镇干部管理和考核办法(第2/2页)

4、严格登记制度。要认真填写来电或来访记录，及时准确记录有关部门通报的情况和来客来访登记，对接收电话要注明接收时间，及时做好上传下达工作。

第十五条卫生管理制度

卫生管理实行专人负责与分片包干相结合的制度。各办公室的室内卫生，由各办公室的工作人员负责；楼栋日常保洁、政务大厅、大会议室、接待室由后勤分管领导按照排班指定干部负责清理；二楼会议室、综治室卫生由党政综合办公室进行清理；院内的环境卫生由门卫值班人员负责清理；如遇大型接待，在单位的所有工作人员必须到场共同清理；分管领导应每月安排进行一次卫生大扫除；如有工作人员长期敷衍、无故不服从卫生管理制度，分管领导、干部反映强烈的，按照本《办法》第六条规定的追究方式进行处理。

第三章其他制度

第十六条督查问责制度

督促检查工作是推动工作落实，强化责任意识，提高执行力和落实力重要手段。督促检查主要包括督查重点、督查方式、结果运用。

（一）督查重点

1、中央和省市区委及镇党委重大决策部署贯彻落实情况；

2、各级主要领导同志批示交办事项的办理情况；

3、各级重要文件、重大政策的落实情况；

4、各级巡视巡察、督查反馈问题整改情况。

5、各村、各站所指标性工作完成情况；

6、上级安排部署的各项工作任务、临时交办的任务完成情况；

7、群众反映的热点难点问题办理情况；

8、党务、政务、村务公开情况；

9、干部遵纪守法和履职情况；

10、其它需要督查检查的事项。

（二）督查方法

1、重点督查和跟踪督查相结合。由镇纪委牵头对列入计划的常规性督查事项，根据督查工作清单和台账，下发督查通知，明确督查时间、内容和要求，定期开展常规督查；各分管领导也可根据重点任务推进情况，经汇报党委政府主要领导后进行专项督查。根据督查结果，盯住未完成的任务、抓完不成任务人，盯住未落实的事、抓不落实的人，加大督查督办和问责曝光力度，直至事项办结。

2、随机抽查与暗访回访相结合。对涉及面广、点多线长的综合性督查事项，随机抽取某个村进行督查，举一反三，提高督查效率。对随机抽查的当前工作重点，采取不发通知、不打招呼的方式，进行暗访督查，提高督查的机动性，结果的真实性。对发现的问题，经查实属于镇干部责任的，依照本《办法》第六条规定的追究方式进行处理。

第十七条信访接访制度

采取首问负责制，首问责任人在接待来访者时，应文明礼貌、热情接待，不能在接待时使用"不知道"、"不清楚"、"不归我管"等推脱性语言。工作人员必须熟悉业务和工作流程，明确自己的岗位职责，了解机关部门的工作职责，努力树立机关高效、公正、廉洁、文明的良好形象。

1、属于首问责任人职责范围内的事项，要及时给予办理；不能当场办理的，要说明理由；需要补充材料的，要一次性告知；前来办事人员不知道如何办理的，要告知其如何办理，并耐心解答对方的询问。

2、首问责任人对不属于本部门职责范围内的事项，应当向办事人员说明理由、告知该事项的具体负责部门和联系方式，并尽可能提供指导和协助，不得推诿、拒绝。

3、首问责任人在接待来访者或受理来电等事宜时，如涉及到两个部门以上的事项时，首问责任人在热情接待后，要及时向该部门负责人汇报，由该部门负责人牵头协调解决，并向分管领导汇报。

4、属于电话咨询的，首问责任人应按照上述原则给予答复；属于举报或投诉的，受理信访或投诉工作的首问责任人应将反映的事项、举报或投诉人姓名、联系电话等记录在册，并按有关规定及时处理。

5、接待来访，有来访接待详细记录，转办的有相应的转办记录可供查询，当转办人员将信访转办到接办人或者接办部门，接收人员就是首问责任人，必须要严格落实好信访接待首问责任制度。

6、在接待信访工作中，出现重大失误或者不良影响的，按《办法》有关规定严肃处理。

第十八条干部学习制度

1、学习时间

严格按照党委制定的学习计划进行学习。

2、学习内容

（1）马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想系列论述和原著；

（2）党的基本路线方针政策，国家的法律、法规、制度，例如：《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等等。

（3）社会主义核心价值观相关爱国敬业视频、历史纪录片、先进事迹纪录片。

（4）上级党委政府领导的重要讲话精神；

（5）本镇改革发展和当前中心工作的有关文件、制度等；

（6）上级布置的有关政治思想专题教育资料；

（7）与自身工作紧密联系的业务知识。

3、学习的组织

干部职工集中学习由分管干部管理工作的副书记负责组织，并负责制定当年的学习计划、明确学习任务、提出学习要求、收集学习资料。要求做到每次学习都要有记录、有考勤，载明学习日期、主持人、参加人数、缺席人数及原因，学习讨论的主要内容等。干部职工自学由本人自行负责实施，要求在学习笔记中载明学习日期、学习内容、学时。

4、学习要求及检查考核

分管干部管理工作的副书记负责对干部职工学习情况进行督促检查（每年不少于2次），重点检查学习笔记是否健全，学习心得撰写是否符合要求等。干部职工无论参加集中学习还是进行自学，都必须认真做好学习笔记，要求字迹工整，每年的学习笔记不得少于2万字。每年必须完成4篇以上学习心得体会，每篇心得体会不得少于800字，心得体会要及时上交党建办。对未按要求完成的学习任务，将按本《办法》第六条规定的追究方式进行处理。

第十九条本《办法》如有未尽事宜，由党委会议集体研究后作出解释。

第二十条本《办法》自公布之日起执行。