局长在2024年全市审计监督工作专题会上的讲话

局长在2024年全市审计监督工作专题会上的讲话

同志们：

习近平总书记指出，在强国建设、民族复兴新征程上，审计担负重要使命，要立足经济监督定位，聚焦主责主业，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。2024年，全市各级审计机关要按照市委审委会的部署要求坚持围绕中心、服务大局，依法履行审计监督职责，一体推进揭示问题"上半篇文章"和审计整改"下半篇文章"，努力在开创X高质量发展、可持续振兴新局面中更好发挥经济监督"特种部队"的独特作用。今天，我们专门召开这次审计监督工作专题会议，旨在进一步统一思想、提高认识，明确任务、压实责任，推动审计监督工作取得新成效。在此，我强调几点意见。

一、强化政治属性，坚持和加强党对审计工作的全面领导

一是坚持以政治建设为统领，不断增强审计机关的政治属性和政治功能。牢牢把握审计机关首先是政治机关的政治定位，旗帜鲜明讲政治，健全完善学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、引领审计工作全面开展的机制制度，切实把学习成效转化为推动X审计高质量发展的生动实践。不断提升运用政治眼光观察和分析问题、运用审计视角深入揭示问题、运用系统观念推动解决问题的能力水平，以"身在最北方、心向党中央"的绝对政治忠诚，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行，推动党中央决策部署令行禁止和省委省政府、市委市政府工作要求落地见效。

二是充分发挥各级党委审计委员会办公室职能作用，推动健全完善审计监督体系。深入贯彻落实"在构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好发挥审计监督作用上聚焦发力"总要求，认真履行研究谋划、沟通协调、服务保障、督促落实的工作职责，坚持守正创新，抓住重大事项首先向同级审计委员会请示报告这一核心，持续加强各级党委审委会及审计办工作机制制度建设，认真落实各项部署要求，不断强化对下级的工作指导和监督，着力形成上下贯通、步调一致的审计工作格局，坚决把党对审计工作的全面领导落实到审计全过程各方面。

三是聚焦"国之大者"，围绕党中央决策部署和省委、市委工作要求谋划实施审计工作。完整准确全面理解和落实党中央对审计工作的部署要求，把握运用好中国特色社会主义审计事业规律性认识，指导X审计实践，立足经济监督定位，锚定维护国家"五大安全"、建好建强"三基地一屏障一高地"、建设"X"和实施"八个振兴"等目标任务，把握好形式与内容、数量与质量的辩证统一，不断优化审计全覆盖工作方案，突出以重点区域、重点领域、重点单位、重点人员的审计监督带动全面监督，并通过延伸审计触角进一步扫除监督盲区，推动形成常态化、动态化审计震慑。

二、扎实履职尽责，将"经济体检"融入XX振兴发展大局？

一是围绕推动高质量发展强化审计监督，在推动重大政策措施落实上聚焦发力。紧扣高质量发展首要任务，对全市增发国债项目实施全过程、全链条、全覆盖审计；加强构筑向北开放新高地方面审计，重点关注口岸基础设施、物流通道和开放平台等方面建设发展情况，推动以对俄合作为重点的全方位对外开放；聚焦"四个农业"、引导企业提高研发投入、省级重点产业项目建设、提高招商引资质效等方面，加大对农业和重点产业高质量发展审计力度，推动稳经济增长重大政策和重大投资落实落地，服务保障X高质量振兴发展。

二是围绕保障经济安全发展强化审计监督，在重大风险预警上聚焦发力。发挥好经济运行"探头"作用，紧盯防范化解重点领域风险，持续加大地方金融机构、国有企业和地方财政风险防控的审计力度，关注可能出现的关联性、传导性、系统性风险，深入揭示重大经济贪腐、重大财务舞弊、重大财政造假等突出问题，及时反映影响经济安全的苗头性、倾向性问题，推动牢牢守住不发生系统性风险的底线。

