在全市粮食安全生产部署会上的讲话稿
在全市粮食安全生产部署会上的讲话稿
同志们：
今天，我们召开县粮食安全生产工作会议，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于粮食安全的有关重要论述，全面贯彻落实X省、X市粮食安全生产工作会议精神，推动全市上下进一步提高思想认识、明确目标任务、压实工作责任，保障粮食产量和质量持续提升，不断守好群众的"粮袋子"。下面，就抓好今年全县粮食安全生产工作，我提几点要求。
一、提升政治站位，凝聚思想共识
2023年，在县委县政府的正确领导下，在市农业农村局等相关部门的支持指导下，我们以"拓面积、优品种、强服务"为抓手，切实做好春、秋两季粮食生产工作，取得了种植面积、粮食产量双提升的良好成效。一是粮食种植面积持续扩大。通过扎实做好耕地补贴发放、土地打包流转、耕地非粮化整改等系列工作，利好政策与宣传引导双管齐下，农民种粮积极性明显提高，许多长期丢荒的耕地被重新盘活，部分此前种植经济作物的耕地重新种上粮食。2023年，新增粮食种植面积达X亩，同比提升X％；新增百亩以上种粮大户X户，同比提升X％。二是粮食产量持续提升。通过联合X农业大学等高校和科研机构，成立水稻优产研究基地，推广"嘉禾优5号"等优质水稻品种种植，创建高产示范片X个，基地种植面积X万亩，有效带动全市优质稻播种面积提升到X万亩，同比提升X％。三是粮食生产效益持续提升。通过推动开展稻花香品牌建设、农业托管服务、电脑机械化生产等行动，成功打造稻花香、农家米等区域公用水稻品牌，进一步打开我县水稻的销售市场，提升市场竞争力。此外，进一步推动开展农业托管服务，通过引进实力强、技术精的农业托管企业，为种植企业和种粮大户提供全过程管护服务，全面提升机械化生产种植、科学防虫治病水平，粮食生产成本平均降低X元／亩，产量增加X公斤／亩。
可以说过去一年我县粮食生产在全市来说无论种植面积还是产量都是排名前列的，但在肯定成绩的同时，我们面临着一些亟需尽快加以解决的问题。一是粮食经济效益不高。近年来，虽然我们通过线上线下多种途径打开粮食销路，但受市场认可度等因素影响，销售量上去了，但收购价格仍保持在7毛／斤，叠加农药、化肥等粮食种植必需品售价不断提升，致使粮食生产成本投入不断升高，投入与产出不成正比，粮食生产比较效益不高，带动农户增收的效果较差。二是农田水利设施不够完善。近年来，我们大力推动开展高标准农田建设，生产条件大为改善，但对于部分远离道路，低洼或坡地的耕地设施建设投入仍存在不足，水渠引水、排水难，成为粮食生产的"拦路虎"，基础设施亟需加强。三是科学化种植覆盖不高。近年来，虽然我们通过大力引进粮食生产社会化服务企业，有效提升了部分农业企业和种植大户的机械化、科学化种植水平，但对于小微散农户来说覆盖率不足，很多农户认为自己种植面积不大，没必要给钱别人进行管护，有的由于地形限制难以开展规模化、集约化生产，科学种植水平偏低。
习近平总书记强调，"要始终把保障国家粮食安全摆在首位，加快实现农业农村现代化，提高粮食综合生产能力，确保平时产得出、供得足，极端情况下顶得上、靠得住。"推动发展粮食生产，不仅是经济问题，更是民生问题，也是政治问题，各单位（部门）和各镇（街道）千万不能有松懈思想。在X省、X市粮食安全生产工作会议，X省长多次强调一定要严格做到"三个不减"，X市长要求务必把粮食生产放在重要位置，作为年度考核的重要内容，可以说中央到地方，对粮食生产都是高度关注、高度重视的，我们绝对不能因为2023年取得了一定的进步就故步自封、停滞不前，一定要从讲政治的高度把思想认识提上来，对政策形势进行再分析再把握，对存在问题进行再动员再攻坚，真正做到思想不松懈，政策不变形，力度不减弱，确保今年粮食安全生产在新的起点上再创新高。
二、聚焦重点攻坚，推动提质增效
今年我县的粮食安全生产的任务依然非常重，全县各单位部门和各镇（街道）要以省、市粮食安全生产会议精神为指导，严格贯彻落实各项强农惠农政策，进一步建设完善农田水利等基础设施，确保粮食生产再上新台阶。
1、扩大种植面积，确保稳定增产。今年，上级下达给我们的粮食种植面积任务是X万亩，粮食总产量要求达到X万吨，要达成这些目标必须迅速行动起来。一是坚决推动耕地轮作。对于以往只种一季的耕地，要动员农户开展春、秋季种植，农户外出务工的则动员其耕地承包给种粮大户种植，务必想方设法将只种一季的耕地面积压缩到X万亩，确保春、秋两季种植的面积达到X万亩。沙田镇、汫洲镇、汭丰乡等种植大镇两季稻率要达到X％以上，安桥镇、莲塘镇要达到X％以上。二是积极推广新品种。在有限的种植面积内，产量更高、抗病虫害刚好的品种是提升产量的关键，各单位部门和各镇街道要在春耕开始前，组织走访种粮大户推动开展优质水稻品种种植。各村（社区）要通过微信群、广播等形式向群众宣传优质水稻品种，以最大力度推动优质水稻覆盖率。三是合理种植作物。坡地、山地等等一些不可抗的自然条件影响，有部分耕地不适宜种植水稻等农作物，对于这类耕地我们不能放在一边，要引导农户种植玉米、红薯、木薯等耐旱的粮食作物。特别是高山、安和等山区镇，要积极挖掘这方面的潜力，争取打造耐旱作物示范片。
