民主党派和群团组织在政协会议大会发言（13篇）

目录

加快数字乡村建设赋能乡村振兴（民革）

强化固废治理能力打造最干净城市（民盟）

点燃产业发展新引擎（民建）

借力聚力活力 抢占数字文化产业新赛道（民进）

让"中"味更醇"医"更强（农工党）

积极参与国际循环 提升产业国际化水平（致公党）

瞄准"针尖"领域闯出"强芯"之路（九三学社）

增强城市竞争优势（工商联）

加快医康养融合 守护群众生命健康（无党派知识分子联谊会）

关心帮助新就业形态劳动者融入城市（总工会）

高质量推进青年发展型城市建设（共青团委）

加强协同联动 构建家庭教育指导服务网络（妇联）

有温度服务科技人才 高质量赋能科技创新（科协）

加快数字乡村建设赋能乡村振兴（民革）

数字化是乡村发展的新方向与新阶段，为实现乡村振兴提供了新思路和新方案。我市数字乡村建设扎实推进，但也面临统筹协调难度大、专业人才匮乏、应用场景偏少等问题。为此建议：

一是汇聚多方力量，构建建设"责任共同体"。坚持把城市和乡村作为统一整体统筹谋划，建立市级数字乡村专项资金，落实相关配套政策，强化数据安全管理和数据集成，加强乡村信息基础设施建设。

二是赋能农业发展，构建农业"利益共同体"。推动农业生产数字化，发展乡村数字经济新业态，挖掘新的增长点，拓展农民增收渠道，鼓励各类资本参与乡村发展，发展乡村集体经济，促进乡村共同富裕。

三是促进沟通交流，构建农村"情感共同体"。改善乡村治理方式，推进城乡基本公共服务均等化普惠化，加强农村网络文化建设，为农村"情感共同体"的凝聚注入精神动力。

四是引育乡村人才，构建农民"命运共同体"。实施新型职业农民培育工程，借助高端智力资源，深挖本土人才资源，让各路英才在乡村数字化的广阔舞台上绽放人生光彩。

强化固废治理能力打造最干净城市（民盟）

只有高水平建设无废城市，才能使城市由内而外的干净。对照建成国内领先的"无废城市"目标，我市生态境保护结构性、根源性、趋势性压力依然不小，生态环境质量根本性好转的拐点仍未到来。为此建议：

一是补齐能力短板，解决增量处理、存量消化、变量应对不够的问题。新建场地设施，还清历史旧账，完善应急预案，进一步补齐弱项短板。

二是健全收运体系，解决收运能力、分类水平、转运条件不高的问题。通过试点固废收运一体化，推进源头分类全民化，布局中转场所整体化，统筹收、储、运全流程管理。

三是健全长效机制，解决责任边界、信息整合、执法保障不足的问题。明确责任统起来，智慧平台亮起来，法规制度细起来，确保各司其职、全程监管、激励保障。

四是创新方法手段，解决行业规范、技术支撑、回收利用不全的问题。研究制定标准，加强技术攻关，发展回收产业，使"无废"覆盖到生产、经营、生活各个领域。

抢抓人工智能新机遇

点燃产业发展新引擎（民建）

近年来，我市将人工智能列为五大未来产业之首。然而在发展过程中也暴露出基础数据开放共享不够，关键核心技术有待突破等薄弱环节。为此建议：

一是加快编织成网成链的政策体系。找准施策方位，优化职责定位，引导错位竞争，作出体系化、链条化的制度性安排，引领人工智能产业加速发展。

二是加快探索敢闯敢试的创新路径。推动高位对接，统筹圈层资源，鼓励深层实践，不断探索人工智能产业发展新路，以先手棋赢得主导权。

三是加快打造多维多元的应用场景。列出双向清单，提供靶向服务，强化定向扶持，以应用场景为重点，推动人工智能和实体经济加速融合。

四是加快培育实干实用的人才队伍。注重柔性引进，开展线性培养，构筑刚性支撑，强化"引、育、用、留"人才服务链，着力营造近悦远来的人才生态环境。

五是加快形成开放开源的融合格局。消除企业壁垒，深化商业创新，加强专业辅助，鼓励各方面各领域加强协同协作，打造产业发展的生态雨林。

借力聚力活力 抢占数字文化产业新赛道（民进）

数字文化产业成为文化产业转型升级的崭新赛道。无锡的数字文化产业增长空间巨大，同时也存在着总体实力有待提升，尚未形成大体量产业竞争优势等问题。为此建议：

一是借顶层设计之力，打造数字文化产业高地。制定详实的专项规划、出台有力的鼓励政策、设定科学的考核导向。

二是聚产业集群之力，壮大数字文化市场主体。推动先进科技赋能文化产业、突破头部企业区域总部、下大力气培育存量企业。

三是活人才模式之力，构建数字文化生态体系。建立"开放共赢"的产业联盟、构建"更具张力"的人才模式、探索"敢投会投"的金融体系。

让"中"味更醇"医"更强（农工党）

中医药的传承和作用发挥，离不开人才的有力支撑。我市中医药人才队伍建设仍存在中高级中医药人才总量缺乏、中医药人才引进和培育力度需要加大、中医药专业技术人才考核激励有待完善、基层中医药人才基础亟待夯实等短板和弱项。为此建议：

一是加大本土中医药人才培养力度。加大现有中医药初、中级人才的培育力度，与省内相关高校加大联系与合作，吸引更多青年学子、青年医生投身中医药事业，确保中医药人才辈出。

二是扶持驻地高校开办中医药专业。加强医学院校中医药学科建设，鼓励有条件的高等学校开办中医药类专业，加大引进中医药基础理论师资的力度，为我市中医药人才的培育奠定坚实的高等教育基础。

三是搭建基层中医药人才发展平台。坚持"内育外引"，柔性吸引周边知名专家赴基层"中医馆"坐诊和会诊；挑选优秀的专业技术人员"拜师跟学"，让"师承教育"和"专业培训"成为人才培养的坚强两翼。

四是强化中医药人才发展激励导向。建立符合中医药特点的职称评聘制度，设立专项资金，制定使用中医适宜技术的激励政策措施，提升我市对中医药高端人才的吸引力，增强我市中医药临床、科研实力。

积极参与国际循环 提升产业国际化水平（致公党）

近年来我市加快构建现代产业体系，为更好参与国际循环，进一步提升我市产业国际化水平，为此建议：

一是吸引外资龙头企业落地生根。加速落实国家层面战略规划，充分发挥国际产业资本助推作用，推动体制机制改革创新，吸引高水平外资龙头企业来锡落户发展。