在2024年全省XX工作会议上的讲话(第2/2页)
新型电网工程。新能源大规模高比例发展，对新型电网提出坚强化、智能化、柔性化等更高要求。坚强电网要超前谋划吉林电网"四横四纵"主网架结构，统筹东中西三大板块，加快完善电网基础设施，新建扶余、白山等5个500千伏输变电工程，改扩建220千伏变电站15个，66千伏项目125个，满足全省新能源、大型燃气煤电机组及抽水蓄能基地项目接网需求，提升清洁电力东西互济、省间互济能力。智能电网要推进"两平台、一中心"项目（电网数字化平台、省级调控云平台、能源大数据中心）建设，加快配电网智能化升级改造，提高配电网接纳分布式新能源能力。柔性电网要大力推动"吉电入京"特高压柔性直流输电工程研究论证，提高全网消纳新能源能力，开展适应分布式新能源接入柔性配电网工程示范，构建电力需求侧响应管理平台，建立健全基于价格激励的负荷侧响应机制，培育柔性负荷，力争到2025年电力需求侧响应能力达到最大负荷的3％～5％。
储能提升工程。要提高储能建设规模和水平。加强省内东西互济，统筹考虑吉林电网调峰需求和新能源消纳，推进西部"陆上风光三峡"与东部"山水蓄能三峡"深度融合。强力推动大型储能电站建设，鼓励支持各类资本进入储能市场，在负荷中心长春、新能源生产侧松原、白城等地区建设集中式共享储能电站，增强电力系统运行灵活性。要抓好氢电协同，积极探索利用可再生能源制氢配合燃气轮机掺氢掺氨、氢燃料电池发电等方式，平滑电力系统波动性。要积极推广用户侧储能，围绕各类充电设施、工商业终端用户等，探索储能融合发展新场景。既为企业带来效益的同时，也提高电力系统的调节能力，降低电网负荷压力，形成企业和电网双赢局面。
"六新产业"耦合工程。以绿电为源头赋能省内重大项目和重点工程，推动奥迪PPE、一汽弗迪、吉化120万吨乙烯、吉林化纤等项目绿色用能，帮助企业降本增效。以氢基为源头赋能绿氨、绿醇等化工产业，谋划推动一批氢、氨、醇一体化项目。会同有关部门，促进新能源产业与关联产业深度融合，做好新能源和可再生能源资源详查，加大土地、环境、财政、金融等支持力度，为助力扩大内需和战略性新兴产业发展发挥作用。
创新驱动工程。要聚焦点，创新新能源发展模式，把消纳资源向关联程度紧、科技含量高、经济效益好、带动能力强、发展潜力大的项目倾斜，争取以最少的资源成本撬动更多的投资项目落地我省，在促进新能源开发的同时，带动新能源产业发展。要破难点，针对我省工商业电价高的问题，采取做大用电增量、优化电源结构、支持自带负荷消纳等举措，多点发力降低我省用电成本，努力形成用电量增长和电价下降的良性循环。要疏堵点，推动省内电力市场化改革，完善电价和电力调度交易机制，加强电力辅助服务市场建设，引导现货市场更好发现电力实时价格，提升市场化交易电量比重，不断完善符合新型电力系统运行的配套机制和市场模式。
（二）持续提高能源安全保供能力
要加强能源保供组织协调，以会商机制、对接机制、调度机制，深化部门、地区之间协同联动，及时解决能源保供重大问题。
要挖掘省内自产煤炭供应潜力。支持停产煤矿在具备复产条件下恢复生产，督促生产煤矿在核定能力范围内稳产、增产。跟踪洮南蛟流河露天煤矿建设，推动早日开工。督导技术改造矿井加快推进建设、联合试运转、竣工投产进程。坚决完成445万吨电煤中长期合同履约目标任务，助推全省煤炭供应保障。
要加大油气勘探开发和储运能力建设。落实国家"七年行动计划"，支持中石油、中石化加大勘探开发力度，鼓励非常规油气资源开发利用。启动松原－白城天然气管网项目前期工作，推动梅河口－桦甸天然气支线管道建成投产。推进松原双坨子储气库、孤家子储气库、长春市城市LNG应急调峰储配站等续建项目。鼓励省内企业参与俄罗斯远东地区油气资源开发，借助中俄管道在我省过境优势，争取天然气增供气量。
要加快支撑性电源建设。按照"先立后改、不选新址、超超临界"的要求，本着"应开尽开、应投尽投、能早尽早"的原则，加快推动支撑性煤电项目建设。抓紧开展项目前期工作，细化任务，倒排工期，在2023年6月底前开工建设，在"十四五"期间建成投产，尽早发挥保供作用。
（三）以能源重点项目建设加快低碳转型
要强化抓项目就是抓发展的理念，增强工作的预见性和主动性，充分发挥重点项目建设在结构调整和低碳转型过程中的主力军作用。
"陆上风光三峡"工程。2023年，重点推动已下达指标项目建设，同步谋划新的风光发电项目，推动更多自带负荷消纳、风火联营、乡村户用光伏、中小企业屋顶分布式光伏等项目，新开工风光发电装机719万千瓦，建成并网200万千瓦以上。
"山水蓄能三峡"工程。对纳入国家《抽水蓄能中长期发展规划（2021－2035年）》的7个站点（总装机920万千瓦），作为重点实施项目，力争汪清前河项目开工建设，敦化大沟河、塔拉河项目完成核准，积极开展新增项目纳入国家抽水蓄能中长期规划工作，同时加快完成纳规项目可研审查及核准工作，争取早日开工建设。
