2019水利局局长述职报告

孟津县水利局局长述职报告

孟津县水利局局长许占利

（2019年12月10日）

2019年，我坚持以党的十九大及习近平总书记重要讲话精神为统揽，深入贯彻"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"十六字治水方针和"水利工程补短板、水利行业强监管"的水利发展总基调及河南省"四水同治"战略，紧盯责任目标，围绕市委"9＋2"工作布局和县委"12347"总体发展方略，认真开展各项工作，较好地完成了年度工作目标，荣获水利部第二批节水型社会建设达标县、河南省城镇供水规范化管理达标县。

一、认真学法用法，推进依法行政

一是强化依法行政意识，提高依法行政能力。利用每周集中学习组织全体干部职工认真学习《宪法》《水法》《水土保持法》《防洪法》等法律法规。同时结合"世界水日"、"中国水周"活动，开展了大规模的法律法规系列宣传活动，发放宣传册、页5000多套、出动宣传车10台、悬挂横幅70余条、制作宣传展板10余张，通过活动的开展，增强了人们节约用水、保护水资源的观念，增强了全体干部职工的依法行政意识。二是严格执法，打击水事违法行为。一年来共下达责令（限期)改正、责令停止通知书7起，无资质违法凿井7起，服务型案件结案4起，维护了良好的水事秩序。

二、履职尽责，强力推进水利各项工作

（一）水利重点项目稳步推进

一是做好投资32亿元的小浪底南岸灌区项目孟津区域的服务协调工作。目前，项目完成总投资723万元。总干渠7#隧洞工程已提前全线贯通，其他标段施工有条不紊，顺利推进。二是投资2842万元，实施送庄、常袋集中供水工程，目前送庄供水工程已开工建设，常袋供水工程正在编制招标文件。三是总投资3175万元王庄水源地已开工兴建，九泉水源地已报省政府批复，目前完成投资200万元。

（二）民生实事项目进展良好

一是投资992.36万元，完成27个贫困村的饮水安全和巩固提升改造工程，已全部完工。二是投资24000万元，实施瀍河综合治理工程，建设牛步河湿地二期、瀍河谷3.3公里郊野游园工程。目前牛步河湿地公园目前已完成工程量85%，预计年底完工；瀍河谷郊野公园已完成工程量50％，预计明年5月完工。

（三）"两河一渠"综合治理有序推进

1.瀍河综合治理：一是引水补源。通过小浪底南岸灌区中的孟西干渠，将0.3个流量黄河水引至九泉水库注入瀍河，实现了每日补水3-5万方不断流。二是河道治理。投资2998万元的瀍河三期（9.5公里）治理工程，完成了河道护坡、齿墙浇筑、漫水桥及交通桥的修建镇区段提升和道路联通，整体形象进度达100%。三是游园湿地。上游17公里流转土地2400多亩，矩阵式种植楸树、栾树、柳树、樱花等乡土树种16万余棵，增加绿地面积160万平方米。投资360万元的瀍源湖提升工程已大头落地，万泉湖扩容项目已开工建设，目前形象进度10%。牛步河湿地公园目前已完成工程量85%；瀍河谷郊野公园已完成工程量50％；九泉至牛步河郊野游园已开工建设。

1.金水河治理：投资2470万元的8.1公里河道治理已全部完工，水质得到明显改善。

2.中州渠治理：投资4800万元，对沿渠村庄进行截污纳管，在截污治污的基础上对镇区段渠道进行有效提升，截污纳管工程、渠道提升、生态绿化已完工，正在进行道路恢复，目前形象进度达95%。

