在某高新区2024年工作会议上的讲话(第3/3页)
三要在专业化改革上探索突破。以深化"管运分离"改革为方向,与三建、清控、宏达聚益等公司深入合作,引进专业团队,专业负责园区招商、运营,让专业人干专业事,打造一批专业化"园中园"。特别是要深化北京对口合作,积极对接北京科技资源,在人才引进、平台建设、成果转化等领域开展深入合作。加强与先进国家高新区的合作交流,重点在承接产业转移、平台载体建设、体制机制创新等方面合作共享,互利共赢。
四要在国际化发展上补齐短板。外向型经济发展不足、国际化程度不高是制约我们争创百强高新区的一大短板。要以打造内陆地区对外开放新高地为目标,以建设高质量国际合作园区为路径,以中德、RCEP两大国际合作产业园为承载,吸引国内外专业机构建立国际合作服务平台,支持重点进出口企业境外设立分支机构和孵化机构,深度参与国际经济大循环,不断提高外向型经济水平,推动境外孵化机构、科技园区等国际化指标实现破零,努力确保外资企业数量、外贸出口总额、实际利用外资等关键指标实现突破,努力以短板的补齐促进全方位高质量发展。
(六)坚持企业至上优化营商环境,提升园区企业的便利感信任感获得感
营商环境是推动高质量发展的"生命线"。要牢固树立企业至上、企业家C位的思想,全力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,让企业在高新区投资的便利感更强、发展的获得感更满、对干部的信任感更充分!
一要构建全周期的政务服务体系。以"承诺制+标准地+全代办"三项改革为引领,完善项目专员制度,提供专家+管家式服务,持续推动工业项目拿地即开工、企业服务事项全代办。深化综窗改革试点和独任审批制,促进审批环节由多层变一站、审批服务由繁杂变极简。全面加快"一件事一次办"改革,将园区企业和群众办理的高频事项"一件事化",提供集成服务,做到一窗受理、一网通办、一次办好。要健全一线服务机制,变会场为现场、变坐诊为出诊,紧扣制约园区企业发展的痛点、难点、堵点,拿出硬措施、打好组合拳,切实为企业提供"永不下线"的精准服务,努力办成更多可感可及的实事,让更多急难愁盼的呼声变成掌声。
二要构建全要素项目保障体系。坚持要素跟着项目走、服务围着企业转。政策保障上,制定出台科技赋能高质量发展行动方案,继续实施好稳经济政策、金融支持、人才扶持、市场主体提升等一揽子政策措施,为园区企业送上政策"及时雨"。土地保障上,抓好重点地块的控规调整,做好用地规划管理,加强项目用地指标报批,加大闲置低效用地处置,满足重点项目用地需求。资金保障上,积极包装项目,争取中央和省市各类政策资金、北京对口合作资金,用好地方政府债券可用作资本金的政策,加强与政策性金融机构对接,为重点项目争取更多低成本、无利息资金;常态化开展政银企对接交流,发挥"基金+担保+小贷公司"金融支撑作用,更好解决园区企业融资难问题。同时,针对重点项目建设,统筹能耗、水资源等环境容量需求,汇聚起项目要素保障合力,按下项目建设"加速键",筑牢经济发展"压舱石"。
三要构建全方位安全稳定环境。高新区入园企业多、在建工程多、人员密集场所多,特别是工业企业涉及行业多,决定了安全生产的长期性、艰巨性。要更好统筹发展和安全,强化底线意识、极限思维,压实安全生产各方责任,从严排查整治安全隐患,加强食品药品、特种设备、建筑施工、消防工作等各领域安全监管,以大概率思维应对小概率事件,决不能有丝毫松懈心理、麻痹思想,坚决守好安全底线。要更好统筹园区社会稳定和治安防控,健全社会治安防控体系,做好企业职工权益保障,依法打击和惩治各类违法犯罪行为,有效防范和化解经济金融、社会稳定、网络安全等各领域风险隐患,切实以高水平安全保障高质量发展。
四、党建引领、狠抓落实,为推动高质量发展和现代化建设提供根本保障
