巡察办主任2023年专题民主生活会对照检查材料
巡察办主任2023年专题民主生活会对照检查材料
按照《关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,确保专题民主生活会取得实效的通知》精神,本次民主生活会紧紧围绕主题,紧扣"深化理论武装、坚定政治信仰、强化实践锻炼、贡献新时代力量"的核心要旨,我深入研读了习近平总书记在中央政治局专题民主生活会上的重要讲话、关于严守党内政治生活的重要讲话和重要指示批示等关键文献,力求进一步深化"以学促行、以学筑魂、以学正风、以学提效"的理解和实施。通过对理论的深刻学习,深化了对"两个确立"具有决定性意义的认识,进一步强化了"四个意识",坚定了"四个自信",确保了"两个维护",巩固了思想根基。在相互交流、深入探讨以及真诚谈心交流的基础上,结合个人的学习、工作及思想现状,严肃开展党性分析,自我剖析不足,透彻剖析问题成因,并明确了整改方向和措施。具体自我剖析如下:
一、查摆的主要问题
(一)对照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是学习不够经常。在理论修养上,不应仅限于应付上级检查或满足个人需求,而应全方位、系统性地吸收知识,保持与时俱进,通过多角度比较学习,避免学习的形式主义。尽管关键要点得以记忆、教材得以标记,但知识的完整性却有所欠缺。例如,在纪检监察、巡视巡察等领域的政策法规和理论知识方面学得较多,而对于国资国企、医药卫生等领域的党的政策和方针理解不足。面临对国资国企、医药卫生行业的巡察任务时,才不得不临时补充相关的政策知识。二是理论学习不深入。在贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的学习过程中,有时显得不够深入,缺乏深钻细研的精神,思考未能深入本质,常在知识的外围徘徊,未能深入理解精髓,未能完全达到以学习铸就信念、提升智慧、纠正风气、推动工作的目标。平时的学习虽然以理论学习中心组、读书班形式为主,但对主题的深度思考和研究显不足,讨论交流亦缺乏深度,与实际工作相结合的针对性不强,往往只是停留在口号和表面认识的层面,没有深刻理解其背后深远的意义和必然性。
(二)对照维护党中央权威和集中统一领导方面。一是政治敏感性有待提高。作为巡视机构负责人,我在洞察和应对政治问题上显示出一定程度的迟钝。面对网络空间的一些消极舆论,我的反应缺乏坚定性。在应对"低级红"和"高级黑"等现象时,未能迅速识别,并从政治、纪律、规矩的高度,及时进行揭露和批驳。
二是政治执行能力有待加强。在把握"两个维护"作为政治巡察核心任务方面,我的理解未能达到深入的层次,未能充分关注被巡察单位职能任务的落实情况及其政治责任和偏差。例如,在推进解决将政治巡察视为业务检查的现象方面做得不够,一些巡察报告反映出的固定资产未入账等问题,未能深入分析其根本原因及潜在影响,使得政治巡察在一定程度上沦为了财务审计。
(三)对照践行宗旨、服务人民方面。一是群众联系上的不足。虽然走进群众家门的脚步不断,但走进群众心里还有相当距离。巡察工作中缺乏那份来自心底的亲切和热情,未能在群众中深入开展"坐炕头、揭锅盖、摸被窝、拉家常"的工作方式,缺少用心体会群众生活的点滴。例如,对于如何加强与群众的联系和信任建设,未能广泛开展、深入挖掘那些生活化、真实化的信息,未能充分激发群众对巡察工作的热情和参与,致使群众对巡察监督的即刻感知不强。