（四）河长制工作全面推进

一是根据人员调整情况，及时调整设置县级河长9名，镇级河长14名，村级河长103名，县级河长助理单位9个，县河长制办公室成员单位24个，河长制行政责任体系日渐完善，县、镇、村三级河长巡河进入常规化。二是各级河长积极开展巡河，全年累计巡河5396次，发现并解决问题445个。其中，县级河长巡河116次，解决问题53个，镇级河长巡河336次，解决问题82个，村级河长巡河4944次，解决问题310个。三是持续开展专项行动。对河道管理范围内排污口、堆积物、违章建筑等进行整治清理。清四乱专项行动共排查"四乱"问题7个，其中"乱建"6个，"乱占"1个，完成销号7个，销号率100%。清理河道内鱼塘4处，清理违章建筑368平方米，清理水上餐厅设施1处，废弃船只6处，活动板房4个，共计约10万平方米，保证了河道防洪安全。"三个清单"省、市交办我县问题50个，截至目前，已销号50个，销号率100%。累计投入资金350万元，出动人员200人次、机械30台次，规范整治非法取水口1个、非法入河排污口4个、废弃船只2个、违章建筑36处、易反弹垃圾点3处，养殖企业4家。持续开展河渠非法采砂专项整治行动，有效制止非法采砂7次，查扣车辆7台次，保持露头就打的高压态势，有效的打击了非法盗采现象，推动了孟津砂石开采秩序的根本好转。开展全域河流清洁专项行动，对全县七河两渠十二座水库开展了大规模的河流清洁行动，清理河渠50余公里，累计出动清洁人员1352人次，车辆400余次，挖掘机120余次，吊车10次，清理河渠淤泥、水草、树枝、垃圾18600立方米，洁净水面3082平方米，保持了水面无漂浮物，岸坡整洁，无白色垃圾，沿河渠环境明显改善。

1.严格落实水资源管理制度，不断提升管理水平

一是进一步规范我县水资源管理。办理取水许可证21个，审查水资源论证报告书4个，报告表8个。二是严格水资源有偿使用制度。目前88户用水户由税务局按规定标准收税，联合税局对全县用水户进一步清查，确保了应管尽管，依法交税，预计全年可实现水资源税800万元。三是县域节水型社会达标建设取得良好成效。严格取水许可审批，建立市、县两级取水户基本情况档案，做到一户一档。建立节水产品市场准入制度，鼓励和推广节水器具应用。全县节水器具普及率城区98%以上、农村达60%以上。实行计划用水制度，将纳入取水许可管理取水户、月用水量达到200立方米以上及特殊行业用水户全部纳入计划用水管理。发展节水灌溉，提高农业节水效率。节水灌溉率达到75%，农业灌溉水综合利用系数达到0.616，农业灌溉用水计量率达到70%以上。积极开展工业节水技术改造，提高工业用水重复利用率和废水处理回用能力。通过以上工作，我县荣获水利部第二批节水型社会建设达标县。

2.防汛抗旱能力不断提高

一是及时修订防汛预案，签订防汛工作承诺书。完成1个县级预案、10个镇级预案的修改完善工作；各镇及6个防汛重点委局按照各自防汛责任，签订防汛工作承诺书。二是开展防汛演练。7月4日上午，孟津县防汛指挥部在黄河会盟花园滩区举行黄河滩区抢险暨迁安救护演练。进一步检验了各成员单位迁安应急救护的反应能力，普及了应急知识，增强了群众的迁安应急撤离意识和应对突发性事故的自救互救能力，有效提高了黄河防汛实战能力。三是加强宣传，提高思想认识。在县城人流密集场所的40台固定流媒体传媒机，每天重复播放3000余次防汛知识，并在孟津"微媒体"微信朋友圈及防汛抗旱系统短信平台对防汛工作进行了宣传，增强了广大干群防汛的忧患意识。四是加强防汛值守，确保全县安全度汛。全县自5月15日开始坚守防汛值班岗位，实行领导带班、24小时双人双岗值班制度，密切关注汛情、雨情、工情，保证了通信畅通，信息及时上通下达，实现全县平稳度汛。

