在主题教育民主评议会议上的讲话

在主题教育民主评议会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开主题教育民主评议会议。主要是对我局主题教育进行回顾，对巩固扩大活动成果、持续深化作风建设进行安排部署。本次会议分三个议程：1、我代表局班子对我局主题教育开展情况进行汇报。2、区督导组xxx组长对我局主题教育开展情况作重要讲话。3、发放民主评议表，进行民主评议。我局的主题教育得到了xxx第五督导组的精心指导和大力帮助，特别是督导组组长xxx同志亲力亲为、严督实导，充分体现了对我局工作的关心支持。在此我代表我局全体干部职工向区督导组全体同志表示衷心的感谢！一会xxx组长还要作重要讲话，大家要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，我就我局主题教育开展情况汇报如下：

根据省市委、xxxxxx统一部署，区财政局主题教育于今年3月14日正式启动，在xxx第五督导组的精心指导下，贯彻落实"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求，开展主题教育。局领导班子及党员干部作为本次主题教育对象，已经基本完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制环节三个环节的各项工作，主题教育重点突出、特色鲜明、成效明显，达到预期目标。

一、抓住三个环节五项重点，主题教育扎实推进

我局领导班子及党员干部在活动三个环节中扎实开展了五项重点工作，确保规定动作做到位，自选动作显特色，努力使主题教育按照省市委、xxxxxx的要求抓紧抓实、抓出成效。

（一）精心策划动员，组织推进落实

自xxx主题教育动员大会召开后，我局于x月xx日迅速召开动员会，xxx第五督导组出席会议并作了重要讲话，传达学习上级精神，研究制定工作方案，成立了由主要领导为组长的主题教育领导小组，统筹协调主题教育。领导小组下设办公室，负责日常组织工作。

我局把开展主题教育作为当前第一位的政治任务，按照省市委、xxxxxx主题教育"三个环节"、"四个关键"、"五个贯穿始终"的要求进行策划和推进。结合我局实际情况，制定了切实可行的活动实施方案和计划，创新了活动载体，确保活动层层有序推进。活动期间，多次召开会议，及时传达贯彻上级有关指示精神，研究部署主题教育各阶段、各环节工作。

（二）创新活动载体，深入开展学习

根据上级要求和实际情况，在学习教育、听取意见环节精心组织了党员干部学习。采取了集中学习和自学相结合、书本学习与网络学习相结合的方式，在学习中注重创新活动的载体。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央、省、市委规定的必读篇目，学习资料除了规定的《xxx等5本书外，还收录了"中央文件及领导讲话"、"重温经典"等教材，真正做到拧紧思想"总开关"。局领导班子成员率先垂范开展深入学习，交流学习心得，结合实际谈了自己的学习体会。同时，紧扣学习弘扬焦裕禄精神这条红线，用身边事教育身边人，使党员干部在学习教育中增强思想自觉。

（三）深入职工群众，虚心听取意见

坚持开门搞活动、虚心听取职工群众意见是本次主题教育的重要一环。局领导班子成员，切实发挥模范带头作用，带头蹲点调研，通过到联系点实地走访，采取召开座谈会、进行个别访谈等方式，直接听取职工群众的意见建议，真正把省委提出的"六问六带头"要求落到实处，着力打通服务群众"最后一公里"问题。同时，抓实"群众三评"，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判。通过测评，群众对我局活动的总体评价满意率为95％以上。广大群众普遍反映，这次活动做到了真开门、开大门，党员干部实心实意请群众提意见，改什么、怎么改、改得怎么样，都让群众看得清清楚楚。在充分听取群众意见的基础上，局领导班子召开会议专门就群众意见的分类解决进行讨论研究，为后续开展对照检查、整改落实工作奠定了基础。

（四）切实查摆问题，主动分析不足

为做好查摆问题，开展批评环节工作，我局坚持深挖细剖、触及灵魂，以认真的精神和态度，深入谈心交心，深刻对照检查。7月中旬，局领导班子成员在第一环节听取群众意见基础上，主动查找领导班子自身存在的"四风"问题，同时对各部门存在的"四风"问题提出意见。班子成员结合各自分管的工作，进一步对照八项规定、对照党风廉政建设要求、对照群众期盼，主动查找突出问题，深刻剖析存在问题的实质、原因和努力的方向。在撰写对照检查材料工作时，无论是领导班子还是班子成员个人的对照检查材料，都数易其稿，每次修改都是一次对标、一次醒悟，真正做到了问题找得准、根源剖得透。

x月xx日局领导班子成员之间开展了谈心交心活动。在谈心过程中，班子成员坦诚交换意见，讲真话、讲实话、讲心里话，通过反复几个回合，把问题谈深、谈透，交流了工作，融洽了感情，增进了自信，取得了思想共识。

x月xx日在专题民主生活会上，副科级以上人员更是自觉拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想交锋，达到了"团结-批评-团结"的目的，达到了加油鼓劲、红脸出汗的效果。民主生活会上，领导班子和成员共查摆问题xx条，制定整改措施xx条。

