2023年专题民主生活会领导班子检视剖析材料

2023年专题民主生活会领导班子检视剖析材料

根据集团公司党委《关于开好主题教育专题民主生活会的通知》要求，按照集团党委整体安排部署，公司党委紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦"XXXXXX"这一主题，精心组织安排，严格程序步骤，组织班子成员开展X次集中学习，检视问题XX项，其中学习研讨查摆问题XX项，调研发现问题XX项，征求意见中，群众反映问题XX项，会前，班子成员普遍开展谈心谈话，认真剖析问题根源，研究制定问题整改方案，明确整改措施。现就对照检查情况，汇报如下：

一、主题教育开展情况

主题教育开展以来，公司领导班子按照中央和集团的统一部署，牢牢把主题学习教育的总要求，高站位、快行动、稳推进、求实效，集中学习教育，确保正确方向；深入调查研究，把脉发展实情；认真检视问题，切实转变作风；强推整改落实，助力高质量发展。班子成员在理论学习、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁方面，取得了阶段性成效。

理论学习有收获。公司领导班子以集中学习为契机，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和系列讲话精神，深入开展学习研讨，原原本本学习《XXXX》《XXXX》《XXXXX》等，在学深悟透党的创新理论中，初步领会了贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，紧密联系公司转型发展实际，实现理论学习新思考。

思想认识有提升。公司党委在开展集中学理论的同时，深入基层项目开展调研，检视问题，依托陕西丰富的红色资源，组织党员干部到梁家河、延安红色教育基地参观学习，邀请延安干部学院教授讲党史，接受传统革命教育洗礼。结合学习董事长党课讲话精神，对照书记在专题党课提到的"九个有没有"问题，进一步明确了主题教育的任务要求，明晰了公司转型发展的时代使命，进一步激发了实现公司高质量发展的内生动力，提升了做强做优国有企业、实现国有企业保值增值的思想认识。

干事创业有担当。紧紧围绕强好优战略新格局，做好改革重组后半篇文章，把扭亏脱困、4411帮扶、334工程建设和企业治理结合起来，推动企业走上高质量发展道路。深入践行新发展理念，主动作为，积极践行区域化布局、差异化发展、属地化经营的公司战略，做好公司市场和专业结构调整，积极发展军民融合、房建等新兴业务，在实现企业转型发展中展现新作为新担当。公司领导班子成员通过调研，及时发现问题，及时认领问题，及时解决问题，以真抓实干，马上就办的作风，以看的见的整改成效取信于民。

为民服务有情怀。针对调研中的问题，公司党委定方案、优举措、明责任，机关部门以"一家人"的情怀，对基层反映的问题及时回应解决。针对党建基础薄弱的问题，及时组织了党建和宣传培训。通过举办取证考前培训，增强了专业技术人员的取证通过率，进一步提升了公司核心竞争力。通过对项目班子月度考核排名，进一步激发了干事创业的积极性，让职工看到实实在在的变化，与企业共享发展红利，不断提升职工的幸福感与获得感。

清正廉洁有实效。全面扎牢制度的笼子，对公司管理制度进行梳理，进一步健全制度体系。结合专项整治，深入开展形式主义和官僚主义整治活动。坚持用身边事教育身边人，通过对违纪反面典型案例的剖析，让党员干部明法纪、闻足戒、知进退、守底线，共同构筑风清气正的廉洁文化氛围。

二、存在的主要问题

（一）在增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"方面

公司领导班子始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央、集团党委决策部署，坚持新发展理念，以高目标导向引领高质量发展，抓班子带队伍，强基层夯基础，坚持把方向、管大局、保落实，推动公司治理改革不断走向深入，但对照新时代新担当新作为的要求，我们仍然有一定的差距。