三是围绕保障和改善民生强化审计监督，在增进民生福祉上聚焦发力。践行以人民为中心的发展思想，持续加大对重点民生资金和项目的审计力度，聚焦"一老一小"，重点关注养老和幼教政策落实、项目建设和资金绩效等问题；聚焦端稳端牢"中国饭碗"，重点加强农田项目和水利灌溉设施建设养护利用方面的审计；聚焦提升医疗医药保障管理服务水平，持续加大公立医院改革和运行管理，药品和医疗器械生产和经销等方面审计力度；聚焦主动回应人民群众关切、维护良好营商环境，深入开展公安交通违法行为处罚资金审计等，推动兜住兜准兜牢民生底线。

四是围绕推进党的自我革命强化审计监督，在规范权力运行上聚焦发力。深刻理解把握经济监督与政治监督之间的内在逻辑和紧密联系，扎实开展领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计，通过审查经济问题、经济责任履行情况，反映政治问题、政治责任；采取"方案＋指引""常规事项＋特色内容"的方法，坚持从"四个体系"角度深入挖掘问题根源、准确界定领导责任；发挥好经济责任审计工作联席会议平台机制作用，加强成员单位协作联动，推动经济责任审计向纵深发展，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。

三、坚持创新求变，推动审计成果运用更加顺畅权威高效

一是以过硬审计质量彰显审计监督公信和权威。做深做实研究型审计，坚持把立项当课题研究，围绕中心，突出重点，切实增强审计服务保障工作大局的主动性、契合性；坚持把问题当课题研究，树立案件意识，秉持怀疑精神，提高穿透能力，做到审计一个单位就把这个单位最严重、最突出的问题揭示出来，形成实际的、实质的震慑；坚持把建议当课题研究，深挖根源，深入研究，做到提出的审计建议有质量、可批示、可落实。按照"四个体系"工作落实机制要求，持续巩固责任把关、跟踪管理、学习借鉴、能力提升机制制度，构建全链条全要素审计质量管控体系；全面推动落实习近平总书记重要讲话重要指示精神、审计发现问题整改、移送办理重大问题线索、经济责任审计等"四个闭环"管理，着力以高效有序、闭环运行的工作链条促进审计质量提升。

二是以扎实推动审计整改发挥审计建设性作用。将审计整改作为推动审计监督职能有效发挥的重要内容，坚决扛起审计整改督促检查责任，提准整改要求，把住销号关口，做到从制定整改方案到对账销号、从督促检查到提出问责建议"两个到底"。按照审计整改长效机制的部署要求，不断健全完善审计整改机制制度和审计整改一体化管理系统，通过落实审计查出问题整改联合会商机制、审计查出问题整改约谈办法和"边审边改"工作办法，不断夯实被审计单位的整改主体责任，压实整改主管部门的监督管理责任。在全面整改、专项整改、重点督办中，聚焦具体问题整改，严肃查处整改不力、敷衍整改、虚假整改等问题；强化举一反三，推动业务主管部门抓实系统整改、健全完善机制，推动被审计单位加强管理、完善制度，实现"审计整改一点，促进规范一片"。

三是以深入推进贯通协同汇聚审计监督合力。始终将做好审计监督与其他监督的贯通协同作为推动审计成果权威高效运用的重要举措，充分发挥各级党委审计委员会和审计办统筹协调作用，持续健全完善审计监督与人大、纪检监察、巡视巡察、组织人事等部门信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享工作机制，不断细化与纪检监察监督贯通协同的办法和措施，推动审计查出问题线索及时移送、查办、反馈，着力构建以审计监督为起点、以案件查办为切入点、以地方主体责任落实为落脚点，衔接顺畅、配合有效的贯通协同工作格局，推动形成监督合力，做到整改到位、处理到位、问责到位，更好实现源头治理、标本兼治，切实将制度优势转化为治理效能。

同志们，审计监督工作是党和国家事业发展的重要保障。让我们以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，推动审计监督工作不断取得新的更大成效，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

谢谢大家！