在领导班子政治建设座谈会上的讲话
在领导班子政治建设座谈会上的讲话
同志们：
经党委研究决定，今天我们召开机关领导班子政治建设座谈会。会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实省管、市管领导班子政治建设座谈会精神，研究部署机关领导班子政治建设工作。我们把这次座谈会作为机关领导干部政治轮训的开训动员会，也作为政治轮训的第一课。
近年来，机关坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为领导班子政治建设的根本指南，全面推进领导班子政治建设，形成了抓班子、带队伍、促业务的良好态势，出色完成了各项工作任务，有力带动了事业赶超发展。这些成绩的取得，既是广大党员干部紧张快干、攻坚克难的结果，也是各级领导班子和领导干部身先士卒、以上率下的结果。无论是攻坚战，还是阻击战，广大领导干部都能够勇于担当、冲锋在前，发挥了关键少数的关键作用，为广大党员干部作出了示范与表率，涌现出了省优秀共产党员等一大批先进典型。总体来看，机关领导班子政治建设，可圈可点，成效明显。市委对党委班子和队伍是非常满意的，今年市委书记、市长调研时，均给予了充分肯定。希望机关进一步增强抓好领导班子政治建设的信心与决心，确保有更多的新成效、更多的新亮点。刚才，主要负责同志都作了很好的发言，听了之后很受启发，特别是对抓好领导班子政治建设态度坚决、措施有力，希望能够说到做到、抓出成效。下面，我代表党委，再讲三点意见：
一、提高站位，深刻认识加强机关领导班子政治建设的重要意义
加强领导班子政治建设，是党的政治建设的重要部分、关键所在、有力保证。要统一思想认识，提高政治站位，切实增强抓好领导班子政治建设的自觉性。具体可从三个方面来理解和把握：
（一）加强机关领导班子政治建设，是贯彻上级部署的需要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设摆在突出位置，树立了政治首位的鲜明导向，传递了加强政治建设的强烈信号。党的政治建设是党的根本性建设，要以党的政治建设为统领，把党的政治建设摆在首位。这些都为我们加强领导班子政治建设提供了科学指引和根本遵循。为此，我们要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央、省委、市委的决策部署上来，以"两个维护"的政治高度，切实做好领导班子政治建设各项工作。
（二）加强机关领导班子政治建设，是提升履职能力的需要。习近平总书记强调，全党同志特别是高级领导干部要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力。政治能力是干部的第一能力，也是衡量干部能否挑重担的第一标准。当前，事业发展已经处于最佳跑道和最佳机遇期。那么，我们的各级领导班子、领导干部有没有进入最佳状态？目前来看，还是有一些问题的。主要表现在；大局意识不强，有的部门观念严重，大局观、观欠缺，想问题、办事情总打着自己的"小算盘"。个别领导干部抓工作牵而不动、推推动动，甚至首先想的不是怎么干好工作，而是怎么推卸责任。敏感意识不强，有的不善于从政治和全局的高度来看待和处理问题，对事物的分析缺少敏感性，对形势的判断缺少预见性，不会透过现象看本质，特别是政治敏感性不强，反映出斗争精神、斗争本领不足的问题。当今世界正经历百年未有之大变局，风险无处不在、无时不有。在风险防控方面，如果没有足够的敏感性，迟早是要出事的。有的时候，敏感性不够也是因为工作有惰性，把形势往好处想了就省得干事了。规矩意识不强，有的该请示的不请示、该报告的不报告，大事不报告，小事乱报告，甚至报喜不报忧、虚报瞒报。一些地方出了事情之后，遮遮掩掩，能瞒则瞒，从中也反映出一些领导干部政绩观的缺失和偏差。争优意识不强，有的存在守摊思想，工作标准不高，安于现状、得过且过，小胜即满、小富即安。事业的发展，人人有份，个个有责，需要大家齐心协力、争先创优。担当意识不强，机关政治建设需要培养血性和担当，关键时刻要学会挺身而出、冲锋陷阵，而不是躲躲藏藏、患得患失。有的把个人的帽子与得失看得太重，前怕狼后怕虎，遇到困难绕着走，碰到矛盾就上交，甚至把领导当作"挡箭牌"，没有逢山开路、遇水搭桥的勇气和决心；有的习惯当"二传手""甩手掌柜"，不愿亲力亲为，层层批办转办。改革意识不强，有的习惯用老办法老观念做事，对一些难点堵点缺乏"拎着帽子干"的勇气和决心。要有踏石留印、抓铁有痕的力度，把各项工作干到精致、细致、极致，不能"说过就是干过了、干过就是干好了"。这些歪风势必影响工作落实、队伍士气和事业发展。为此，要坚持把政治能力作为领导班子的第一能力来抓，加强对领导干部的政治能力训练和政治实践历练，提升履职能力，推进政治建设。