1.用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的深度不够。主要表现为：一是对贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想中的马克思主义认识论、方法论掌握得不够，运用哲学武器分析问题、破解难题的能力不强。二是对新中国史学习得还不够系统，还没有很好地做到运用历史唯物主义深刻领会"八个明确""十四个坚持"的来龙去脉。三是对"四个意识""四个自信""两个维护"的学习、领悟，从政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上认识到位、态度坚定、行动坚决，但是缺乏从唯物史观的角度进行深入的研究和理解。

2.理论联系实际的学风弘扬得还不够。主要表现为：一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想与两级班子建设、调查研究工作结合得不紧密。二是指导党建工作开展与生产经营工作未能全面有效融入。三是与公司改革发展、专项治理等工作的联系的不紧密。

（二）在知敬畏、存戒惧、守底线方面

公司领导班子始终把全面从严治党政治责任扛在肩上，把严守政治纪律、政治规矩记在心中，落实在行动上，发挥党建引领示范作用，坚持一切向党中央基准看齐，夯实党长期执政的政治、经济根基，持续加强公司大监督体系建设，为公司高质量发展提供了坚强的纪律保证，但是对照新时代管党治党的标准、要求，还存在一些差距。

3.一岗双责意识还不够强。主要表现为：一是班子成员中存在对分管领域的党风廉政建设工作重视得不够，重业务、轻党建，特别是抓党风廉政建设的意识还不够高。二是有的同志对党内监督责任认识有待进一步深化，对分管领域党员干部的思想教育力度还不够，对应该"咬耳扯袖"、"红脸出汗"的苗头性问题警觉性不高。没有做到防微杜渐，抓细抓常抓长，特别是对亏损项目治理还没有上升到政治责任这个高度上来。

4.执纪监督有待加强。主要表现为：一是制度体系建设还未能完全跟上形势的需要和企业发展的需要，制度体系不太健全，制度管控的广度、深度、力度不够，特别是当前公司处于转型发展的关键时期，扭亏脱困、企业治理相关制度未能有效跟上，导致公司管理上还存在一定的短板。二是当前抓制度落实还缺乏韧劲，工作措施较为简单笼统，照搬照抄上级的制度在个别领域内还依然存在，导致上下一般粗，相关制度的可操作性、针对性有待加强。三是开展反腐倡廉教育指导与基层实际联系得不紧密，对出现的新情况新问题研究不深。四是廉政教育形式较为单一、内容较为固化、方式创新不足，对领导干部、关键岗位人员、职工群众开展廉政教育缺乏各自的针对性。

（三）在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面

公司领导班子始终把坚持全心全意依靠职工办企业作为企业管理的出发点，把职工满意作为工作的奋斗目标和落脚点，始终做到发展依靠职工、发展为了职工，发展成果由职工共享。坚持问计于民、问策于民、问需于民相集合，走群众路线，提高职工群众的主人翁意识，在推动公司发展改革进程中，以良好的工作成效取信于职工，但对照职工对美好生活的期待还有一定的差距。

5."头雁效应"发挥的还不够。主要表现为：一是领导干部带头参加党群组织活动还不够积极主动，相比而言参加业务工作活动较多。二是以上率下的作用发挥得不充分，影响了职工群众参加集体活动的积极性，出现了党员看领导是否参加、职工看党员是否参加的现象，缺乏一级带着一级干，上级做给下级看的标杆意识。

6.上下联动、密切联系群众还不够紧密。主要表现为：一是领导干部与一线职工群众面对面沟通交流不足，对职工群众的所思所想所盼还了解的不深不透。二是企业民主管理有待进一步加强；领导干部通过职代会等企业民主管理方式广泛听取职工的意见建议还不够，职工的主人翁意识不够强烈。三是直接服务职工、服务一线不够细致，工作中提要求多、检查多、沟通少，有时帮扶还不十分到位。四是对职工职业发展规划方面的培训相对较少，职工成长学习的平台还不够宽广，职业上升通道还未完全畅通，薪酬制度改革还未真正达到一线职工的要求和期盼。

