副市长在全市2025年度城乡居民基本医疗保险参保缴费征收工作推进会上的讲话
副市长在全市2025年度城乡居民基本医疗保险参保缴费征收工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市2025年度城乡居民基本医疗保险参保缴费征收工作推进会，主要任务是深入学习贯彻党的XX大精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于城乡居民基本医疗保险工作的决策部署，总结我市城乡居民基本医疗保险参保缴费征收工作情况，分析当前形势，安排部署下阶段任务，进一步动员全市上下凝心聚力、真抓实干，确保2025年度城乡居民基本医疗保险参保缴费征收工作圆满完成。下面，我讲几点意见。
一、充分肯定成绩，坚定做好城乡居民基本医疗保险参保缴费征收工作的信心和决心
近年来，全市各级各部门在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，深入学习并贯彻党的XX大精神，坚决执行党中央、国务院以及省委、省政府关于城乡居民基本医疗保险工作的决策部署，以高度的责任感和使命感，扎实推进城乡居民基本医疗保险参保缴费征收工作，取得了令人瞩目的显著成效，为构建覆盖全民的医疗保障体系、增进民生福祉作出了积极贡献。
（一）参保覆盖面持续扩大，保障水平显著提升。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，将实现覆盖全民、依法参保作为工作的出发点和落脚点，深入实施全民参保计划。通过优化参保缴费服务、提升参保信息质量、加强政策宣传引导等一系列措施，我们成功将常住人口基本医疗保险（含居民医保、职工医保）参保率持续稳定在95％以上的高位水平。特别是针对最低生活保障对象、最低生活保障边缘家庭成员、特困供养人员、重度残疾人、孤儿、事实无人抚养儿童等困难群众以及脱贫人口，我们实施了精准识别、精准施策，确保他们全部纳入基本医疗保险覆盖范围，实现了应保尽保、应缴尽缴，有效保障了他们的基本医疗需求。
（二）参保缴费政策日益完善，制度设计更加科学。我们严格按照国家及省里的政策要求，明确了参保对象范围，确保了除职工基本医疗保险应参保人员以及按国家规定享有其他保障的人员以外，其他所有城乡居民均属居民医保制度覆盖范围。这一政策涵盖了农村居民、城镇非从业居民、在校学生及学龄前儿童、社区矫正对象、在我省居住且办理了港澳台居民居住证的未就业港澳台居民、在我省就读的港澳台大学生和外国国籍留学生、在我省居住且办理了永久居留证的未就业的外国人，以及国家规定的其他人员，实现了参保对象的全面覆盖。同时，我们还根据经济社会发展水平和群众实际需求，不断调整和完善参保缴费政策，确保制度的公平性、可持续性和有效性。
（三）参保缴费服务持续优化，群众满意度不断提升。我们始终将提升服务质量作为工作的重中之重，大力推进医保经办服务下沉，通过委托受理、授权办理、帮办代办等方式，将医保经办服务延伸到基层一线，方便群众就近办理参保缴费手续。同时，我们还加强了对区医保局、医保经办机构的业务指导和培训，要求他们进一步优化参保流程、提高服务效率、加强信息化建设，实现参保信息的实时共享和动态更新。此外，我们还特别关注特殊群众的参保缴费问题，通过实施精准帮扶、提供个性化服务等方式，确保他们无重缴、无遗漏，真正做到底数清、数字准、情况明。这些措施的实施，不仅提高了参保缴费工作的便捷性和高效性，也显著提升了群众的满意度和获得感。
这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，是广大医保工作者辛勤努力的结果。在此，我代表市政府，向长期以来关心支持我市城乡居民基本医疗保险工作的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢！向全市广大医保工作者表示诚挚的问候！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市城乡居民基本医疗保险参保缴费征收工作仍然存在一些困难和问题。一是参保缴费进度还不够快。部分县（市、区）参保缴费进度滞后，距离目标任务还有一定差距。二是政策宣传还不够到位。部分群众对参保缴费政策了解不够，参保缴费积极性不高。三是服务保障还不够完善。部分基层医保经办服务能力不足，参保缴费服务不够便捷。这些问题，需要我们高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、突出工作重点，全力推动城乡居民基本医疗保险参保缴费征收工作取得新成效
城乡居民基本医疗保险参保缴费征收工作，作为保障和改善民生的重要基石，对于维护社会和谐稳定、提升全民健康福祉具有不可估量的价值。全市各级各部门务必站在讲政治、顾大局的高度，进一步强化责任担当，细化工作举措，确保城乡居民基本医疗保险参保缴费征收工作在新时代背景下取得更加显著的成效。
（一）加快参保缴费进度，确保目标任务高质量完成