（三）加强机关领导班子政治建设，是打造过硬队伍的需要。一个单位、一支队伍是否有凝聚力、战斗力，关键看班子。现在来看，我们队伍中风险隐患还大量潜在，特别是不作为、乱作为，靠山吃山、吃拿卡要，八小时外漏管、失管等问题还比较突出，仍需引起我们的高度警惕。事业发展的后劲在队伍，阻力也在队伍。这些问题虽然多出在基层，但根子在领导、在班子，都与领导班子政治建设密切相关。有的领导干部政绩观有偏差，重业务、轻队伍，抓业务工作头头是道，抓队伍建设敷衍了事，党内政治生活随意化、平淡化，"三会一课"走过场，导致党的建设工作弱化、虚化，没有发挥应有的政治引领和战斗堡垒作用。有的领导干部主体责任不落实，习惯当"太平官"、做"老好人"，没有严格落实"一岗双责"，对问题隐患习以为常、视而不见。如果发现问题不研究、不解决，只会小事拖大、大事拖炸，最后会严重损害形象。为此，机关要大力加强领导班子政治建设，深入推进清廉建设，营造良好政治生态。
二、聚焦重点，全面推进机关领导班子政治建设的各项工作
机关领导班子政治建设，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕打造维护力、引领力、担当力、服务力、廉洁力"五强"领导班子目标，不断推进机关领导班子政治建设取得新成效。重点要在四个方面下功夫：
（一）坚守政治原则，永葆对党忠诚的政治本色。讲政治，关键要提高忠诚度。"两个维护"是党的政治建设的首要任务，是衡量领导班子政治建设的首要标准。机关要始终把做到"两个维护"作为最高政治原则，毫不动摇地坚持党对工作的绝对领导，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。一要加强理论武装。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强领导班子政治建设的首要任务，做到学深悟透、融会贯通，内植于心、外践于行。各级领导干部要先学一步、学深一层，自觉成为学习的先行者、组织者、践行者。二要严守政治纪律。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。要时刻绷紧政治纪律、政治规矩这根弦，绝不允许同党中央离心离德、对党中央阳奉阴违，绝不允许做两面人、搞"伪忠诚"。特别是要严格执行重大事项请示报告制度，绝不允许迟报、漏报、瞒报，甚至报喜不报忧。这方面，要加大监督检查力度，发现一起，通报一起，问责一起。三要做到知行合一。"两个维护"不是一句空洞的口号，而是具体的、实践的，必须稳稳扛在肩上、牢牢抓在手上。要把不折不扣贯彻中央、省委、市委各项决策部署作为践行"两个维护"的最直接体现，做到上级有部署、有要求，见行动、见成效。特别是要在大是大非面前旗帜鲜明、在风浪考验面前无所畏惧、在各种诱惑面前立场坚定，确保平常时间能看得出来、关键时刻能冲得出来、危急时刻能豁得出来。
（二）站稳政治立场，践行服务人民的根本宗旨。水能载舟，亦能覆舟。人民群众是党的坚实执政基础，人民立场是党的根本政治立场。加强领导班子政治建设，必须把服务人民群众作为政治追求。说到底，要树立为民情怀，对老百姓有真感情。广大党员干部要搞清楚"我是谁、为了谁、依靠谁、服务谁"的问题，坚持民有所呼、我有所应，主动问情于民、问需于民、问计于民。一要让群众更有获得感。不断深化"最多跑一次"改革，优化提升窗口服务，大力推动"一件事"集成改革，切实为群众提供优质、高效、便捷的服务。二要让群众更有信赖感。依托智慧民意感知体系，将窗口办事服务各渠道投诉举报全量纳入感知范围，切实把评判权交给群众，更好保障群众的知情权、表达权、参与权和监督权。希望大家不等不靠，在的框架之下发挥首创精神，干出特色亮点。
