在银会合作工作推进会上的讲话
在"银会合作"工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开"银会合作"工作推进会，贯彻落实省市"银会合作"推进会精神，研究部署推进全县"银会合作"工作。刚才，X同志传达了全市"银会合作"会议精神并安排了相关工作，X同志对邮储银行系统深化"银会合作"提出了新要求，X同志提出了当前和今后一个时期"银会合作"推进的工作思路，我都表示赞同。下面，我就进一步贯彻落实好省市"银会合作"推进会精神，推进全县"银会合作"工作，讲几点意见。
一、充分认识深化"银会合作"工作的重要性
"银会合作"是新形势下科协组织和金融机构服务"三农"发展的创新举措，是新时期促进农民增收、助推扶贫攻坚的重要手段。特别是对于X这样的农业大县，"银会合作"更体现出重要性和必要性。
（一）"银会合作"是服务"三农"发展的重要创新。"三农"工作是国民经济的重要基础。"银会合作"坚持面向农技协及其实体发放小额贷款，对涉农的小微企业和广大农户提供贷款支持，将技术和资金"打包"，有效实现了"科技支撑"和"金融活水"的结合，不仅有利于缓解农业产业发展"融资难"问题，也有利于促进农村专业大户、专合组织、家庭农场等新型经营主体发展，培育富民产业，助推农村全面深化改革。
（二）"银会合作"是实施"精准扶贫"的重要载体。我县把扶贫开发作为一项全局性、战略性、根本性任务来部署推进。但总体来看，脱贫攻坚的难点依然在农村，贫困的最大群体仍然是农民。持续深化"银会合作"，能够依托农技协来摸清、摸准、摸透农民的"脉搏"，找准农民产业发展"融资难""技术弱"的"症结"，充分利用金融资本和财政杠杆来引导农民学科学、懂科学、用科学，依靠科技发展产业。
（三）"银会合作"是促进"创新创业"的重要手段。当前，"大众创业、万众创新"极大激发了全民创业精神和创新热情。但"任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村"，创业不能让农民缺席、创新不能忽视农村。深化"银会合作"能够实现金融资本、科技资源、农业产业的有机融合发展，引导广大农业科技人才投身农村创新创业，激发乡土人才投身创新创业热情，吸引广大农民返乡创业，书写"双创"的农村篇章。
二、牢牢把握深化"银会合作"工作的新机遇
当前，我县正处于决胜全面小康，加快建设X丘区经济文化生态强县和幸福美丽X的关键时期，"银会合作"正面临重大的机遇期，只要牢牢把握，必将为X发展增添强大动力。
一方面，要把握深化农村改革的新机遇。当前和今后一个时期，全县深化农村改革将围绕全面建成小康社会的目标，以促进农民增收为核心，让农业逐步强起来、农民尽快富起来、农村更加活起来。这也正是深化"银会合作"的努力方向，我们要审时度势、抓住机遇，把"银会合作"嵌入到农村深化改革中去谋划、去推动，充分利用金融资本支持专业大户、家庭农场、农民合作社等新兴农业经营主体，引导农业的规模化、集约化发展，提高农民收入。
另一方面，要把握深化群团改革的新机遇。去年以来，中央、省市县委先后召开了党的群团工作会议，分别制定了加强和改进党的群团工作相关文件，为下一步群团工作指明了方向。科协组织作为党和政府联系广大科技工作者的桥梁和纽带，要以会议和文件精神为统领，把握群团组织改革的新机遇，着力在改革基层组织中深入思考、大胆探索，以"银会合作"为契机，探索助农增收的新载体和新形式，走出一条具有X特色的、主动服务农村产业发展的新路子，使其更好地为"三农"服务。
三、切实找准深化"银会合作"工作的新方向
（一）整合资源，形成合力。深化"银会合作"是一个系统工程，需要农口、金融、科技、群团等多个系统形成合力，实现政府资源、金融资源、群团资源的有机整合。各级科协组织要强化组织保障，争取地方党政的高度重视，为深化"银会合作"提供坚强领导和保障。要协同社会力量，加强与金融机构、涉农企业等交流与合作，拓宽"银会合作"工作的格局。
（二）提质增效，培育主体。深化"银会合作"，重点是支持好、培育好"三农"发展的主体。要契合农民的内在要求，充分运用金融资本支持农技协发展，有计划、有步骤地支持和培育专业大户、家庭农场和农业企业发展。要加强和改进农村科普工作，提高农民科学素质，真正实现农民依靠科技增收致富。
（三）加强对接，优化服务。中国邮储银行首批将对全国12万个基层农技协授信500亿元，将向X提供了51亿多元的贷款授信额度。在此形势下，我们要进一步创新金融产品、简化贷款程序、降低贷款门槛，组织动员广大农技协组织广泛收集会员的金融需求，提供产业发展规划、农业科技咨询等综合服务，切实把可用的信用额度转化为金融资本，转化为农民实实在在的收益。
（四）完善机制，夯实基础。要建立多方联动机制，加强政府、群团、金融机构等系统之间的工作协同，政策互促、信息互通、资源互补。要建立科学的工作评价机制，完善工作考核评价指标体系，及时总结工作成效、发现工作难点、避免未知风险。
同时，希望以邮储银行为代表的金融机构，以服务"三农"为出发点，强化金融服务、优化金融产品，加快探索服务农村金融改革的路径和载体；也希望各级党委政府、有关部门以及社会各界，一如既往地关心支持"银会合作"工作，为助推全县农村深化改革、开展"精准扶贫"和经济社会发展作出新的更大贡献！