二是服务群众的实效不足。在巡察过程中,较多采用听取报告、查看档案、与干部谈话的方式来识别和核实问题,而较少通过深入村落、暗访、重点访问和跟踪访问等方法去解决实际问题。例如,在巡察中对于民生短板的改进和群众呼声的倾听不够到位,对群众强烈反映的问题的跟踪落实不彻底,未能及时调整解决问题的目标和整改措施,更未能有效邀请群众参与监着和验收整改成效,导致工作在一定程度上陷入了"自娱自乐"的状态。
(四)对照求真务实、狠抓落实方面。一是创新意识不足。巡察工作在思维上往往受传统制度和程序的严格约束,习惯于沿袭已有的思维模式,未能足够鼓起勇气跨越固有的心理边界,面临新情况新任务时,创新措施匮乏,大胆尝试的行动不多见。例如,自新一届党委巡察活动开展以来,虽然完成了×轮巡察,却未有对各部门(单位)实施过提级巡察。仅在省委巡视巡察工作的统筹布局下,首次对县(区)纪委监委机关及党委组织部门进行了提级巡察。二是监督贯通融合不力。虽然建立了与纪委监委、组织、审计等部门的协作机制,但对该机制的执行效果缺乏持续跟进与评估,导致合作流程不畅,监督力度未能充分发挥。通常通过举办见面沟通会、情况汇报会、分析研讨会等形式与各部门协同监督,合作模式较为单一,各监督部门之间的支持和配合不甚到位,监督工作的整体效能有待进一步加强。
(五)对照以身作则、廉洁自律方面。一是在作风建设上的持续用力不足。日常工作中,我对作风建设的监督检查力度不够,会议中虽然常常提出加强党的领导和党风廉政建设的要求,但在具体指导和落实上做得不足。对于干部在思想、作风、纪律等方面出现的苗头性、倾向性问题,未能做到早发现、早处理,缺乏有效的预防和干预措施。在日常工作中,更多关注业务工作的汇报,而对党风廉政建设的关注和汇报较少,未能形成经常性的检查和压力传导机制,导致"不敢腐、不能腐、不想腐"的长效机制尚未完全建立。
二是勤俭节约与反对浪费的意识有所松懈。虽然能够执行中央八项规定精神,抗击享乐主义和奢靡之风,但在贯彻落实党中央的决策及省委和市委的工作部署上存在差距。在社会和物质条件不断改善的背景下,一些细节上的勤俭节约意识有所减弱,艰苦奋斗的精神有所缺失。在单位"四风"问题的纠治上,协调、督促、指导和跟踪问效的力度不足,导致一些同志的勤俭节约意识有所淡薄。
(六)对照履行全面从严治党政治责任方面。一是党风廉政建设的强化措施不够全面。我对党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性的认识有所欠缺,未能采取多样化的方法去持续推进党风廉政教育。例如,通过廉政谈话、参观警示教育基地的方式较少,加上巡察工作性质的特殊性,使得巡察干部共同参与党风廉政建设教育的机会减少,这在一定程度上限制了党风廉政建设的深入开展。二是巡察干部的日常监督不足。作为巡察办的负责人,我过多依赖巡察办班子成员和各巡察组组长对其他巡察干部的管理,在"八小时以外"的监督手段和与巡察干部的沟通交流上做得不够,对巡察干部的思想动态、生活状况及其社交圈子的了解不够全面。
关于政绩观和新形象工程的问题,新形象工程往往是一种偏离群众需求和实际的做法,它会造成资源浪费甚至安全事故,伤害群众利益。这些问题的根源在于政绩观的偏差和宗旨意识的淡薄。作为党员干部,我们要树立正确的政绩观、权力观和事业观,把为民服务作为根本的政绩,严格按照新发展理念行动,以实际工作成效来衡量个人的工作和政绩,确保所有工作都是为了人民的根本利益。在自我检查中,我认识到自己在这些方面没有重大问题,但仍需不断强化这种以人民为中心的服务意识和行动指南。
二、典型案例剖析