实现全年目标,核心在党,关键在干。要坚持全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上,把严的主基调长期坚持下去,全面推进党的建设,切实以高质量党建引领高质量发展。
(一)加强思想政治建设,充分发挥统领作用。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课、"第一议题",巩固拓展主题教育成果,健全理论学习长效机制,提升中心组学习质量,把学习成果转化为推动工作的实际成效。持续强化讲政治的鲜明导向,严明政治纪律和政治规矩,不折不扣贯彻执行中央和省市委决策部署,坚决捍卫"两个确立",切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)大抓基层基础,让党旗始终在一线高高飘扬。统筹抓好机关、事业单位和国企党建工作,做好发展党员和党员教育、管理、监督、服务工作,压实基层党建工作责任,不断增强基层党组织的政治功能和组织力。突出抓好园区非公党建,持续开展软弱涣散党组织整治,提升省、市级标杆党组织质量;持续推动党组织链条向楼宇商圈、园区市场、项目一线等领域延伸,实现党组织有形覆盖和有效覆盖相统一;强化党建指导员作用发挥,加强园区非公党组织书记的选育和管理,将"党的一切工作到支部"的各项要求落实到位,打造园区非公党建特色品牌。要围绕重点产业链,依托链主、链核企业,建立产业党建联盟,切实以党建聚合促进产业融合。
(三)强化党风廉政建设,不断净化政治生态。坚持"三不腐"一体推进,持续加固落实中央八项规定精神堤坝,锲而不舍纠"四风"树新风,保持正风反腐高压态势。突出政治监督,抓好日常监督,既要确保中央和省委、市委、区党工委的决策部署贯彻执行到底,更要聚焦财务支出开展全覆盖内部审计,倒逼各单位"过紧日子",可以省的钱都省下来,不该花的钱一分都不乱花,做到小钱小气、大钱大方,集中财力办大事。加强政治文化、清廉文化建设,开展理想信念、党纪国法和案例警示教育,一体贯通正向引导和反面警示。特别是要扎实开展集中性纪律教育,推进"三个区分开来"具体化、典型案例通报常态化,树立"拼抢意识"、惩治"躺平现象"、破除"洗碗效应",让广大干部挺膺担当更有底气、攻坚克难更有锐气,切实以政治生态风清气正保障高质量发展风生水起。
(四)锤炼优良作风,全面保障工作落实。作风关乎事业成败,作风不转,万事难成。建设两大示范区、争创百强高新区,必须靠优良作风来保障。作风如何养成?关键就是,要增强时时放心不下的责任感。要以极端负责的态度对待工作,知责明责、履职尽责,分内事不推不拖、交叉事补位补台,难干事担当担责,切实做到心中有责、眼中有活、胸中有策,我的事我来干、今天事今天完,全力保障高新区各项部署落地落实、各项工作抓实抓细。要增强人人争先创优的荣誉感。全体干部职工要倍感改革发展的光荣使命,倍加珍惜高新区获得的每一项荣誉,倍加努力奋斗、干事创业,拿出开局就是决战的干劲、起步就是冲刺的拼劲,干字当头、杜绝"躺平",全力争资金、抢项目、拼经济、解难题、促发展,在各项工作中出力出彩,争得更大荣光、夺得更多荣誉,全面展现高新区干部的敢为新气象、敢闯新气势、敢干新气质。要增强功成必定有我的自豪感。推进高新区高质量发展,没有旁观者,更没有局外人。在座的干部职工、企业家都是高新区发展的参与者、推动者、贡献者,要振奋精神,提升能力,干在实处,不负时代,不负华年,每天遇见不一样的自己,为分内工作由我干好而自豪,为重点项目由我抓好而自豪,为每项任务由我完成好而自豪,真正用奋斗成就精彩人生、用实干成就辉煌事业!
同志们,山再高,往上攀,总能登顶;路再长,走下去,定能到达。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在市委、市政府的坚强领导下,同心协力、同甘共苦、同舟共济,一鼓作气、一往无前、一抓到底,建设两大示范区,争创百强高新区,奋力谱写高新区高质量发展和现代化建设新篇章!