在深化农村改革工作推进会议上的讲话(第2/2页)

三、加强领导，改进方法，进一步确保农村改革各项工作落地落实

今年是市委确定的"改革落实年"，这要求我们必须以科学的方法、强力的举措深化农村改革。各地各部门要加强对农村改革工作的组织领导，创新方法举措，发狠劲、下狠心、出狠招，以严格的督察督办和逗硬的考核考评倒逼各项改革任务推进落实。

一要加强组织领导。坚决落实"党中央要求主要负责同志亲自抓改革落实"的要求，主要负责同志抓改革要亲力亲为、敢于担当，要统筹安排，推进改革落地见效。市农业和农村体制改革专项小组要充分发挥工作牵头抓总、统揽全局作用，强化对农村改革工作的总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实，适时研究解决推进过程中的困难和问题。市农业和农村体制改革专项小组办公室要加强面上工作的督促指导，推动农村改革工作的各项决策部署落地见效。各成员单位要加强对本领域、本系统改革工作的部署、指导、检查、考核力度，确保各项农村改革措施落到实处。各县市区党委、政府是抓农村改革的主体。党政主要负责人要把改革工作放在更加突出的位置来抓，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。分管领导要强化责任担当，把抓好农村改革工作的责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，具体抓好农村改革工作的推进和落实。

二要创新方式方法。相对其它工作，农村改革具有一定的特殊性，在不少问题上缺少成熟的模式和路径，需要我们大胆探索和创新。在推进过程中，要坚持农村改革的主攻方向不动摇、力量不分散，紧盯重点领域和薄弱环节，持续用力、久久为功，确保农村改革能够取得明显的成效。要坚持围绕中心抓改革，把改革与发展现代农业、促进农民增收、建设幸福美丽新村、脱贫攻坚等中心工作紧密结合、协调推进，实现改革与发展的深度融合、互促互进。要坚持面上推进和试点探索相结合，对于面上推进的改革，重点要出台配套政策，强化工作责任，健全推进机制，加强督促考核，全面加快推进。对于局部试点的，重点要鼓励基层大胆探索，针对问题改革创新，总结推广成功经验，形成可以在面上推动的改革举措。

三要强化督查考核。要用好考核这个"指挥棒"，既要压紧压实改革责任，又要充分调动各方面推动改革的积极性。从今年开始，省、市都将对农村改革进行考核，市级《关于县市区农村改革考核工作的通知》今天在会上已印发给大家，在《考核通知》中我们突出了挂牌推进项目的考核权重（占比达20分），目的就是要旗帜鲜明地鼓励大家积极改革创新。市委农工委要加大日常督查考核力度，特别是要加强对挂牌推进项目落实情况的督查，重点督查改革落实力度大不大、举措实不实、效果好不好。对推进力度大、成效好的要通报表扬，对推进不力的要通报批评，确保改革方向不偏离、改革任务不落空。要逗硬目标考核，考核结果将上报省委农村工作领导小组，作为评选全省重大农村改革任务年度推进示范县（市、区）的依据；市上将对考核结果进行排位通报，考核结果位列最后一位的县市区，市委农村工作领导小组将对其县市区委书记进行约谈，连续两年位列最后一位的县市区将进行问责处理。

同志们，推进农村改革责任重大、使命光荣，我们一定要认真贯彻落实中央、省委、市委关于农村改革的决策部署，聚焦重点任务、关键环节，主动作为、狠抓落实，奋力推动农村改革取得重大突破，为实现我市由农业大市向农业强市跨越作出新的更大贡献。