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在全区选派工作例会上的讲话

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在全区选派工作例会上的讲话

同志们:

现在开始开会。今天召开第三季度的选派工作例会,既是近段时间的工作总结、成果展示会,也是一次学习交流、工作推进会。会议的主要目的是与大家共同探讨当前选派工作开展情况,存在的困难问题,研究部署下阶段重点任务,进一步凝聚全县上下合力。

第X批选派干部到村以来,充分发挥自身力量和资源优势,扎根基层、用心用情投身巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,实实在在帮村里、帮群众办成了一批好事实事,区委对大家工作的成果是十分认可的,事实证明我们广大选派干部也是真干事、能干事、干成事的。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,从近期各级督查检查情况来看,当前我县选派工作还存在一些问题和不足。一是纪律意识还不够强。个别选派干部没有严格执行驻村要求,在村生活痕迹不明显。二是对村情民情掌握不透。个别第一书记在面对上级调研督导时对村情、驻村帮扶工作掌握不够熟悉,对村里基本情况,主要政策要求、关键基础数据掌握不透彻,介绍村情、汇报驻村工作时不能做到烂熟于胸、娓娓道来。三是推动村级集体经济发展办法不多。部分村集体经济收入渠道单一、项目谋划效率低下,增收难度大。希望各位全体选派干部要提高政治站位,以时不我待的责任感、紧迫感和危机感,紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴目标要求,坚持问题导向,紧抓关键环节,转变工作作风,强化工作举措,全力以赴推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作落实落细。

希望大家回去后认真抓好各项工作的贯彻落实。下面我就下一阶段工作,再强调三点意见。

一、提高站位,认清形势,切实增强驻村帮扶工作的责任感、使命感。

(一)要深刻认识做好当前阶段选派工作的重要意义。开展选派工作是提振我区村级组织凝聚力、战斗力的有力抓手,也是培养锻炼干部、建设高素质干部队伍的重要平台,更是切实转变作风、密切党同人民群众血肉联系的迫切需要。全体选派干部要深刻认识选派工作的重要意义,这就要大家要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,同时要深刻把握中央一号文件和中央农村工作会议要求,结合今年到村"七个一"承诺,把选派工作计划、工作决策、工作目标付诸实践、变为行动。选派干部要对标对表各选派村发展目标和具体路径,时刻认识到肩上有沉甸甸的担子,自觉而坚定地担当起该担当的责任,用抓落实、敢作为的实际行动确保把"规划图"变为"施工图""实景图"。

(二)要准确把握当前选派驻村工作新要求、新特点。选派干部要以提升组织力为重点,把所在村党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚固"战斗堡垒"。一是站好位,把准政治"方向盘"。强化政治引领,持续深化理论武装,结合"三会一课"、主题党日等,推动党史学习教育和党纪学习教育常态化长效化,让党的创新理论在基层党员心中扎根,确保全体党员在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。二是织好网,拿稳人才"绣花针"。驻村工作队特别是第一书记要积极帮助所在村选优配强基层党组织后备力量,推深做实村党组织书记X工作,每个村确保有X名及以上后备干部。同时,全面提升党员队伍建设质量,着力培养一批有能力、有担当、有情怀的党员能人,从而带领群众发展特色产业、建设和美乡村。三是落好棋,搭好服务"连心桥"。对已脱贫户结合网格化开展走访,发现返贫风险及时干预帮扶。重点关注监测户日常,制定一户一方案,落实一户一措施,开展针对性帮扶工作。督促协调各选派单位落实结对帮扶责任,积极争取民营企业、社会组织和爱心人士等社会力量,开展多种形式帮扶工作,为大家在村工作提供支持保障。

(三)要稳稳抓住做好新形势下群众工作的重点、难点。群众是否满意,是衡量我们工作成效的主要评判标准。全体选派干部要切实为群众办实事、做好事、解难事。一要沉下身子融入群众,无论之前是什么职务和级别,在村开展工作都要调整心态,及时转换身份,找到坐标放下架子,努力融入群众,真心实意为群众排忧解难。要主动服从乡镇党委的日常管理,积极配合村"两委"工作,相互搭台不拆台,补位不缺位。二要着力破解群众难题,在充分调查研究的基础上,想群众之所想、急群众之所急,全面摸清农民群众最关切的饮水、行路、上学、看病、养老等问题,持续加强道路交通、农田水利、安全饮水等基础设施建设,积极依托派出单位资源,竭尽全力调动各方面力量,在力所能及的范围内一件一件去解决好、落实好。三要提升群众的获得感,认真学习掌握信用村、惠民惠农等各项政策,积极主动争取涉农、金融、财税等部门资金支持,千方百计帮助村集体经济高质量提升、农民群众增产增收。要依托派出单位、非公企业等资源,协助开展农业实用技术和职业技能培训,提高农民职业技能和创收能力。要关心关爱留守儿童、残疾人、孤寡老人、困难党员等特殊群体,帮助解决生产生活中的突出问题,把党和政府的关怀和温暖送到群众心坎上。

