2018河务局长述职
一年来,在孟津县委、县政府以及豫西河务局党组的正确领导下,我本人以求真务实的态度,持续转变作风,坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照洛阳市"9+2"工作布局和孟津县"一个目标、三个定位、六大战略"总体发展思路,立足"维护黄河健康生命,促进流域人水和谐"治黄理念,突出"规范管理,加快发展"为目标,狠抓落实,圆满完成了上级下达的各项年度目标任务。现将重点工作完成和廉洁自律等情况汇报如下:
一、履职尽责,确保各项治黄任务顺利完成
一年来,我始终坚持把加快治黄改革发展作为自己的工作重心,立足县委县政府和豫西河务局的工作思路与举措,坚持以防汛抗旱保安全为中心,以平稳、健康、有序发展为重点,以转变工作作风、提升执行力为保障,努力实现孟津黄河"区域和谐、事业发展、职工幸福",在推动我局各项工作又好又快发展中积极发挥出思路、抓关键、促落实的作用。
(一)防汛工作扎实有效
一是认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。及时召开各类防汛会议,层层落实防汛责任;二是强化《河南黄河防汛条例》宣贯。全年组织专题培训会议3次,悬挂横幅10条,宣传页8000余张,有效扩大《条例》宣传覆盖面。三是扎实开展各项备汛工作。认真开展汛前防汛物资清仓查库;及时开展汛前工程普查、河势查勘工作;四是扎实开展各类防汛抢险培训。认真组织参加了河南局防汛指挥调度综合演练、孟津县黄河防汛综合演练,"三位一体"军民联防体系得到巩固强化。五是确保2018年汛期安全度汛。针对今年汛期洪水流量大、历时长的特点,加强防汛值守和查险、报险、抢险工作。执行24小时不间断值班带班制度,入汛以来共抢护各工程一般险情7坝/10次,确保了防洪工程和滩区群众生命财产安全。
(二)工程管理和沿黄生态得到巩固加强
扎实推进工程建设工作。立足黄河下游防洪工程2018年项目建设机遇,通过协调争取专项资金对孟津黄河大堤堤顶道路、铁谢险工以及花园镇控导等防汛项目施工。有效提升了黄河防洪工程面貌和防洪能力,为防汛安全提供有力保障,同时也从根上解决了环保治理扬尘问题,大大改善了沿黄生态环境。
(三)扎实推进河长制工作
一是立足"河长制"积极推进"开门治河"联合管理机制,协调政府完善建立黄河河道采砂管理联防联控机制。配合县河长办开展黄河"一河一策"方案制定并通过评审,配合上级开展河湖"清四乱"等治理行动工作;配合完成了市、县级黄河河长的巡河工作,为河长制的建设、制度落实及下一步的工作奠定了基础。
(四)水政水资源管理工作依法有序
一是认真组织开展普法宣传工作。全年累计组织集中宣传活动4次,悬挂条幅24条,发放宣传材料10000余份,制作普法展板7块。二是严格河道巡查,依法打击各类水事违法行为。全年累积进行河道巡查200余次,查办案件4起。三是严格河道采砂监督管理。一年来,立足"河长制"管理模式,积极推进联防联控机制落实,加大对非法采砂高压打击态势,通过联合执法,有效巩固河道采砂专项治理成果。四是依法强化水资源监督管理。立足服务地方,落实最严格水资源管理制度为导向,突出"规范水资源监管,落实计量设施,实现两水分计"措施,在各级指导下,进一步规范了西霞院南岸水量调度工作;小浪底南岸取水口引黄入洛工程取水许可办理已步入正轨。
(五)队伍建设稳步加强
一是加强人才队伍建设。适时进行干部推荐、企转事、新人招录等工作。二是强化职工教育培训。全年完成中心组学习12期;其他内部培训10期;职工参加系统内、外部培训达150余人次;三是扎实开展劳资工作。按要求稳步推进了事业单位在职职工绩效工资改革及养老保险制度改革工作。四是强化离退休"两费"落实。认真落实离退休人员政治及生活待遇;通过定期走访慰问,妥善解决了涉及老同志的生活、利益等实际问题。
(六)综合管理规范有序