深入剖析教育整顿期间查办的违规案例,我深切体会到:纪检监察机构非绝对的安全防线,纪检人员并无自然免疫力,腐败之风和行为潜伏周边。违纪之源乃世界观、人生观、价值观松弛,诱惑面前防线松动,终致法纪深渊。由此可见,严格教育、管理、监督缺失,就有可能导致身处监督岗位的"灯下黑"。守纪律先守规矩,律人先律己,纪检监察人员作为党的纪律部队,奋战在党风廉政建设和反腐斗争前沿,必须持之以恒加强廉政建设,持续提升自我洁净、自我完善、自我更新、自我提升能力,自觉服从最严格的监督与约束,坚守清正廉洁的政治品质。对照反面案例,我对自身存在的问题进行了深刻反省:一是在强化干部队伍建设方面力度不足。作为班子一员,对干部监管不严,缺失及时发现与提醒,未能做到防患未然,导致违纪违法行为的滋生。二是常态化反思防微杜渐意识薄弱。对细微事项的潜在危害认识不足,对抵御不良风气的主动性不强。三是需要强化法治观念。巡察机构部分人员在纪法知识方面的缺乏未受到足够重视,规范化、法治化要求未能全面融入巡察工作的各个环节。
三、主要原因分析
一是理论修养未深化。对党的理论学习重要性的认识尚显浅薄,迫切渴求掌握新理论、新知识的热情不足,思想上的松弛导致行动上的缓慢。事务性工作的繁忙有时会使学习置之不理,对于错过的知识补习不够及时,对某些理论点的掌握也仅停留于皮毛,缺少持之以恒的学习动力和自我推动力,对深入理解和实践习近平新时代中国特色社会主义思想的深邃内涵、核心精神及基本要求尚显不足。
二是思想自觉性不强。虽长期受党的培养教育,自视党性修养高、政治立场坚定,然而在繁杂的日常工作面前,有时却忽视了党性的锻炼。对"两个确立"的根本意义认识不够深刻,面对持续稳定的社会环境,出现了一定程度的安逸心理,对于维护良好舆论氛围,认为本市状况尚佳,未能保持高度的政治敏感性和在意识形态领域的坚定发声。
三是工作风格不够务实。认为巡察工作由副主任及各科室(中心)负责人、巡察组长负责推动,自身在工作中更多地提出要求,亲自督导和推进落实的行动却较少,未充分考虑巡察工作如何更好地服务人民,为民解忧的思考不足,全心全意为人民服务的宗旨意识未能深刻体现在思想和行动中。
四是主动担责心态不足。随工作年限增长,对往昔工作成就满足,进取心有所减弱,推动工作的积极性与创新性不足,对于新问题时常依赖旧方法,大胆尝试新方案的举措少,对巡察工作的高质量发展尚需加强。
五是监督指导未到位。巡察任务繁重,精力多投入于规划与推动巡察工作本身,对巡察干部的日常监督管理稍显不足,严格管理与监督干部的力度未能放在重要位置,有时因同情外出巡察人员辛苦,无意中降低了标准要求。
六是纪律执行不严格。在持续的党教育下,自认为思想境界与理想信念坚定,但业务工作忙碌往往成为松懈自我要求的借口,防微杜渐的警觉性不够,与优秀共产党员的标准相比,仍有所欠缺。
四、下一步努力方向和整改措施
(一)提升政治觉悟,深化理论修养。提高运用党的创新理念武装思想的迫切感,将学习视为提高政治素质、坚守理想信仰的重要途径,坚持结合自学与集体研讨,通过纪委常委会议、理论学习中心小组活动、学习强国平台等多种形式,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的XX大精神,及时掌握习近平总书记重要讲话和指示批示要点,扩大学习领域。依托实际工作开展研讨交流,深化学习内涵,不断增强政治敏感性、洞察力和执行力,实现学习与思考、应用的内在联系,确保通过学习成果推进市委巡察工作的高品质发展。