（四）在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面

公司班子始终把引领企业高质量发展作为自己的历史使命，团结带领党员干部锐意进取、顽强拼搏，担当奉献，发扬"十字作风"，公司发展改革和企业治理取得了较为显著的成效，稳健发展的势头更加凸显，但与集团公司党委的要求、干部群众的要求、企业自身发展的要求相比，在思想认识、管理能力、精神状态和工作作风方面还存在不小的差距。

7."亮剑"精神和斗争精神还需要加强。主要表现为：一是对照先进典型初心不改、永远跟党走的思想觉悟和强烈的斗争精神，有的同志缺乏敢于"亮剑"的精神，存在对错误看法、消极言论开展批评不够、缺乏斗争精神的现象。二是缺乏对照先进典型不断提高自身能力素质、严格要求自己的品格，有些同志对自己的本领恐慌、能力不足等短板的认识不够强烈，主动再提高一步自己的专业能力、再扩展一下自己的专业视野、再加强一下自己的专业素质的愿望不强烈。

8.道德修养和作风持续转变还需要再强化。主要表现为：一是对照先进典型高尚的道德情操，有的同志在自身道德修养上向典型看齐的自觉性还不强，还没有真正把先进典型作为自己在工作、学习、生活等各个方面奋斗的目标、追求的榜样。二是对照先进典型担当有为、奋发进取的作风形象，有的同志还缺乏追求卓越、精益求精的进取精神，遇到困难还有退缩不前的念头，还缺乏不怕吃苦、连续作战、拼搏进取的顽强作风。三是对照先进典型个别党员干部对全面从严治党认识不够到位，在贯彻落实中央"八项规定"精神方面还有所放松，公司发展过程中的廉洁风险依然存在，文山会海现象仍未从根子上得到解决。

三、问题根源剖析

（一）理论学习不够扎实。

党员领导干部对于通过理论学习达到学以立德、学以修身、学以益智、学以增才的目的认识还不够深刻，某种程度上还把学习看成是一种被动承担的任务，在理论学习中还没有完全将提高理论素质与增强党性修养、提升工作本领结合起来，从而坚定理想信念、加强党性锻炼，开阔视野、提高境界。

（二）党性修养锻炼有待加强。

党员领导干部在党内生活中开展批评和自我批评"辣味"不足。有的同志在一定程度上对于党内政治生活的开展还不够坚决，存在自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气的思想顾虑和包袱。工作中"一盘棋"意识有所淡化，等待观望思想、畏难情绪还在一定程度上存在。

（三）宗旨意识不够牢固。

依靠职工办企业的思想需进一步牢固，在经营管理工作上发挥职代会的作用不够明显，民主管理、企务公开等方面的工作做得不够细致扎实，广泛听取职工群众的意见建议的渠道较少；对职工思想政治工作和思想教育引导重视不够。对于职工反映比较集中的休假制度、培训制度、晋升制度落实等老问题，缺乏系统的调查研究，未能得到根本解决。

（四）从严治党要求不够深入。

虽然在党风廉政建设，大监督体系建设等方面做了一些工作，也取得了一些成效，但是对于多数党员干部来说，对党的自我革命认识还没有真正转变为自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的现实行动力，廉洁观念还不够深入，廉洁风险在工作当中依然存在，担当意识还不够强，一定程度上导致缺乏正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。

四、整改措施

（一）加强理论武装，强化政治建设。

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想这一思想武器武装头脑，在掌握"八个明确""十四个坚持"的基础上提高要求、深学一步，紧密结合实际深入领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，做到既知其然又知其所以然。积极推进领导干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，把加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法的学习作为一项根本性任务来抓，推动领导干部提高马克思主义理论素养，提高用党的创新理论指导解决实际问题的水平，形成与所处领导岗位相称的政治眼力、理论功力、工作能力，只有这样才能真正做到用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，才能真正做到学思用贯通、知信行统一。