3.脱贫攻坚深入开展

一是按照行业职能，做好农村安全饮水工作。2019年农村饮水安全巩固提升工程第一批总投资992.36万元，解决了7个乡镇27个贫困村的饮水问题。第二批概算投资800万元，解决了13个非贫困村的饮水问题。工程于8月中旬开工，目前全部完工。二是做好水质监测工作。孟津县清源水质检测检验公司资质认定通过评审，并有序开展工作，全县安全饮水水质监测工作全面完成，合格率达100%。三是开展一对一帮扶慰问活动。利用帮扶走访日组织帮扶责任人进村入户，帮助制定帮扶措施，开展贫困户户容户貌整治行动，解决实际问题，确保按期脱贫。

4.农村污水处理能力再上新台阶

我县作为河南省"乡村振兴"乡村污水管网及设施建设示范县，承担了先行先试，总结经验，树立样板的重要任务，计划分三年时间全面完成。目前，第一批30个示范村污水管网建设已基本完成，铺设污水管网100多公里，建成污水处理站26个，加压泵站3个。第二批1期16个村污水管网工程经过招投标已全面开工，第二批2期24个村污水管网工程正在进行财政评审，近期将组织招标工作。投资1080万元的平乐污水管网扩建工程，铺设污水管网6.95公里，新增提升泵站一座，设计规模1400吨/日。目前已完成顶管施工400米，砌筑污水井6座，过中州渠架空钢管安装及保温已全部完成。变更部分可研报告、设计图纸、正在筹备工程招标工作。

5.水源地及集中供水中心建设步伐加快

一是计划投资3175万元王庄水源地建设，设计规模2.0万吨/日，水源井14眼，井群联络管7.839千米，输水管道0.81千米。目前成井10眼,14#井钻进50米；完成输水管道安装3500米,变压器安装11台,泵房浇筑完成7座;8、10#泵房底板已浇筑，正在绑扎钢筋；新拆除砼路面200米；新旧水源地已完成碰口连接，11、12、13#水源井已与主管网完成连接，新水源地开始向县城供水。二是计划投资1298.92万元的常袋集中供水中心建设，项目建设规模为近期3500吨/天，远期为5000吨/天的水厂一座，水源管井5座，目前正在编制招标文件。三是计划投资1542万元的送庄集中供水中心建设。规划解决饮水不安全人口20500人，设计供水能力为3000吨/天，该项目于2019年6月开工，目前正在浇筑加压泵房。

三、高度重视，做好人大建议办理工作

今年我局共承办人大建议5件，集中反映的是安全饮水、河道治理、水环境治理等问题，涉及了我局的主要业务范围。接交办件后，迅速将任务落实到相关领导和责任人，积极与人大代表见面协商办理意见，达到代表满意，解决了一批群众关心的热点、难点问题，有力地推动了重点水利工作的开展。九泉水库水源地建议工作，县政府专门成立领导小组，建立工作专班，积极与省市联系沟通，准备相关资料，目前水资源论证已审查通过，取水许可证已发放并在省厅备案，同时协助环保部门做好水源地区划工作，提供相关支撑材料，待区划完成后，再报省政府批准。

1.以党建促发展，不断提高工作水平

一是加强政治学习，提高自身党性修养和思想觉悟，保持思想敏锐性和立场坚定性。二是以巡视整改为抓手加强廉洁自律，做到廉洁从政。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》，自觉用《准则》的各项规定规范自己的行为，带头讲党性、重品行、作表率。三是团结机关干部职工，打造和谐、团结、能干事的机关，积聚正能量，全力服务全县经济发展。

回顾一年的工作，虽然取得了一定的成绩，但与领导和群众的期望还有一定的差距。在今后的工作中，坚持以党的十九大精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市委"9＋2"工作布局和县委"12347"的总体发展思路，以服务全县经济社会发展为目标，全面提升服务水平；以深入推行河长制为契机，深化水管体制改革；以饮水安全为重点，巩固提升全县乡村饮水设施、全面改善农村安全饮水；以发展生态水利为突破口，打造宜居生存环境；以兴建水利工程为目标，推动防汛抗旱工作，促进孟津水利事业再上新台阶。