2、提升科学种植水平，推动提质增收。粮食生产要取得更大的突破，离不开科学的种植手段，只有提升不断改进传统种植方式，才能保障粮食生产迈上新台阶。一是加大科学种养管护培训力度。充分利用产学研基地资源，强化基层农技人员、种植企业管理人员、种粮大户的培训力度，确保最新种植及时能及时推广应用，此外要动员基层农技人员轮流到各村（社区）开展种植知识授课，通过走进田间地头，为农户带去最新技术，推动全县科学种植水平整体提升。二是加大良种培育力度。有很多优质品种在其他地方种植能取得很好的收成，但推广在我县种植增产成效就不明显，这里面有一个很大的因素就是自然条件和种植方法应用不当造成的，农业部门要加大和基地的联系，推动开展良种再育工程，在优质种源的基础上培育出更适合我县种植的水稻品种和种植方式，并积极推广全面提高粮食质量。三是加强与高校及科研机构的沟通联系。积极引导粮食种植企业、专业合作社、种粮大户等，加强与高等院校、科研院所的交流合作，打通研发、实践、反馈的科研链条，增强品种研发和创新，推动种植技术迅速迭代升级。
3、拉长产业链条，开展精深加工。一是加大土地流转力度。根据当前机械化种植趋势，农户单独种植生产很难适应市场需求，进一步推动开展土地流转工作，以村、组为单位将耕地流转打包给种植企业和种粮大户集中种植，推进粮食生产实现规模化、集约化发展，提升机械种植面积和水平。确保集中连片种植面积达X万亩。二是加大农副产品开发力度。要进一步提升粮食种植效益，积极探索开发粮食农副产品，是必然的途径。工商局要进一步加大招商引资力度，着力引进粮食加工相关企业，大力发展粮食农副产品的精深加工，提高产品附加值。同时，要加大对稻花香香米业、宏大种植合作社、强农饲料等一批农业龙头企业的帮扶力度，带动他们做大做强。三是加大品牌宣传建设力度。可以说一样产品没有品牌在市场上就没有竞争力。五常大米为什么供不应求，很大一个原因就是品质优、品牌响，品质方面我们县出产的粮食也不差，但是品牌方面还无法和他们相提并论，为此我们要进一步加大品牌建设力度，严格推行标准化生产，积极向上级部门申请产品认证和产地认定，推动粮食种植和加工企业打造企业品牌，力争将现有的品牌打的更响，并培育更多具有市场认可度的品牌，全面提升我县粮食的市场竞争力。
三、加强组织领导，强化服务保障
粮食安全生产是保障国计民生的基础性工作，各地各单位的负责人是第一责任人，大家必须要明确自身工作责任，加强对接联系、层层压实责任，确保粮食安全生产真正落地落实。
1、要领导带头，压实责任。推动加强粮食安全生产，各级单位负责人不能只部署不跟进，必须制定详细工作方案，明确目标任务到人，与领导班子、村（社区）实际等签订责任书，确保责任层层压实、工作项项落地。此外，领导班子要带头下乡开展粮食安全生产宣传、推动等系列活动，每个季度起码要两次进村入户进行宣传推广。
2、要强化保障，完善设施。进一步加大对农田水利设施的投入力度，多方筹资资金完善水渠、道路等设施，改善种植条件。同时，继续大力推动开展种粮植补工作，对种植面积和农户进行动态更新，确保资金精准发放。对粮食种植企业、种粮大户等优秀团体和个人另行给予表彰，鼓励其再取得新突破，引导更多的社会资本进入粮食生产领域。此外，积极申请政策和资金，加大对农业机械、优质种子、农资购置等方面的补贴力度，推动提升机械化、优质化、高效化水平。
3、要强化督查，推动整改。各级纪检监察机关要进一步加大对粮食安全生产的督查力度，对落实强农惠农政策不力，粮食种植面积不达标，农田水利建设缓慢等问题，及时反馈整改，并开展"回头看"工作，确保发现问题整改落实到位。对于相关责任人既要追究直接责任，又要追究领导责任，并强化通报曝光加以警示教育。
4、要提早行动，开展备耕。过完年，很快就是春耕生产时间，我们要把工作做在前面，县农业局要利用春节群众休假的契机，适当组织开展种植技术培训，把最新的种植技术送下乡，让群众早早做好春耕计划。市场监督管理局要加大对假种子、假农资等假冒伪劣的违法行为的打击力度，确保农资质量安全。此外，要积极部署开展种子、农资、农机等下乡等活动，帮助农户做好春耕筹备工作。
同志们，抓好粮食安全生产等不得、慢不得更停不得，我们一定要瞄定目标任务，全力以赴把各项工作抓细抓实，推动我市粮食安全生产取得新的突破。谢谢！