（三）涵养政治生态，锻造纪律严明的过硬队伍。净化政治生态是推进管党治党的首要职责。纪律严明是建设过硬队伍的内在要求，是领导班子政治建设的首要政治责任。要毫不动摇地坚持"严"的主基调，切实营造最佳清廉政治生态。各级领导干部要牢固树立"慈不掌兵""严是爱、宽是害""不抓队伍是失职渎职"等理念，坚决摈弃不敢抓不敢管、重业务轻队伍特别是抓队伍出了问题怕影响自己政绩、影响单位考核的错误观念，始终把队伍建设尤其是政治建设记在心里、抓在手中、扛在肩上，任何时候都不能忘记。一要坚持正确选人用人。选人用人导向是党风政风的风向标，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。要坚持以实绩论英雄、让有为者有位，把公平公正地评价人、使用人作为最基本的工作，这样才会形成正向激励的导向作用，党员干部才会心齐气顺，一个单位才会风清气正。各级机关党委要进一步树立"有为才有位、有位就要有为、无为就要让位"的选人用人导向，每位领导干部都要坚持出于公心地去表扬人、出于公心地去批评人、出于公心地去使用人；都要擦亮眼睛，严把政治关、廉洁关、形象关，把那些敢担当、会干事、能成事的干部选拔使用起来，决不能任人唯亲，搞小圈子。二要严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要认真贯彻落实《党章》和党内各项政策法规，严格执行党委议事规则和决策制度，自觉维护党组织权威。尤其是领导干部必须以身作则，落实好"双重组织生活"等制度，用好用足用活批评和自我批评这个锐利武器，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，坚决抵制和反对党内政治生活的随意化、庸俗化。三是推进重点领域整顿。前期，围绕纪律作风，先后部署开展了"五找五对照"、手机APP清理、重大事项报告、亲属从业情况排查等专项行动，各部门要逐项进行"回头看"。同时，要完善队伍风险隐患预测预警预防体系，全方位加强党员干部八小时外管理，深层次了解掌握党员干部的生活圈、朋友圈、社交圈情况，发现问题及时教育管理，不断纯洁党员干部"三圈"。
三、以上率下，切实扛起领导班子政治建设的主体责任
加强领导班子政治建设，关键在于"一把手"。各级"一把手"要切实扛起第一责任人的责任，充分发挥好示范引领作用。
（一）要善谋事。某种程度上讲，"一把手"的水平决定了领导班子政治建设的水平。各级机关领导干部特别是"一把手"平时要多学习、多思考，在任何时候、任何工作上，都必须把握规律、主动谋划，旗帜鲜明、敢抓敢管，以更宽的视野谋划工作、更实的举措推动工作、更大的力度落实工作，做到重要工作亲自部署、重要问题牵头解决、重大事情靠前指挥，确保任务一项项落实、难题一道道破解、指标一个个提升。
（二）要敢担事。领导班子政治建设想不想抓、敢不敢抓、会不会抓，是对"一把手"政治能力的直接检验。"一把手"既要"挂帅"又要"出征"，一级带着一级干、一级做给一级看，决不能当"甩手掌柜""二传手"。要树立"局荣我荣、局耻我耻"的主人翁精神，保持敢于争先、敢争第一的强烈责任感和事业心，发扬"狭路相逢勇者胜"的斗争精神，强势推动工作争一流、走前列。特别是在急难险重任务面前，要勇于担当冲到一线；在化解队伍风险隐患面前，要敢抓敢管冲到一线；在影响事业赶超发展的难题面前，要直面困难冲到一线。
（三）要能共事。一个班子只有心往一处想、劲往一处使，才能形成强大合力，才能把工作干好。"一把手"既要维护班子团结，和班子成员多沟通、多交流，也要敢于破解班子、班子成员中存在的问题，讲究方式方法传导责任压力；既要防止拉帮结派搞小团体，又要防止不讲原则的一团和气，你好我好大家好。定思路、做决策之前，要多听听班子成员的意见，最大程度汲取集体智慧，做到总揽不独揽、领唱不独唱、果断不武断，促进班子凝心聚力、团结和谐，激发班子成员干事创业热情。
（四）要干成事。机关的任何一项工作，都蕴含着政治、业务两种因素。各级领导干部特别是"一把手"要树立正确的政绩观，坚决克服、避免政治、业务"两张皮"。要善于从政治上认识和分析问题，在工作规划制定实施过程中，既体现政治建设思想，又体现业务工作思路。要对标定位和走在前列的目标，坚持顶层基层同发力，把政治优势转化为推动事业的强大动力。
最后，我再强调一下政治轮训的事情。这次政治轮训，既是加强领导班子政治建设的重要内容，很有必要，也十分重要。一要倍加珍惜。希望大家珍惜这次难得的学习机会，切实把自己摆进去、职责摆进去、工作摆进去，努力提升自己的政治理论和思想境界。二要注重实效。政治轮训，不是为训而训、做做样子。政治工作中心要精心组织，严格管理，确保人人有收获、人人受洗礼。轮训期间，非特殊情况，一律住宿，一律不能请假。三要学以致用。大家在学习过程中，要结合岗位，静下心来，深入思考，广泛交流，切实把学习成果转化为抓好业务、带好队伍的强大动力。四要形成常态。政治轮训不能"一阵风"，必须常抓不懈、久久为功。要以此次政治轮训为契机，立足长远，建章立制，促进政治轮训常态化、制度化。
同志们，领导班子政治建设是一个永恒的课题。机关各级领导班子和领导干部要增强政治自觉，扛起政治责任，着力锻造坚定纯洁、让党放心、甘于奉献、能拼善赢的过硬干部队伍，全力推动事业赶超发展。