二、明确任务,履职尽责,扎实推动乡村振兴重点任务落实落地。

(一)要想方设法发展壮大村集体经济。一是盘活闲置资产,走资产经营型路子。工作队要同村"两委"一起加大村集体资产产权清查力度,对闲置、低效使用的办公用房、校舍、厂房、仓库等各类集体资产,以市场需求为导向,采取资产发包、租赁经营或自主开发等方式,盘活集体闲置资源。具备条件的村,可选准主业、突出特色、自主经营,或由村内有实力的家庭农场、种养大户、农村经济人、合作社等,租赁托管经营,实现集体经济资产保值增值,比如源川村通过盘活闲置农房打造了严岭有机漫村业态。二是发展特色产业,走产业带动型路子。产业兴则集体经济兴,产业活则集体经济活,只有产业发展起来,村集体经济才有生命力,才能可持续。而我区最具特色的就是文旅资源丰富,近年来持续打造的X农旅品牌,充分提升了农旅产业的吸引力和竞争力,旅居乡村、写生游、旅拍游、民宿、"音乐+旅游"等一大批文旅新业态蓬勃发展,"文旅+新业态"这一模式值得大家借鉴与参考。三是充分发挥优势,走合作共赢型路子。乡村要振兴,三产一定要融合。大家在村谋划发展产业要坚持以运营为导向,可持续为目标,发展特色产业,形成产业集群。比如,现在提出的旅居乡村建设。我们有很好的基础和先天条件,文旅资源丰富、生态禀赋优越、人文优势突出,更重要的是旅居资源配套齐全,这为我们打造旅居乡村提供了得天独厚的条件。各工作队要积极行动起来,把村庄整治与村级发展相结合,坚持"好山水、好产品、好服务",围绕市场需求以场景招人、招商、聚财,推动"流量"变"留量","人气"变"财气"。通过多元合作方式开展乡村建设,借助系统化、多维度的市场运作,着力打造具有一定盈利能力的乡村业态。

(二)要积极主动参与乡村建设。第一书记和工作队员要真正把所在村当成自己的家乡,为建设美丽宜居、业兴人和的和美乡村贡献智慧和力量。上个月我区发布了《X》,这为全体选派干部今后参与和美乡村建设提供一份翔实的、可操作的技术指引。希望大家发挥各自的聪明才智,与所在村一同建设好干净整洁,细节处经得起推敲,师法自然,浓妆淡抹总相宜的和美乡村。一是环境要整洁。干净整洁只要肯干勤为,任何一个地方都能做到,"一屋不扫何以扫天下",作为选派干部首先就是要确保党群服务中心的干净整洁,确保服务大厅、各功能室朝着X的标准去管理。村庄的建设也是如此环境尤为重要,要从花钱少、见效快的农村垃圾集中处理、村庄环境清洁卫生入手,推进村庄及周边的整治和美化,用富有铜陵地区乡土特色的方式,以X的标准整治路边屋边水边田边,促进乡村洁化、绿化、美化,全面提升农村人居环境。二是特色要鲜明。其实我们大多数选派村都很有底蕴、各具特色,关键要找好结合点,把特色展现出来。在做所在村的村庄规划前思考清楚,村的核心是什么、特色有什么、怎么结合,把有限的资金用在刀尖上,不能撒胡椒面。要综合考虑村庄自然环境、发展条件、文化传统等,让村庄风貌更具皖中特色、田园峰峦更具诗情画意、民宿集群更具生机活力,形成错落有致、五彩缤纷的格局。三是品质要提升。前段时间区里召开了X专题会,会议要求村庄不仅要X还要X。全体选派干部要对标X工作相关要求,加强所在村相关节点、村组道路、田间地头的管护管理,力争走在前、干在前、作标杆,以品质化、精致化、特色化、融合化为导向,展现出所在村和美乡村的"颜值",全方位提升乡村功能、品质、活力。

