以政治纪律为引领全面落实六项纪律，为推进社会主义现代化新XX实践提供坚强纪律保障

以政治纪律为引领全面落实六项纪律，为推进社会主义现代化新XX实践提供坚强纪律保障

各位同志：

当前，我们正在全面开展党纪学习教育。这次党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，展现了党中央"自我革命永远在路上"的政治清醒和行动自觉，旨在把党建设得更加坚强有力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，强化政治纪律和组织纪律，带动各项纪律全面从严、一严到底，坚持纪严于法、执纪执法贯通，深化运用"四种形态"政策策略，党的纪律规矩鲜明地立起来、严起来，从根本上扭转了管党治党宽松软状况。习近平总书记围绕全面从严治党着力增强纪律建设的政治性、时代性、针对性，从政治和战略高度就把握重要意义、维护党章地位、严明政治纪律、突出组织纪律、健全党内规则体系、加强纪律教育、强化纪律执行、执纪执法贯通、落实政治责任等作出一系列重要论述，提出一系列新理念、新论断、新举措，构建起全面加强纪律建设的科学体系，科学回答了什么是纪律规矩、为什么要加强纪律建设、怎样加强纪律建设等重大问题。这是我们党坚持"两个结合"推进理论创新取得的重大成果，形成了丰富纪律理论成果和纪律建设实践成果，为全面加强纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展指明了方向、提供了遵循。

全面从严治党永远在路上。习近平总书记强调"党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一"。百年来世界大党大国兴衰成败的经验教训充分表明，纪律不严、规矩不张是导致政治蜕变、制度崩溃与国家分裂的重要根源。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显，我们正处于以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的历史进程，需要应对的风险挑战、解决的矛盾问题比以往更加错综复杂。

就XX县具体实际看，我们面临发展工作百舸争流不进即退、安全生产须臾松懈就会出事、维稳工作树欲静而风不止、纪律作风不紧则松难成事的复杂严峻环境和艰巨繁重任务，这既要靠共同的理想信念、严密的组织体系、全县同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩，以强有力政治监督和纪律规矩保障党中央、省州委各项决策部署落地见效，推动经济社会高质量发展。全县各级党组织和广大党员干部必须深刻把握习近平总书记重要论述的丰富内涵、精髓要义、实践要求，把纪律规矩挺在前面，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作去，把六项纪律内化于心、外化于行，带头学纪、知纪、明纪、守纪，勇于自我革命，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，切实以良好的政治生态引领保障经济社会高质量转型发展。

第一，严明党的政治纪律，坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。政治纪律是党的各级党组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一的根本保证。习近平总书记反复强调，"政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，要把严守政治纪律和政治规矩放在首位""全党必须讲政治，把政治纪律摆在首位""必须执行政治纪律，带动各项纪律全面从严、一严到底"。新时代我们党面临长期、复杂的"四大考验"和尖锐、严峻的"四种危险"，各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有。就XX县而言，XX县作为涉藏地区，面临的有树欲静而风不止的境外县内分裂活动暗流涌动的风险，有涉寺、涉僧、涉邪教以及各种发展过程中的出现矛盾纠纷等意识形态领域的隐患，有推进高质量发展转型升级，发展新质生产力中产业培育、资源开发、绿色约束等问题，这些都将成为XX经济社会发展中不稳定、不确定因素。习近平总书记反复强调，"反分裂斗争形势越是尖锐复杂，改革发展稳定任务越是艰巨繁重，越要加强党对涉藏工作的全面领导"。因此，要从根本上解决以上问题，全县各级党组织和广大党员干部必须坚持和加强党的全面领导，把政治纪律和政治规矩挺在前面，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为等方面同习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省州委决策部署对标对表、校正偏差，坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，切实做到总书记有号令、党中央、省州委有部署、XX见行动。一要增强政治定力，保持斗争精神。要进一步坚定理想信念，自觉深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，保持斗争精神、增强斗争本领，善于在形势研判中把握政治因素，在谋划推动工作中落实政治要求，在处理矛盾问题中防范政治风险，在同各种矛盾冲突、大是大非、危机困难、歪风邪气的斗争中，该上的时候必须敢上，该干的时候必须能干。党员领导干部特别是各级党组织主要负责同志要对一个地方、一个单位的政治生态负责，对纪律规矩上的苗头性、倾向性问题，及时提醒、纠正，做深做实政治素质考察，决不能在政治问题上搞"好人主义"。二要树牢政治意识，把握政治大局。要进一步提高政治站位，增强大局观念，自觉把工作放到全国全省全州大局中去思考、定位、摆布，不折不扣贯彻落实好党中央和省州委各项决策部署，认真学习贯彻近期召开和即将召开的中央全会、省委全会、州委全会等重要会议精神，及时对照修正目标任务，切实做到在大局下思考工作、谋划工作、推动工作，确保各项工作始终沿着总书记指引的方向前进。三要提升政治能力，推动高质量发展。高质量发展不只是经济要求，更是十分重要的政治要求。具体实践中，我县有的领导干部政绩观偏差，违背新发展理念、背离高质量发展要求；有的领导干部在贯彻高质量发展上能力不足、方法不对，导致工作经常滞后，影响全县大局。要认真践行正确政绩观，深入学习领会习近平总书记关于高质量发展、发展新质生产力的重要论述精神，牢牢把握高质量发展这个首要任务，围绕促进科技创新、构建现代化产业体系、生态优先和绿色发展等，全力以赴抓招商、抓项目、抓环境，抓进度、抓投产、抓达效，切实以发展成效、工作实效践行政治作为、政治担当。

