某县委书记在党纪学习教育动员部署会上的讲话
某县委书记在党纪学习教育动员部署会上的讲话
同志们:
为深入贯彻《中共中央办公厅关于在全党开展党纪学习教育的通知》(以下简称《通知》)和中央、省委、市委党的建设工作领导小组会议精神,今天召开县委党的建设领导小组会议,专题研究部署我县党纪学习教育。刚才,X同志就《县开展党纪学习教育实施方案》作了说明,会议进行了讨论并原则通过。X同志就如何开展好主题教育提出了贯彻意见,我完全赞成。以今天会议为标志,全县党纪学习教育正式启动。会后,希望全县各级各部门要把思想和行动统一到中央的决策部署上来,不折不扣落实省、市党建设工作领导小组会议要求,精心组织,齐心协力、善如善终抓好党纪学习教育。
下面,就开展好全县党纪学习教育,我讲四点意见。
一、深入学习领会习近平总书记关于党纪学习教育重要批示指示精神
我们党历来重视加强党的纪律建设,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党的十八大以来,习近平总书记就纪律建设发表系列重要讲话,多次强调要把纪律摆在更加突出位置,并就开展党纪学习教育作出重要指示批示。在去年中央政治局会议审议《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)时强调,要坚持党性党风党纪一起抓,推进纪律教育常态化,加大《条例》宣传教育力度,引导广大党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪。在今年中纪委三次全会上,总书记又再一次强调,要以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,在全党开展一次集中性纪律教育。在中央政治局会议审议学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结报告、关于巩固拓展主题教育成果意见时强调,要发扬自我革命精神,在全党组织开展好集中纪律教育。同时,总书记在湖南考察时,就开展好党纪学习教育提出了具体的要求,强调要引导党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪,常敲思想警钟、常紧纪律之弦、常存敬畏之心,不断提高党性修养和拒腐防变能力。要督促领导干部树立正确权力观,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。总书记的这些重要讲话和重要指示,具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性,为开展党纪学习教育提供了重要遵循,认真学习领会、全面贯彻落实。全县各级各部门要把思想和行动统一到党中央和总书记的决策部署上来,以党纪学习教育的实际成效体现深刻领悟"两个确立"的决定性意义、做到"两个维护"的高度自觉。
二、充分认识开展党纪学习教育的重要性和把握好目标要求
(一)深化对加强党的纪律建设重要性认识,切实增强开展党纪学习教育的主动性。我们党历史重视纪律建设和纪律教育,党的历代主要领导就党的纪律建设提出系列要求。1948年11月11日,毛泽东在西柏坡给东北野战军负责人和各中央局、各前委负责同志发的电报中指出:"我党我军仍须稳步前进,不骄不躁,以求全胜。我们的口号是:'军队向前进,生产长一寸,加强纪律性,革命无不胜。'"自进入1948年后,毛泽东一直在强调抓纪律建设。1985年3月7日,邓小平在全国科技工作会议上发表重要讲话,他指出:"我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。"党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把党的纪律建设纳入新时代党的总体布局,摆在全面从严治党的突出位置,不断严明政治纪律和政治规矩,带动各项纪律全面从严,推动党在革命性锻造中更加坚强有力。实践证明,我们党只有不断加强纪律建设,才能保持党的先进性和纯洁性,确保党不变质不变色不变味。这次党纪学习教育,就是通过学习党纪,推动广大党员、干部强化遵守纪律的自觉,知行知止、令行禁止。
(二)深化对忽视党、违反党纪问题危害性认识,增强开展党纪学习教育的紧迫性。回顾这些年来我们开展的党内教育,取得明显的成效,但仍存在一些不容忽视的问题。一些党组织不重视党纪学习教育,说起来重要、做起来次要、忙起来不要,学习教育走过场、打折扣,导致党员干部纪律松驰、问题频发;一些党员干部纪律意识淡薄,不学纪、不知纪、不守纪,有的在受到处理时还不知道自己错在哪里、违反了哪条纪律;有的党员干部甚至违反了纪律还不知止、不收手、不收敛,最终走向犯罪深渊。如此种种,都是损害党的形象,阻碍党的事业发展。因此,这次在全党开展党纪学习教育势在必行,十分重要、很有必要、正当其时,并持续推进、久久为功。