(三)要推动所在村治理创新。乡村治理是实现乡村振兴战略的基石,而乡村振兴的主体是农民,因此乡村治理需要选派干部充分发挥农民的主观能动性。一要党建引领。办好农村的事,关键在党组织和党员带头,第一书记作为村党组织的带头人之一,要用行动引导党组织党员带头干。要把农村基层党组织建设摆在更加突出的位置,抓实建强农村基层党支部,争创出富有特色能够发挥作用的党建品牌,把党的政治优势和组织优势转化成治理优势,将村庄打造成充满活力、和谐有序的善治新乡村。当前的重点工作之一--X模式非常好,大家要用好这一工具,各选派村要带头分组分片开好户主会,通过户主会对基层情况进行研判。要定期进行积分制评议,主动了解参与X在运行中的各项情况,实现村里事里人干,这样才能将积分制工作真正干出实效,乃至发挥指数效应。二要多方参与。加强和改进乡村治理,主体是农民群众,要切实尊重农民主体地位,尊重农民意愿,保障农民权益。2005年习近平总书记在余杭区小古城村调研时强调"村里的事情大家商量着办",选派干部要坚持和优化"众人的事情由众人商量"的基层民主协商机制,创新村民议事载体,丰富村民议事形式,充分用好"三三制""户主会"等机制,激发群众自我管理、自我教育、自我服务的内生动力,让农民自己"说事、议事、主事"。同时,选派干部特别是年轻选派干部要发挥自身优势,力争成为所在村的"推介官",讲好乡村故事、传播乡村文化、放大乡村音量。三要系统施策。抓实抓好乡村治理,重在形成一套务实管用的系统机制。全体选派干部要和村里一同把积分制线上线下结合起来,用制度对村民的评价量化,用积分记录村民行为、衡量村民作用、评定村民优秀,以积分累计定期考评村民,使村民日常管理工作更加规范化、精细化和科学化。

三、压实责任,转变作风,切实促进选派驻村工作提质增效。

(一)要注重关心关爱。区组织部要持续强化对选派干部的关心关爱,严格落实工作经费、生活补助等待遇保障,每年安排全员体检。各乡镇要为选派干部提供必要的工作和生活条件,根据《X选派干部管理办法》要求提供安全整洁、通风良好的宿舍,不具备伙食条件的,就近就便合理安排,也可安排到有伙食条件的群众家里就餐,选派干部按照相关规定交付伙食费。派出单位也要落实定期走访慰问,每半年听取1次选派干部工作汇报并帮助妥善解决好选派干部在村工作生活安排。

(二)加强督促检查。全体选派干部要有"归零"心态,相互学习、互相配合、共同进步,坚持在乡镇党委的领导下开展工作,严格执行省、市、区相关管理办法,规范执行驻村考勤、请销假、重大事项报告等制度。选派干部更要坚持吃住在村、工作在村,不擅离职守、无故缺勤,维护自身良好形象。县选派办和各乡镇党委要落实日常管理主体责任,紧紧围绕当前重点任务,定期下发、转发工作提示,及时细化明确工作职责,加强日常管理,经常性开展谈心谈话,掌握思想动态和意见诉求,强化安全教育培训,帮助解决实际工作难题,常态化进行驻村督查,确保选派干部驻村工作成效突出。

(三)要加强宣传引导。区委组织部要充分挖掘选派干部在带领群众脱贫致富、乡村振兴等工作中的好经验好做法,大力宣传驻村干部中的典型事迹,将具有代表性的驻村工作队、驻村干部先进事迹进行全方位宣传,充分发挥先进典型示范带动作用,用身边人讲身边事,用身边事感染身边人,激励新驻村干部履职尽责、担当作为,不断增强驻村工作队员使命感。全体选派干部要善于收集工作中的特色亮点,将其通过照片、文字等形式进行凝练总结,用多种形式唱响在村工作的"好声音",努力营造全体选派干部比学赶超、争先向上的良好氛围。

同志们,关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。我们要牢固树立"今天再晚也是早,明天再早也是晚"的效率意识,以更有力的举措、汇聚更强大的力量,切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让乡村振兴步稳蹄急,接续书写新的篇章。

我就讲这些,谢谢大家!

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