第二，严明党的组织纪律，切实增强组织纪律性。党的组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则，是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。习近平总书记强调，"党的力量来自组织，组织能使力量倍增""要好好抓一抓组织纪律，加强全党的组织纪律性""组织纪律性是党性修养的重要内容，必须严格执行各项组织制度"。当前我县少数党组织和个人在组织纪律方面仍存在问题：有的个人主义、自由主义严重，目无组织纪律，外出或缺会不请假、不报备，擅自脱岗离岗；有的领导班子民主集中制发挥不明显，存在各自为政现象等等。凡此种种违背组织纪律的现象，必会影响现代化建设事业。只有加强组织纪律建设，才能形成团结奋进的强大力量，为克服和战胜各种艰难险阻、风险挑战提供保障。全县各级党组织和广大党员干部要充分发扬党的组织优势，严格遵守党的组织纪律，坚持民主集中制，保证全县上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使，步调一致向前进，如此才能加快实现新时代新征程党的中心任务。一要增强组织观念。要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，自觉接受组织安排、执行组织决定，严格落实民主集中制，严格执行请示报告制度，坚决遵守"四个服从"，该请示的必须请示，该报告的必须报告，做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织，时刻将纪律和规矩挺在前面，干事创业才能不偏方向。二要接受组织监督。要带头严肃党内政治生活，自觉接受组织监督，经常对照新修订的《中国共产党纪律处分条例》中的"负面清单"检视自己，对照"县委九条禁令"审视自己，时时规范自己的言行，处处严守党的纪律，在主动接受监督中严格遵守组织纪律。三要增强组织功能。"党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现"。各级党组织要围绕增强党组织的政治功能和组织功能，鲜明大抓基层导向，进一步加强基层党组织标准化规范化信息化建设，深入推进基层党组织整治行动，加快推进"藏彝走廊"党建示范带建设，不断夯实党的执政根基；同时，准确规范运用"四种形态"，落实"三个区分开来"，更好激发广大党员干部干事创业活力，切实以严密组织体系、坚强干部队伍，为XX现代化事业提供坚强组织保障。

第三，严明党的廉洁纪律，永葆清正廉洁政治本色。反腐倡廉，是我们党一贯的鲜明立场。廉洁纪律是党的各级组织和全体党员为确保清正廉洁，在从事公务活动或者其他活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。其本质说到底是权力行使的问题，就看干部能否做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定执行中央八项规定切入整饬作风，以"得罪千百人、不负十四亿"的使命担当一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，"打虎""拍蝇""猎狐"多管齐下、祛疴治乱。但目前来看，形势依然严峻复杂，享乐主义、奢靡之风不时抬头，隐形变异行为潜滋暗长，由风及腐、风腐一体问题仍易发频发，腐败增量仍难解决。近几年来，我县连续查处刘思夏、胡盐清贪污腐败案件，暴露出在国企、金融、乡村振兴等重点领域和关键环节廉洁制度还不够健全，干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的意识还很淡薄。全县各级党组织和广大党员干部要发扬最彻底的自我革命精神，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断健全完善"三不一体"体制机制，下大气力铲除腐败问题产生的土壤和条件。一要压实党风廉政责任。要认真落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁从政各项规定，始终保持严的氛围、惩的力度，紧盯金融、国企、医疗和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域，紧盯各级"一把手"和班子成员、年轻领导干部等重点对象，统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督，贯通人大、审计、公安、司法等各类监督，畅通监督渠道、广辟线索来源、强化案件查办，以监督压缩乱作为空间、用阳光照射清除腐败行为，标本兼治清除腐败土壤，切实达到"三不腐"的实际成效。二要树立正确权力观。要坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权，坚决反对特权思想和特权现象，严格落实中央八项规定及其细则精神，强化权力制约和监督，着力纠治搞政绩工程、数据造假、利益勾连等问题，确保任何时候都健康前行。三要加强自我约束。要始终牢记"清廉是福、贪欲是祸"的道理，始终保持如临深渊的警觉，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，管好亲友和身边工作人员，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，坚决在一言一行上带头遵纪守法，从一点一滴中强化规矩意识，自觉坚守清正廉洁的政治本色，筑牢拒腐防变思想防线。