（二）带头清正廉洁，弘扬清风正气。

要把纪律规矩放到重要位置常抓不懈，对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决制止、坚决斗争、严肃查处。同时要加强警示教育，从反面典型案例上汲取教训，用身边事教育身边人，做到警钟长鸣。

一要重视"德行"修养。做到思想纯洁、品行端正、生活正派。要进一步强化自我修炼、自我约束，坚持一身正气、两袖清风，不被社会乱象所迷惑，不让腐败思想和低级趣味有机可乘。要保持高尚的精神追求，纯洁工作圈、生活圈、朋友圈，警惕防范被"围猎"，坚持公正用权、谨慎用权、依法用权，坚持交往有原则、有界限、有规矩。八小时之外、节假日期间，党员干部特别要提高警惕，坚持洁身自好、廉洁自守。

二要带头传承优良作风。要始终保持艰苦朴素、廉洁奉公，带头倡导健康生活情趣和高尚道德情操，自觉抵制"四风"，厉行勤俭节约、反对铺张浪费。要深入推进"作风建设"教育常态化长效化，进一步夯实作风建设的基础。始终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守，不断夯实廉洁从业的基础，筑牢拒腐防变的防线，为党员职工做好榜样。

三要自觉把党章党规作为根本的行为准则，始终把纪律、规矩挺在前面。要在纪律上进一步严起来，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。坚持知敬畏、存戒惧、守规矩，严守党章党规、严守六大纪律，践行"清白做人、干净做事"的廉洁理念，坚持以身作则、保持政治本色，在清正廉洁上做先锋、当表率，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，共同为公司改革发展维护、建设、营造风清气正的良好局面。

（三）强化宗旨意识，切实转变作风

党委要以谈心谈话制度为基本载体，将听取党员干部群众意见建议经常化制度化，研究制定定期听取意见建议的制度，同时进一步完善班子成员帮扶制度和党建工作联系点制度，把突出群众观点、群众立场、群众感情、服务群众的制度化、具体化，要把班子成员给职工群众做了多少实事、解决了多少实际问题、采纳了多少有价值的意见建议，作为衡量领导干部宗旨意识强不强、党的群众路线践行得好不好的重要标准。积极回应基层项目干部职工所思所盼，目前对基层党建力量薄弱的问题，已经推行党群专员制度，在"八清"工作的基础上，进一步梳理部门职责各岗位职责，实现工作有人干、事情专人办。对于项目协助队伍清退问题，公司领导班子及时跟进，协调各方资源，给予解决。对于项目资金不足问题，公司加大清收力度，落实"两金"压降要求，同时积极加强与业主和总包部、监理单位的沟通，督促做好计量上报。同时加强对基层单位的帮扶力度，开展了有关业务培训、提升了业务技能和综合素质。综合运用法律手段，参与项目经营过程中的合同、经济纠纷，最大限度维护项目和公司合法权益。

（四）对标先进典型，用实干诠释担当

一要增强本领。坚持一刻不停地增强本领，把能力不足、本领恐慌转化为一刻不停地加强业务学习的紧迫感；领导班子要有加强业务学习的行动自觉，要把外部的巨大压力转化为主动学习的高度自觉。要紧密结合公司发展需要、结合自身岗位职责，不断拓宽知识领域。二要狠抓落实。就是要抓中央大政方针和集团公司党委部署在公司的贯彻落实，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神的成果转化为推进公司改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把抓好441治理、334工程建设和"八清"工作的效果体现在推动高质量发展上，体现在建立健全管控体系、管理制度上，体现在树立新的管理理念和作风建设上。三要带好团队。公司改革发展，不仅迫切需要领导干部自身当先锋、打头阵，还迫切需要带出一支能打硬仗、善打胜仗的团队。上下联动，同心合力，为务实干事者、改革创新者、无私奉献者担当，让担当者敢作为，让担当者没负担，以此激励广大干部更加心无旁骛地干事、奋发有为地创业。