为确保城乡居民基本医疗保险参保缴费征收工作高效推进，我们必须紧盯既定目标任务，科学规划、周密部署，采取倒排工期、挂图作战的策略，确保各项工作按时序进度顺利推进。要加强组织领导，建立健全工作机制，明确责任分工，层层压实责任链条，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，要聚焦关键节点，集中优势兵力，对参保缴费征收工作中的难点、痛点进行精准施策，确保问题得到及时解决，工作取得实质性进展。此外，还要强化督查考核，建立健全激励约束机制，对工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进度滞后的进行严肃问责，以铁的纪律和严明的作风保障参保缴费征收工作高质量完成。
（二）加大政策宣传力度，激发群众参保缴费内生动力
政策宣传是提升群众参保缴费积极性的关键所在。我们要创新宣传方式和手段，充分利用传统媒体和新媒体平台，采取群众喜闻乐见的形式，有声有色地宣讲医保政策，用生动的案例和鲜活的数据展示医保制度带来的实惠和保障。要深入基层一线，面对面、心贴心地向群众讲解医保政策，特别是要针对缴费有抵触情绪的居民，开展一对一的精准宣传，用身边人、身边事进行现身说法，增强政策的吸引力和感染力。同时，还要注重宣传的持续性和广泛性，通过多形式、多渠道的宣传，确保医保政策深入人心、家喻户晓，激发群众参保缴费的内生动力。
（三）加强服务保障，提升参保缴费便利化、人性化水平
服务保障是提升参保缴费征收工作效率和群众满意度的关键环节。我们要大力推进医保经办服务下沉，充分发挥镇村两级基层组织的优势和作用，调动基层力量积极参与到参保缴费征收工作中来。要建立健全上门服务、预约服务、延时服务等便民利民机制，主动为群众提供贴心、周到的服务。同时，要加强部门联动和协作配合，打破信息壁垒和数据孤岛，实现数据精准对接和信息共享共用。各级各部门要各司其职、各负其责，在各自职责范围内共同做好参保缴费征收工作，形成工作合力。此外，还要注重优化服务流程、简化办事程序、提高服务效率，让群众在参保缴费过程中感受到更多的便利和温暖。
三、强化责任落实，确保城乡居民基本医疗保险参保缴费征收工作各项任务落到实处
城乡居民基本医疗保险参保缴费征收工作是一项系统工程，涉及面广、任务重、难度大，需要全市上下共同努力、协同作战。各级各部门要进一步强化责任落实，加强协调配合，确保城乡居民基本医疗保险参保缴费征收工作各项任务落到实处。
（一）加强组织领导。各级党委和政府要高度重视城乡居民基本医疗保险参保缴费征收工作，把其摆上重要议事日程，加强组织领导，强力组织推进。要建立健全党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的城乡居民基本医疗保险参保缴费征收工作体制机制，形成党委统一领导、政府依法履责、部门密切配合、社会广泛参与的工作格局。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，层层传导压力，层层落实责任，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
（二）强化协调配合。各级各部门要加强协调配合，形成工作合力。医保、税务、教育、民政、财政、农业农村、残联等相关部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，密切配合、协同作战，形成工作合力。各县（市、区）要落实属地责任，加强组织领导，强力组织推进，确保各项任务落到实处。
（三）加大资金投入。各级财政部门要加大资金投入力度，确保城乡居民基本医疗保险参保缴费征收工作各项任务落到实处。要加大一般公共预算资金投入力度，确保城乡居民基本医疗保险参保缴费征收工作各项任务资金需求。要加大政府购买服务资金投入力度，积极引导社会力量参与城乡居民基本医疗保险参保缴费征收工作。要加大福利彩票公益金投入力度，积极支持城乡居民基本医疗保险参保缴费征收工作。
（四）加强队伍建设。各级医保部门要加强队伍建设，提升服务能力。要加强领导班子建设，选优配强领导班子，提升领导班子凝聚力、战斗力。要加强干部队伍建设，加大干部教育培训力度，提升干部业务能力和服务水平。要加强基层医保工作人员培训力度，提升基层医保工作人员业务能力和服务水平。
（五）严格督导检查。要加大督导检查力度，确保各项任务落到实处。要建立督导检查机制，定期开展督导检查，及时发现问题，督促整改落实。要建立通报曝光机制，对工作不力、进展缓慢的单位和个人，要及时通报曝光，严肃追责问责。要建立考核奖惩机制，对工作成效明显的单位和个人，要给予表彰奖励；对工作不力、进展缓慢的单位和个人，要严肃追责问责。
同志们，做好城乡居民基本医疗保险参保缴费征收工作，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，凝心聚力、真抓实干，锐意进取、开拓创新，不断开创城乡居民基本医疗保险工作新局面，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！
谢谢大家！