一是强化精神文明创建。全年召开精神文明建设专题会2次、开展道德讲堂4次、志愿服务活动11次;顺利通过2018年精神文明单位复验。二是工会工作规范有序。组织召开了第四届第二次职工代表大会;组织开展各项文体活动,丰富干部职工文化生活。三是强化财务管理。规范财务资金管理,使财务资金从领导审批、主管审核,到资金的支付进一步规范化,确保资金使用安全;四是狠抓安全生产。认真落实安全生产日常监督管理,全力推进水利安全生产标准化建设工作,积极组织开展安全生产专项检查,及时消除安全隐患,确保全局安全生产形势平稳。五是强化舆情与信访管理。全年来共处理信访、舆情回复4项,其中县110联动办交办的"洛阳网"舆情回复3项,县检察院检察建议书回复1项。通过及时发现、主动回复,确保各类舆情及信访案件得到妥善处理,有力维护了治黄工作和谐稳定的发展大局。
二、党的建设持续规范深入
一是明确任务抓工作部署。制定印发年度党建工作意见,通过组织召开党建工作会议,对全年党建工作任务进行了全面部署和明确安排,为各项工作的开展奠定良好基础。二是强化"两学一做"常态化制度化工作落实。立足支部"三会一课"为基本载体,以月度"两学一做"常态化制度化工作计划和学习计划为抓手,突出"不忘初心,牢记使命"主题教育为载体,通过开展不同主题党日、专题学习、演讲比赛、微党课、发放党建书籍、读书交流等活动形式,使支部党员日常教育得到持续巩固提升。三是突出从严强化党内政治生活。按上级要求开展民主生活会1次,专题组织生活会3次,局领导干部均以普通党员身份参加了所在支部组织生活会。四注重创新抓阵地教育。一年来,立足党建问题导向,突出互联网与党建工作融合,在探索"互联网+"的多维性和开放性特点基础上,有效地将党建阵地拓展到了党员干部的手机上,实现"指尖"微党建应用,先后推出了"新修订的《中国共产党纪律处分条例》每周一测微信答题"、"'两学一做'信息动态播报"、"'文明创建'信息动态播报"等活动。五是突出典型抓先锋模范作用发挥。开展了郑德荣、王继才等同志先进事迹专题学习活动;"七一"前按照"优秀共产党员"、"党员先锋岗"等评选管理办法,在三个支部内评选了一批"党员示范岗"、"优秀共产党员",为广大党员干部职工树立了良好榜样。六是立足规范管理抓机制完善。建立基层支部党建工作督查机制,坚持每月对各支部党建工作进行督查,并下发督查通报,规范支部各项工作开展。
三、党风廉政建设工作稳步推进
一是加强党风廉政建设,细化落实"两个责任"。召开党风廉政建设工作会议,部署全年党风廉政建设工作;印发相关文件,明确党风廉政工作任务和责任分工;制定并落实"两个责任"年度安排;组织签订了党风廉政建设责任书和承诺书;开展党风廉政提醒谈话4次。二是突出宣传教育活动,筑牢拒腐防变思想防线。围绕党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想等内容,开展中心组学习12次,班子成员讲党课4次,廉政警示教育3次;开展廉政书画展、廉政知识竞赛等党风廉政宣传月活动;开展家风家训建设主题活动,在全局范围内营造了"以廉为荣、以贪为耻"的良好氛围。三是持续贯彻落实中央八项规定精神。严格落实中央八项规定精神,并按上级要求开展自查自纠。截至目前,我局无违规违纪行为发生。
四、2019年工作打算
2019年,我局治黄工作的总体思路:以全面落实党的十九大精神为统领,深入贯彻落实习近平总书记治水重要讲话精神,坚持以"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"十六字总方针为导向,深刻把握"水利工程补短板,水利行业强监管"新时期水利改革发展总基调,积极践行"维护黄河健康生命,促进流域人水和谐"治黄理念,立足以防汛抗旱保安全为中心,以平稳、规范、健康、有序发展为重点,不断开拓进取,精准发力,协调发展,全面提升孟津黄河治理体系与管理能力现代化水平,努力构建新时期和谐孟津治黄新局面,为促进孟津区域经济社会发展做出新的更大的贡献。
(一)全力做好防汛抗旱工作
一是突出防洪工程水毁修复项目实施,严格工程资金、设计、进度及质量监督控制,扎实做好工程实施任务。二是继续贯彻落实以行政首长负责制为核心的各项责任制,修订防洪预案、抢险方案,抓好防汛责任落实。三是认真落实群防队伍建设,加强防汛抢险技能培训,进一步提高防汛队伍业务素质。四是补充防汛料物,扎实做好工程普查、根石探测、河势查勘、防汛演练等基础备汛工作。五是突出涉水安全,加强危险源普查和涉水安全宣传,最大限度减少涉水安全事故。六是严格落实汛期岗位责任制,加强防汛值守,确保黄河安澜。