（五）狠抓整改落实，促进建章立制

切实做好整改落实、建立长效机制，是主题教育取得实效的核心和落脚点。针对前两个环节集中查摆出来的具体问题、职工群众反映强烈的突出问题，以及"回头看"进一步查漏补缺提出的个别问题，局领导班子进行了认真细致地研究，逐项分析确定整改的努力方向和重点任务，整改方案着力突出"实"字，突出整改措施的针对性、可操作性和可检查性。整改方案共包括x大类xx项具体措施，涵盖了我局领导班子在"四风"方面存在的主要问题，以及改革发展、联系群众方面反映强烈的问题。我局坚持抓好整改方案的推进落实，每项整改任务都明确了具体措施和时限要求，由班子成员亲自担任责任领导，将整改措施分解落实到领导和相关部门。我局还召开"整改落实工作推进会"，将整改落实工作进行细化和推进，并与xxx年工作安排紧密结合促进整改措施落实到位。通过切实抓整改树立了领导干部的良好作风，密切了党群干群关系，让广大职工群众见到了主题教育实实在在的成效。

针对重点、全局性和迫切问题，在制定全面整改方案基础上，按照"准"、"狠"、"韧"的标准，提出专项整治方案。方案共制定了x个方面共x项专项整治措施纳入年度重点工作，并建立了监督问责的机制。

为了巩固主题教育的成果，我局对现行的规章制度进行认真梳理，切实做好废、改、立工作，对于实践证明行之有效的制度予以重申，着力抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求的，予以废止；对于与新形势要求不相适应的，予以修订完善；对于制度缺位的，抓紧研究建立新制度。通过查漏补缺、填平补齐，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。经认真梳理，修订完善制度x项，出台了xxx财政业务操作流程，出台了xxx会议费、培训费、差旅费管理办法。整改方案经过督导组审阅后，在xxxxxx进行了公示。通过抓好整改落实，我局逐步建立了党的群众路线的长效机制，推动了改进工作作风、密切联系群众的常态化、长效化。

二、坚持四个注重，主题教育特点突出

我局主题教育始终注重与xxx工作实际相结合，与党员群众的现状和期盼相结合，整个活动开展过程中体现了四个注重的特点：

（一）注重领导带头，体现务实作风

从活动伊始就坚持领导带头，主要领导带班子成员，上级带下级，一级抓一级，层层抓落实。局领导班子认真抓好每个阶段和重点环节的重点工作，带头开展学习，带头深入调研，带头解放思想，带头进行分析检查，带头抓好整改落实。局班子成员先后多次深入基层开展调研，面对面听取群众对于领导班子和个人的意见建议。领导班子按照上级要求，身体力行、积极主动，充分发动和团结带领党员干部和职工群众参与到主题教育中来，保证了这次活动务实有效。

（二）注重围绕中心，解决发展难题

主题教育的最终目的是为了促进我区的健康、稳定、持续发展，我们要从发展的眼光，用发展的成效来检验活动的成效。我局坚持把开展好主题教育与工作实际密切结合，与改革发展工作紧密结合，与完成年度目标任务紧密结合，切实把主题教育成果转化为促进我局领导干部转变作风的强大动力，转化为推动实现财政收入"保增长"目标的强大动力。

xxx年我局面临保税收、促增长的巨大压力和挑战，在严峻的形势面前，明确提出要使主题教育与我局中心工作紧密结合，领导干部要主动贴近现场，做好税收征管工作，深入一线发动群众，依靠群众，自觉用主题教育的有效载体推动各项工作有序开展。面对困难，我局干部职工上下团结一心、多措并举、积极应对。x-xx月份，公共财政预算收入完成xxx万元，较上年同期xxx万元，增收xxx万元，增长xx％，公共财政预算支出完成xxx万元，有力地保证了xxx正常运转和重点支出到位。

（三）注重群众参与，发挥民主作用

我局坚持把依靠群众、走群众路线贯彻始终，开门搞活动，防止"封闭式"，以人民群众满意不满意作为检验学习实践活动的根本标准，充分发挥广大群众的民主作用。充分发动广大群众的积极性参与到活动中来。其中，合理化建议活动得到广大职工群众的积极响应，共征集到合理化建议xx条。

在主题教育中，我局坚持走群众路线，主动深入群众，倾听各个层次职工群众的意见建议。综合各方面的意见建议和智慧，形成了主题教育意见汇总和对照检查材料，为深入查摆问题、开好民主生活会奠定了良好基础。此外，职工群众还参与了领导班子民主测评、班子民主生活会情况通报会和满意度测评等活动，为主题教育的开展起到了良好的民主监督和促进作用。

（四）注重督导检查，加强舆论宣传

根据主题教育实际，我局成立了自查小组，全程督导主题教育开展情况，了解掌握活动进展，指导开展各项活动，审查领导班子对照检查材料和整改方案，总结推广经验，及时发现倾向性问题并提出意见，确保了我局各部门主题教育健康有序进行。