(二)增强思想自觉,铸就政治忠诚。提升对大局的洞察力、政治敏感度和忧患意识,深入理解"两个确立"的根本意义,增强"四个意识",巩固"四个自信",坚决做到"两个维护"。提高政治警觉性,恪守正确政治方向,在原则问题上始终保持坚定不移,不含糊其辞,面对错误观点敢于亮明态度,勇于表达,勇于斗争,明确表达立场,将对"两个确立"的坚决拥护转化为落实"两个维护"的实际行动,确保在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(三)铸就坚实作风,恪尽职守。建立牢固的民本政绩观念,将巡察工作定位为维系党与人民关系的关键渠道,强化民心向背的服务意识,深入实施"四下基层"制度,确保以人民为中心的价值观在巡察各环节中得以体现。积极利用信息技术,通过市纪委监委网站、电视台、报社等媒介平台,公布巡察信息,激发群众参与热情,通过实地访问、秘密考察等途径直接进入群众的生活现场,拓展群众参与的渠道,致力于解决群众迫切需求和期盼的问题。埋头苦干,以钉子精神落实各项任务,特别是要加强巡察组建立的临时党支部,利用中期指导和督导环节,关注临时支部的构建情况,实现党建与巡察业务同步规划、部署与推动,发挥党支部的战斗堡垒作用及党员的先锋模范作用,有效将党的政治和组织优势转化为巡察工作的实效。
(四)积极履责,坚守政治责任。牢记政治巡察的使命,将"两个维护"作为首要任务,紧密围绕党中央的决定、省委的布署以及市委的工作要求,贯彻党的XX大提出的战略部署,专注于国家重大事项和民众关切的问题,深入推进政治巡察。不断创新思维,根据省委巡视巡察工作的整体安排和市委的具体要求,策划实施系统巡、交叉巡、提级巡、乡村一体巡等多样化巡察方式,充分发挥巡察体系的集成优势。主动将巡察监督融入全面从严治党的总体布局中,促进巡察监督与其他监督类型的融合互通,针对每一轮巡察任务,有的放矢地访问相关部门,召集配合协作座谈,对成果运用、信息共享、资源配置等制度机制进行持续追踪并问效,动员各监督主体深度介入巡察,确保将各项监督制度优势转化为治理效率。
(五)严格监督管理,严格队伍建设。恪守严格管理与真诚关怀并重的原则,强化对巡察工作人员的全面管理与日常监督,确保每一轮巡察启动前,通过系统培训,对巡察人员提出具体的纪律要求;在巡察过程中,通过实地调研和指导,着重检查巡察组的纪律遵守情况;在巡察结束后,对纪律和作风建设进行严格的评估,提升政治标准,严格管理要求,督促全体干部向更高的标杆看齐。强化党风廉政教育,组织巡察人员观看警示教育影片,参观党史展馆和廉政教育基地等爱国主义教育场所,增强政治思想教育。积极与巡察人员进行思想交流,常态化掌握干部的思想、工作、生活动态,对初露苗头的问题及时进行批评和纠正,实现对干部在职与离职期间管理的无缝链接,锤炼一支忠诚、清廉、敢于担当的巡察铁军。
(六)严守纪律规矩,保持清廉本色。深入理解和贯彻习近平总书记的法治思维,严格执行党章和宪法所赋予的职责,增进法治观念,树立法治思维,通过巡察前专业培训、中期的指导和督导,教育巡察干部严格按照职权、规章和程序执行任务,确保巡察活动依法依规进行。充分认识当前党风廉政建设和反腐斗争的持久战、复杂战、硬仗的性质,主动净化个人的社交、交友和生活环境,"八小时以外"的生活同样受到规范。严格遵守党的纪律和法规,坚守道德底线和纪律红线,远离法律界限,在廉洁自律上做出榜样。从反腐倡廉的案例中汲取教训,建立正确的权利观、地位观和利益观,始终保持警醒,自觉远离各种诱惑,牢记心中有数,预防微小瑕疵蔓延,保持警钟长鸣,坚实构筑廉洁自律的防线。
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