(三)准确把握目标要求,增强开展党纪学习教育的精准性。这次中央办公厅下发的通知,对开展党纪学习教育的目标作了明确要求,提出要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,组织党员特别是党员领导干部认真学习《条例》,做到学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当。这个目标要求讲得很清楚、很明了、很具体,具有很强的操作性。全县各级各部门要围绕这一目标要求来部署,做到精准发力、抓深抓实,不要泛化、复杂化、散光走神,更不要虚化、浅层化、变形走样。
三、要把功夫下在提高学习贯彻《条例》成效上
(一)要以《条例》为主要内容。中央明确这次学习教育的主要内容就是《条例》。作为党的纪律建设的基础主干党内法规,《条例》规定了党的各项纪律底线和执纪依据,规定得比较详细,每一条都很具体,是各级党组织和党员干部知纪明纪的必修教材和守纪执纪的行为准则。全县各级党组织要把《条例》作为这次党纪学习教育的重中之重,集中几个月的时间,有计划有步骤地组织党员干部把《条例》学深深透学到位,切实做到学懂弄通、熟练掌握。这个是中央的要求,不是我们的要求。因此,大家要在真学真懂上下功夫,做到学有质量、学出实效。
(二)要在学原文上下功夫。全县各级党组织要组织党员干部认真对照《条例》内容,从头到尾,不留空缺,一章一章学,一条一条地领会。要采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式,紧扣如何把握政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律要求进行研讨,准确掌握其主旨要义和规定要求。党员要通过参加"三会一课"、主题党日等方式认真学习《条例》。各级领导班子和领导干部要带头抓好学习,基层党组织书记要讲纪律专题党课,为党员干部领学导学。
(三)要紧密联系实际学。各级党组织和领导班子,广大党员干部要紧密结合实际,自觉对照《条例》各项规定,检视本部门本单位在纪律教育、从严执纪方面存在的不足,检视个人在学纪明纪守纪方面存在的问题,用党规党纪校正思想和行动,真正使学习党纪过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。今年县处级以上领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会要把学习贯彻《条例》情况作为对照检查的重要内容,党员特别是党员领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真开展批评和自我批评,进一步把问题找准找实,把根源挖深挖透,明确努力方向,细化整改措施。
(四)要抓好警示教育。警示教育是最好的教育,也是最有效果的教育。各级各部门要把典型安全特别是要先以近年来发生在我们身边的案例作为以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责的"活教材",深入开展警示教育,引导广大党员干部对照检视、自省自律。要组织广大党员认真学习反思违纪违法干部的警示录、忏悔录、警示教育片,到警示教育基地等开展警示教育。要增强针对性,突出抓好对权力集中、资金密集、资源富集领域和关键岗位党员干部的警示教育,引导党员干部举一反三、引以为戒,深刻剖析违纪的主客观因素,清醒认识违纪的沉重代价,全面查找违纪风险点,有效增强防范意识,切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。
四、强化措施压紧压实各级责任
(一)要切实压实领导责任。各级党委(党组)要切实扛起领导责任,认真谋划安排,精心组织实施,推动党员干部高质量完成党纪学习教育任务。党组织主要负责要切实担负起第一责任人责任,领导班子其他成员要认真履行"一岗双责,确保党纪学习教育抓深抓实不走样。领导干部要带头学习、作出表率。党组织书记要先学一步、学深一层。党支部要在党纪学习教育中积极发挥作用,增强政治功能和组织功能。
(二)要提高学习教育质量。中央一再强调要防止形式主义,党纪学习教育也不例外。这次党纪学习教育,中央要求不要搞繁琐哲学,不搞形式化、套路化、表面化那一套。我们要把开展党纪学习教育与持续整治形式主义为基层减负紧密结合起来,不以做了多少笔记、写了多少心得体会来评判学习教育成效。对可能出现的各种形式主义,要提前预判、有效防范、坚决克服,严防各种"低级红"、"高级黑"。讲这些的目的,就是引导党员干部把精力集中在原原本本学习《条例》上,逐章逐条学习,准确掌握"六项纪律"的主旨要义和规定要求,不搞泛化、复杂化、散光走神。
(三)要加强宣传引导。开展党纪学习教育,要强化宣传引导,营造良好氛围。我们要坚持正面宣传为主,发挥主流媒体和新媒体平台作用,深入宣传习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述,宣传《通知》精神,反映党纪学习教育进展成效,正面引导社会舆论。既注重宣传正面典型、增强示范效应,又深刻剖析反而典型、发挥警示作用。县委党纪学习教育工作领导小组办公室要及时掌握各单位党纪学习教育情况,加强分析研判,提出工作建议。