建工作相关信息，加强和流动党员的联系。丰富"党日活动"的形式，加强"党日活动"的组织。如组织农业专家和创业致富能人举办专题培训班、组织党员到党建示范单位参观学习等。及时更新党员教育培训教材，做到接地气、有实效。三是加强党建引领，促进城乡融合发展。持续加大党支部阵地建设的投入，完善各村党总支部的办公设施和人员配备。严把党员发展关，提高发展党员工作质量。组织一批党员创业致富能手、种植能手开专题座谈会、技能培训班，继续丰富党员志愿服务活动，充分发挥党员先锋模范作用，促进城乡融合发展。