为营造良好的学习氛围，确保正确的舆论导向，我局开辟了学习专栏、公示栏，及时传达上级精神，深入报道活动动态，开展学习体会交流，第一时间反映活动的进展和成效。截至目前，各部门积极投稿，交流活动动态和心得体会，目前已发活动动态xx余篇，心得体会xx余篇。

三、解决突出问题，主题教育成效明显

自主题教育开展以来，我局在xxxxxx的领导下，在广大干部职工的共同努力下，取得了积极成效：

（一）全体干部职工的思想认识和宗旨意识进一步增强

通过主题教育一系列学习教育和活动开展，我局领导班子及成员对开展主题教育的目的意义有了更加深刻的认识，进一步坚定了马克思主义理想信念，进一步端正了世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题，进一步明确了群众路线是党的一切工作的生命线，进一步锤炼了自身的党性修养和责任意识。

通过开展系统的学习教育，领导班子及成员静下心来认认真真研读理论，深入思考，学深学透，全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强，服务职工群众、接受批评监督的主动性和自觉性有了进一步提高。通过"群众提、自己找、领导点"，广大党员干部对自身存在的问题有了全面了解和深入剖析，经过整改提高，进一步增强了自己的使命意识和责任意识，提高了开展群众工作的水平和能力，在新的起点上团结凝聚本局党员职工的力量和智慧，推动了各项工作的开展。

（二）加强了作风建设，党群干群关系进一步增强

此次主题教育聚焦于作风建设，通过活动，对领导班子和党员干部的作风来一次大检修、大扫除。局领导班子和领导干部在教育活动中真正与群众交心谈心，切实查找自身存在的突出问题，敢于揭短亮丑，敢于直面缺点，找到了自身在四风方面存在的突出问题，明确了整改的方向和重点。通过一段时间的学习教育和整改落实，领导班子和领导干部的作风有了明显改善，领导和广大职工之间、部门和部门之间、党员和群众之间的理解更深了，沟通更顺了，共同为单位谋发展、为职工谋利益的心贴得更近了，单位党群干群关系得到进一步增强。

在主题教育中，通过走基层、摸实情，了解诉求，及时解决职工关心的热点问题和实际困难，采取有针对性的整改措施为民解忧，造福百姓，努力让广大职工群众看到主题教育的实效。

我局通过建立联系点制度，畅通与单位职工群众的联系渠道，充分听取意见，帮助解决实际问题，在夏季干旱时，我们持续两个月为xxx村老弱病残困难群众送去饮用水，为该村新打机井一眼xxx米，盖机井新房两间，配备净水设备和无塔供水设备一套，近期就可通水，彻底解决了西王营村群众的饮水难题。

（三）查找出了突出问题，形成了发展共识

开展主题教育，关键是查找和解决"四风"方面的突出问题，研究和探讨制约改革发展的关键问题，汇聚科学发展正能量。我局通过广泛深入的调研和面对面听取意见，并从自身主动查摆问题，从中分析出当前领导班子和党员干部中存在的"四风"主要问题，以及影响和制约我局科学发展的突出问题，进一步明确了下一阶段我局的目标方向和领导干部转变"四风"的整改重点。

（四）切实落实整改，促进各项工作持续快速发展

在主题教育中，我局紧紧围绕为民务实清廉的要求，抓住整改落实和建章立制两个关键，标本兼治、突出重点，加快完善干部作风建设和改革发展的各项体制机制，固化主题教育的成果。通过主题教育，在立整立改和专项治理方面已经取得了初步成效：一是各部门集中梳理制定了政府采购、投资评审、国库集中支付等多项业务流程，并逐步固化到信息系统中，使职能管理工作更加标准化、科学化；二是出台了《机关学习制度》、《党员干部联系帮扶贫困群众制度》、《机关作风建设规定》等一批规章制度，加强了干部管理和作风转变，完善了《财政监督机制》，给权力戴上了"紧箍咒"，通上了带电的高压线，做到把权力关进制度的笼子里。

主题教育只有起点没有终点，作风建设永远在路上。通过开展主题教育，我们深切感到，中央做出的在全党开展主题教育的决策是非常及时、完全正确的。对我局来说，通过深入开展活动，切实加深了我们对党的群众路线的认识，推动我们转变作风、改进工作，解决改革发展中存在的突出矛盾和问题，推动我局更好地规划未来、持续发展，活动取得了扎扎实实的成效。值得一提的是，以xxx为组长的xxx第五督导组尽职尽责、精心指导、有力督促，对我局顺利开展主题教育起到了很好的促进作用。今天按照活动的要求，进行民主评议，希望大家客观公正、实事求是地对开展主题教育的效果进行评价，填好民主评议表，确保主题教育顺利开展，下面请xxx组长讲话，对我们下一步阶段工作进行安排部署。