(二)持续提升工程管理水平
一是做好黄河水利工程维修养护项目政府采购有关工作,严格落实黄委关于维修养护管理的各项制度,确保完成全年维修养护任务。二是按照上级统一安排部署进一步推进深化水管体制改革各项工作,继续强化日常管理,稳步推进工程管理工作健康发展。三是按照上级部署积极推进河长制工作,为河道规范管理提供保障。
(三)强化水政水资源管理和供水工作
一是持续做好"七五"普法各项工作,进一步加大普法力度,在做好常规宣传的同时,将《河南省黄河河道管理办法》、《中华人民共和国宪法修正案》作为宣传重点,并融入"河长制"宣传,持续提高沿黄群众法律知识水平和守法意识。二是加强行政执法队伍建设,开展相应培训活动,不断提高队伍的理论素质和业务能力。三是立足服务地方,落实最严格水资源管理制度,积极引导小浪底南岸引水口完善取水许可手续和西霞院南岸取水口安装计量设施,继续推进华阳产业集聚区引水工程项目,规范引水服务监管。
(四)有序推进机关办公楼搬迁工作
一是强化联系沟通。立足当前搬迁初步方案意见,在县政府有关部门牵头指导下,就具体搬迁置换形式、措施等相关前期工作,进一步加强与有关部门联系沟通。根据县政府协调统筹情况,及时跟进县直相关单位搬迁新址动向,结合我局办公实际,及时与政府沟通汇报,扎实做好前期各项具体工作协调。二是做好置换搬迁。在各项条件成熟的情况下下,科学统筹制定办公搬迁具体方案,确保搬迁工作安全有序、平稳顺利。
(五)加强队伍建设工作
一是切实加强班子建设,牢固树立大局意识、责任意识和担当意识,为干部职工做好表率。二是继续加强青年干部培养管理力度。关注青年干部成长,加大优秀年轻干部的培养力度,开展岗位交流,着力建设一支高素质的干部队伍。三是继续加强职工培训教育工作,提升职工综合素质。四是继续组织开展各类文体活动,提升干部职工凝聚力。
(六)提升党风廉政和党的建设工作
一是全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,继续加强对重要领域和重要环节的监督检查。二是深入开展党风廉政宣传教育活动,持之以恒地抓好八项规定精神贯彻落实,引导干部职工守纪律讲规矩,营造风清气正的干事创业环境。三是抓好党的建设,立足"两学一做"学习教育制度化常态化工作为主线,严格落实全面从严治各项要求,持续巩固"不忘初心、牢记使命"主题教育效果;强化支部建设,认真落实"七项制度"要求,规范党员日常监督管理,严格党内政治生活,以积极争创"黄河先锋党支部"为契机,科学巩固基层支部堡垒作用发挥。
(七)强化精神文明建设
明年,我局连续三届的省级文明单位即将届满,为确保新一轮创建顺利验收,实现四届蝉联连,下步重点围绕五个方面开展工作,即:一是持续将践行社会主义核心价值体系作为精神文明建设的根本任务,切实打牢职工团结奋斗的共同思想基础;二是坚持把群众性创建作为精神文明建设的重要载体,充分调动干部职工参与的积极性、主动性、创造性;三是巩固提升"六文明"和"四德"建设,把满足职工文化需求作为精神文明建设的紧迫而重要的任务;四是持续将深入开展学雷锋活动作为精神文明建设的重要抓手,大力弘扬社会主义文明风尚;五是身教重于言教,充分发挥领导干部的表率作用。
(八)进一步规范综合管理工作
一是加强综合管理,突出制度规范为核心,做好制度"废、改、立",强化制度执行力,构建有利于科学发展的管理机制,提升治黄管理水平。二是突出民主机制完善,持续巩固工会工作效果,围绕办实事总目标,狠抓落实,推进民生不断改善。三是利用机关事业养老保险改革、绩效工资改革等各类改革机会,用好用活政策,尽最大努力使职工真正享受到改革带来的福利;四是严格财务管理,确保资金安全。五是狠抓安全生产,稳步推进水利安全生产标准化建设工作,确保全年无安全事故发生;六是做好督查督办,全面抓好各项工作落实;七是继续加强新闻宣传工作规范化管理,提升宣传工作质量,严格把控治黄工作舆论导向;八是加强离退休管理工作;此外,扎实做好信访维稳、科技创新、计划生育等各项工作。
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