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某巡察办主任2023年度专题民主生活会个人对照检查材料

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某巡察办主任2023年度专题民主生活会个人对照检查材料

根据市纪委监委领导班子关于开好专题民主生活的部署要求,在认真学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上,本人严格对照习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的12条具体要求,对照XX明确的6个方面突出问题和教育整顿确定的6个方面问题,重点围绕5个方面,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,结合思想、工作和作风实际,深入查摆问题,深刻剖析原因,明确今后努力方向和整改措施,现对照检查如下。

一、对照查摆出的问题

(一)深化理论武装方面。一是学习理解不深不透。对XX思想的丰富内涵和核心要义缺乏系统学习、深刻体悟,对习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神结合起来学习、联系起来思考、贯通起来领悟做得还不到位,学习中存在"偏科"现象。比如,对党的创新理论中全面从严治党、党风廉政建设等方面的内容能够熟练掌握,但是对建设现代化经济体系、发展社会主义民主政治等认为与纪检监察和巡察工作不是十分紧密的内容浅尝辄止,存在急功近利的实用主义倾向。二是学用结合不够紧密。对XX思想的精神实质和丰富内涵还有待深刻领会、融会贯通,在学懂弄通做实上下的功夫还不够,在深化内化转化上聚力用劲还不足,理论与实践还没紧密结合起来,没有完全做到入脑入心、真信笃行,没有真正达到学用相长、知行合一,对如何运用XX思想指导纪检监察和巡察工作新实践还缺乏缜密谋划和刻苦钻研,没有及时将学习成果转化为指导工作的有力武器。比如,平时安排部署巡察工作容易忽视政治性、理论性,更多强调实用性、操作性,对巡察工作中如何深化政治监督还缺乏有效管用的具体举措。

(二)筑牢对党忠诚方面。一是政治能力还需提升。对"两个确立"的深刻内涵、实践要求学习领会还不深入,工作中满足于认真贯彻落实中央决策部署和省市委工作要求,站位全市大局为巡察工作领导小组出谋划策还做得不够,参谋助手作用发挥得还不够好,落实"巡察首先要从政治上看"的要求还有差距。比如,对巡察中发现的一些问题没能及时上升到政治高度去认识和解决,对一些敏感问题特别是意识形态领域的问题缺乏高度警觉性和政治鉴别力,对一些政治谣言、消极言论、错误观点和不良倾向没有坚决批驳,原则性、斗争性还不够强。二是推动落实"两个维护"还有差距。在贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述、全面落实中央巡视工作方针上还有差距,指导巡察组聚焦"落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求"开展监督做得还不到位,在推动巡察工作时更多关注能否发现有价值的问题线索,而对于如何坚守政治巡察定位、有效发现政治问题还有差距。比如,一些巡察组监督重点不够聚焦,巡察报告政治站位不够高,巡察发现做到"两个维护"、贯彻落实党中央重大决策部署方面的问题较少,巡察政治监督作用发挥不充分。

(三)锤炼过硬作风方面。一是践行群众路线还有差距。深化运用"四下基层"方法制度还不到位,对基层真实情况了解不全面,对群众诉求建议倾听不及时,在巡察工作中,对巡察组发现的群众反映强烈、明显违反规定且被巡察党组织能够及时解决的问题没有全面梳理汇总、分析研判,及时督促被巡察党组织主动作为、迅速行动,让问题整改立竿见影。此外,针对群众参与巡察的积极性不高、通过群众来信来访发现的问题线索不多等情况还缺乏行之有效的措施并切实加以解决。二是力戒巡察中的形式主义和官僚主义抓得还不够紧。巡中指导督导还不够有力,对于有些巡察组存在的看台账、听汇报多,深入一线察实情、访下情少的问题,局限于在会议上强调、在文件中安排,没有出实招、下狠招从源头上解决,存在时紧时松的现象,没有形成常态长效的机制。组办会商作用发挥不足,巡察报告审核把关不严,对文字描述、逻辑层次、句意符号等要求多,对印证事例、问题定性、线索评估等指出少,导致提交市委巡察工作领导小组审议的巡察报告质量不高,移交的问题线索成案率低。