第四，严明党的群众纪律，牢固树立宗旨意识。群众纪律体现的是党的性质宗旨、初心使命。人民性是马克思主义的本质属性，党的宗旨是全心全意为人民服务。党章规定，"党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系"。党的XX大报告把"必须坚持人民至上"放在"六个必须坚持"的首位。习近平总书记强调，"让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点，对一切侵犯群众合法权利的行为，都必须依纪依法严肃查处、坚决追责"。全县各级党组织和广大党员干部要时刻牢记党的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，坚持立党为公、执政为民，自觉走好新时代党的群众路线，把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面，真正解决好群众急难愁盼问题。一要贯彻好党的群众路线。要深入践行"四下基层"，坚持调查研究"从群众中来"，深入群众、发现问题、解决问题，持续深化"有事找纪检""我为群众办实事"等活动成果，制作惠明政策"口袋书"，广泛宣传解读脱贫兜底、社会救助、奖补补贴等各类民生政策，及时回应群众诉求，真正做到摸清社情民意、解决实际问题。二要保障好群众利益。要用心用情用力办好每一件民生实事，及时调度、督促指导重大民生政策、民生工程、民生实事推进落实，不断增进民生福祉。同时，要结合正在开展的群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，瞄准乡村振兴、教育、医疗、民政、食品安全、生态环保等群众反映强烈的突出问题，加强线索核查收集，强化案件审判惩治，坚决扫除妨碍惠民政策落实的绊脚石，切实解决群众的急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。三要团结好群众力量。民族地区一切工作都是民族工作。要坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展，深化践行"民族团结进家庭进寺庙"实践行动，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，搞好党群、干群关系，充分调动群众的主观能动性、积极性、创造性，广泛凝聚群众智慧，引导群众参与到美丽乡村、基层治理、文明创建、全域旅游中来，切实为现代化新XX建设贡献群众力量。

第五，严守党的工作纪律，做到忠诚履职、担当作为、真抓实干。党的XX大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，明确了新时代新征程党和国家事业发展的目标任务。省州委也分别确定了"总牵引、总抓手、总思路"和"坚持一条主线、打造两区三地、培育四大动能、实施五大战略"的现代化建设总体布局。县第十三次党代会描绘了"五个XX"建设蓝图，作出了打造"五区"、实施"六大战略"等工作部署，明晰了现代化XX建设的目标任务。这些宏伟蓝图的实现，需要各级领导干部担当作为，也需要严明的工作纪律保障。党的工作纪律，是保障党的各项工作顺利有序开展的必要条件。当前，我县产业转型升级面临"农旅能矿"产业体系不优、新质生产力如何破"新"、新经济增长点培育缓慢等问题，城乡融合面临城乡居民收入差距过大、城乡基础设施和公共服务设施配置失衡、城乡要素双向流动体制受限等矛盾，脱贫攻坚、乡村振兴、生态保护、民生保障、基层治理、安全生产等工作也面临种种挑战和问题；特别是，目前已进入年中，也进入届中，时间已经过半，但我们确定的各项目标任务从总体上看，还没有过半，示范创建滞后、经济增长较缓等都在时刻警醒我们。一分部署，九分落实。全县各级党组织和广大党员干部要进一步强化责任意识、担当意识，围绕新时代新征程的中心任务，积极履职尽责，勇于担当作为，立足岗位作出贡献，努力创造人民满意的工作实绩。一要增强履职本领。要增强预见性和主动性，不断提高战略思维、辩证思维、系统思维、法治思维、底线思维能力，善于根据不断变化的新情况，调整工作思路，拓展工作领域，改进工作方法，不乱作为、不瞎作为。二要坚决纠治形式主义、官僚主义。习近平总书记指出，"一切工作都要往实里做、做出实效，不好高骛远、不脱离实际，力戒形式主义、官僚主义"。全县广大党员干部要充分认识形式主义、官僚主义的危害，自觉摒弃和抵制形式主义、官僚主义，在各项工作中深入实际、深入基层、深入群众，在出实招、办实事、求实效上下功夫，以求真务实的工作作风取信于民，推进事业发展。三要推动精准问责。严肃有效问责有利于促进各级党组织、党的领导干部负责守责尽责、践行忠诚干净担当。要更好担起全面从严治党责任，坚持实事求是、求真务实，准确运用好目标督查、平安建设督查、专项督查、巡视巡察等"武器""利剑"，自觉对照责任清单抓工作、抓整改、抓提升，不断促进工作取得实效。