(四)勇于担当作为方面。一是攻坚克难劲头还需提升。随着工作阅历和年龄的增长,敢于动真碰硬、勇于攻坚克难的精神有所下降,工作上有时满足于现状,没有从更高的标准、更好的成效去思考研究并推动解决深层次的问题,缺乏一抓到底、不抓出成效不撒手的决心和毅力。比如,对如何推动巡察工作规范化、法治化、正规化建设缺乏深入思考和探索实践,对破解影响制约巡察工作高质量开展的抽调人员专业水平不高、"熟人社会"监督难、发现问题不精准等难题思路还不宽、办法还不多,有时存在等上级政策、等领导安排、等试点经验的现象,思想不够解放,创新意识不强。二是践行正确政绩观还有欠缺。虽然及时将XX县违规举债搞"形象工程""政绩工程"案例纳入本轮巡察监督重点,在巡中指导督导工作时,有针对性地作了安排,要求各巡察组结合被巡察单位实际,加大对此类问题的巡察监督力度,但深入对照、深刻反思,自己的政绩观还有欠缺,在处理和推进一些工作时有急于求成、急功近利的现象。比如,按照中央巡视办要求,各巡察组要围绕被巡察单位"一把手"履职情况撰写专题材料,作为巡察办主任,自己仅将中央参考格式和辅导课件印发至各巡察组,没有充分考虑各组实际情况并及时组织开展专题培训,导致各组形成的专题材料发现问题浮于表面、材料质量层次不齐,与中央要求和市委意图差距明显。

(五)强化严管责任方面。一是落实民主集中制还不到位。在参加市纪委常委会会议时,对于不涉及巡察的事务发表意见比较少,参与决策的积极性还不够高。在巡察办室务会议讨论重要事项时,有时也存在因工作紧急而仓促上会的情况,班子成员之间酝酿不充分,沟通研究问题时,分管工作的同志讲的多,其他同志发表意见少,没有完全做到集思广益。二是履行"一岗双责"还不严格。对班子里的同志开展批评不够经常彻底,害怕影响同志间的感情,有患得患失和"老好人"思想,没有真正达到"红脸出汗""咬耳扯袖"的目的和效果。对巡察干部的日常监管特别是廉政教育的方式方法单一、内容不够丰富,只注重开展廉政约谈、观看警示教育片等方式,以反面典型案例开展警示教育,推动巡察干部以案为鉴查摆问题、剖析根源、整改整治,做到以身边的人和身边的事教育引导巡察干部增强警示教育成效上还不够,对一些同志的缺点错误缺乏较真碰硬的力度。

(六)其他需要对照检视的内容方面。一是开展调查研究方面。虽然结合巡察督导工作,对各县区党委巡察机构、各巡察组开展了全覆盖、嵌入式调研,但在调研中听取意见建议不够广泛,与巡察干部交流谈话多,与被巡察党组织党员干部、普通群众沟通交流少,通过深入调研提升巡察工作质效的常态长效机制还未健全完善。比如,今年开展了专题调研,也发现了一些县区巡察中存在的突出问题,但在推动调研成果转化运用,推动解决县区巡察工作难题方面,办法措施还不多,督促检查不够经常,个别问题整改还不够有力。二是落实意识形态责任制方面。对如何最大程度发挥常规巡察与意识形态工作责任制专项检查监督合力思考不够,每轮巡察都将落实意识形态责任制情况作为巡察监督内容,但巡察发现意识形态工作方面的问题数量不多、质量不高。结合巡察工作实际,研究、安排意识形态工作不够及时到位,风险隐患研判工作还不够全面,亲自抓、亲自督意识形态工作的力度还需加大。三是贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则情况方面。本人始终严于律己、做好表率,严格落实中央八项规定和实施细则精神,自觉防范各种廉政风险,坚决反对特权思想和特权现象,办公用房、公务用车均符合相关规定,没有公车私用和公款报销个人费用的行为,没有出入过私人会所、接受和持有会员卡进行高档消费的行为,也没有参与大操大办婚丧嫁娶、乔迁新居、添丁升学等事宜。

二、上年度民主生活会整改措施落实情况

上年度民主生活会上,对照6个方面查摆出的18个问题,会后结合学习工作实际制定了具体的整改措施,认真加以整改落实。一年来,通过加强理论学习,认真检视和分析问题,以整改促提升,自身在思想、政治、作风和能力方面取得了一定的进步,对XX思想和党中央大政方针有了新的体悟,进一步提高了运用党的创新理论武装头脑、推动工作的能力,进一增强了学思用贯通、知信行统一的能力和水平。结合自身实际,深入基层掌握第一手资料,并集中归纳梳理,科学分析研判,找准问题根源,提出了解决问题的思路和办法,工作作风进一步改进。即知即改或短期内完成整改的问题,均已按期限整改到位。需要长期坚持的问题,也已取得一定成效并将持续加以整改。

三、产生问题的根源剖析

剖析以上问题产生的根源,归结起来主要有以下几个方面:

(一)理论学习不够深入。对党的创新理论学习领会不深入、不系统,把工作当成硬任务,学习当成软任务,投入学习时间、精力不足,对政治理论学习缺乏应有的狠劲、韧劲,一定程度上还存在主动学习少、被动学习多,系统学习少、现用现学多等问题。静下心来深学细研少、反复研读少,学用结合不够紧密,将政治理论学习成果转化为推动巡察工作高质量发展的务实举措上还有差距。

(二)党性锤炼不够经常。加强党性修养的自觉性不强,放松了对主观世界的改造,世界观、人生观、价值观这个"总开关"把得不牢、拧得不紧。总觉得自己身处执纪执法机关,接受党的熏陶和教育要比其他单位的干部多,站位观念和危机意识还不强,久而久之放松了党性修养,造成了思想上的定力不强、工作上的谋划不实、开拓上的劲头不足、落实上的措施不力。

(三)宗旨意识不够牢固。反思自己,随着工作时间和经历的增加,工作环境的变化,与基层群众的感情和联系程度有所弱化,为民着想、服务群众的主动性有所减弱。特别是对群众的所急所怨所忧了解不充分,没有完全设身处地站在群众的立场想问题、办事情,在坚持以人民为中心上还有差距。

(四)工作作风不够扎实。责任意识、担当精神还不够强,面对当前巡察工作中存在的巡察监督政治显微镜作用发挥不充分、有效覆盖和有形覆盖融合不紧密、落实巡察整改不实不细等重点难点问题,主动作为不够、破解力度不足,虽做了一些积极的探索和尝试,但效果还不够显著,还需要更多的破解勇气和应有的担当作为。

(五)自我要求有所放松。干事创业的劲头和积极性还不够足,缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。在主观上还存在巡察工作政策性、程序性、原则性强,不宜过多突破的认识误区,工作创新不足。督促检查干部管理制度执行情况不够经常严格,对巡察干部存在的问题,批评教育、提醒谈话不够及时,不利于形成干劲十足、风清气正的工作环境。

四、努力方向及整改措施

针对查摆出来的问题,在今后的学习、工作和生活中,我将坚持对准问题、强化整改、务求实效的原则,落实好各项措施,树立好个人形象,抓好问题整改落实。

(一)强化理论修养,坚定理想信念。带头严格落实理论学习中心组、党支部集中学习制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和XX大精神,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想精神与学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述结合起来,与学习领会中央和省市纪委全会精神结合起来,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,不断深化对政治监督本质和规律的认识,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,提升斗争本领。

(二)改进工作作风,树牢宗旨意识。带头弘扬求真务实的工作作风,进一步提高工作质效,推动各项工作落实落细。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就重点巡察什么、纠正什么,着力发现和推动解决群众反映强烈、普遍关注的急难愁盼问题。结合调研督导巡察工作,深入群众走访调研,了解掌握群众所急所盼。加强对市委巡察组的指导督导,指导巡察组精准落实政治监督要求,深入基层一线,面对面倾听群众意见和呼声,把全面从严治党责任传导到党组织的"神经末梢",让群众感受到全面从严治党就在身边、正风反腐就在身边。

(三)勇于担当负责,忠诚履职尽责。认真履行"统筹协调、指导督导、服务保障"职能职责,及时向市委和巡察工作领导小组汇报中央、省委有关巡视巡察工作决策部署,有针对性地提出前瞻性预见性意见建议,为市委和市委巡察工作领导小组决策当好参谋助手。组织开展好市委巡察工作,指导巡察组突出问题导向,敢于善于斗争,着力发现并纠正政治偏差,实现有形覆盖与有效覆盖相统一。加强对县区巡察工作的指导督导,指导县区做实做细对村巡察。加强巡察监督与其他监督的贯通融合,增强监督合力。加强巡察整改和成果运用,督促各级党组织严格履行巡察整改主体责任,协调纪检监察机关和组织部门强化巡察整改日常监督,推动巡察反馈问题全面彻底整改。

(四)严守纪律规矩,永葆清廉本色。常怀敬畏之心,知敬畏、存戒惧、守底线,严以修身、严于律己,时刻保持头脑清醒。认真履行全面从严治党第一责任人责任,抓好班子带好队伍,强化内部监督管理。带头抓意识形态工作,带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍,对巡察干部中出现的错误观点和错误倾向及时批评纠正。严格执行民主集中制、请示报告和个人有关事项报告制度,严肃党内政治生活。对家属从严要求,自觉净化"生活圈""社交圈""朋友圈",自觉接受干部群众的监督,树立公道正派、清正廉洁的良好形象。

以上对照检查,请同志们提出批评意见。

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