"吉电入京"特高压通道项目。要紧盯项目纳规进展，加强与国家能源局、国网电力公司、北京市、电规总院等单位常态化沟通，完善"1＋15"论证报告，及时跟进掌握国家规划调整评审进度，争取项目早日纳规。
"氢动吉林"行动。要做好工作统筹，持续完善顶层设计指导。紧盯产业前沿，围绕"谋、储、增"，推动一批可行性强、示范性好的项目开工建设，储备一批具备落地条件的项目论深论细，跟踪一批符合我省氢能发展规划的项目加快论证，安排好项目建设次序。要重点推进大安风光制绿氢合成氨一体化等标志性项目，加快推动中远集团、中能建、上海电气、华电集团、国氢科技等储备项目尽早落地。
新能源乡村振兴工程。本着早谋划、早开工、早见效的原则，尽早下达3001个行政村风光发电建设指标，2023年底实现我省行政村全覆盖，确保2024年全部投产达效。
（四）加快推动能源产业升级
紧紧抓住能源行业发展新机遇，补齐产业发展短板，系统推动能源产业升级迭代。
要引导新能源装备制造产业补链、延链。推动风电装备产业链完成法兰、锚栓、控制系统、齿轮箱、主轴等关键零部件的全面布局，不断健全风电装备制造产业链条。引进光伏电池组件头部企业，推动光伏装备制造产业加快发展。加速构建氢能装备制造产业链，围绕电解槽、储氢装置和燃料电池等关键环节建链、补链，发挥产业集聚效应。
要加快推动储能电站建设。借鉴省外经验，出台扶持政策。探索多种形式的储能电站建设模式，2023年集中建设2～3座储能示范电站项目。
要推动燃气机组及煤电机组升级改造。重点推进华能、吉电股份、大唐、国能等燃气机组建设，确保按时开工。深入开展煤电机组"三改联动"，督促各发电公司按照《吉林省"十四五"期间煤电升级改造实施方案》，抢抓时间节点，上报整改计划，争取早日完成我省煤电升级改造任务。
要继续做好"专精特新"梯度培育工作。完善中小企业"专精特新"项目库建设，做好动态跟踪管理，筹备创建能源行业"专精特新"专家库，指导和协助企业完善认定申报条件，积极向国家推荐我省符合条件的"首台（套）"重大技术装备。
要支持我省能源科技装备企业发展。制定《吉林省推进油页岩开发利用工作实施方案》，推动成立吉林省油页岩原位技术工作领导小组，研究制定相关政策，推动国家油页岩原位转化松原先导试验示范区建设。争取国家政策支持我省燃料乙醇产业发展，帮助生产企业开拓市场。
（五）提高能源普惠服务水平
要促进能源改革发展成果更多惠及企业、惠及民生，逐步实现能源"用得上"向"用得好"转变。
要提高政务服务质量。依法依规编制行政许可事项清单实施规范和办事指南，完善政务服务事项清单，及时动态调整更新政务服务事项库。强化"用户思维"，以有利于企业办成事为原则，严格执行首问负责、一次告知和限时办结制度，优化审批流程，缩短项目实地踏查时间，最大限度提高行政审批效率。
要提升"获得电力"水平。认真落实《国家发展改革委、国家能源局关于全面提升"获得电力"服务水平持续优化用电营商环境的意见》，在优化办电手续、降低办电成本、提高供电可靠性、提升服务水平等方面下功夫，不断提升企业群众办电用电的获得感和满意度。
要持续做好电力市场化交易。组织开展2023年度中长期电力市场交易以及省内绿电绿证交易，全面促进绿色电力消费。全力用好用足省间联络线和鲁固直流特高压外送通道，将我省电力送往华北、华东等电力负荷中心乃至更大范围，深度参与全国能源资源优化配置，力争全年外送份额突破200亿千瓦时。
要积极做好电力现货细则的编制。按照"积极推进、稳妥高效、安全第一"原则，密切关注现货市场试点省的运行情况，结合试点省份现货市场运行经验，会同省国网公司修改完善现货市场建设相关细则，及时与国家发改委体改司沟通，逐步建成竞争充分、发用电双方互动、交易品种齐全、高效运营的电力现货市场。
（六）加强能源行业系统性管理
要牢固树立底线思维，加强能源形势预测和分析，提高风险防控和管控能力，积极应对各种风险挑战。
要统筹加强规划衔接。做好"十四五"规划中期调整有关工作，强化规划政策落实情况监管，优化项目开发流程，加大力度实施重大工程和项目，确保一张蓝图绘到底。科学提出省内煤油气电行业降碳分步骤的时间表、任务书、施工图，协同推进各能源品种碳排放梯次达峰。
要做好运行监测。加强与各地和能源企业调度煤、电、油、气运行数据，进行汇总分析预测，保障全省能源安全平稳有序运行。谋划建设能源数据统计平台，高效高质量开展统计工作。对全省重大能源项目从储备、审批、开工、竣工、达产全周期进行调度督导，综合研判，跟进服务，确保项目如期完工。
要抓好安全生产。坚持"三管三必须"原则，进一步压实行业管理部门监管责任，督促企业落实主体责任。深入开展能源安全生产督查检查，突出抓好重点部位、重要时段监管。开展好"安全生产月"、"安全生产万里行"等活动，加强宣传教育和业务培训，不断提升安全管理人员应急能力。
（七）坚持党建引领能源高质量发展
要深入学习贯彻党的XX大精神，全面领会党的XX大精神内涵要义，以党的组织建设、干部队伍建设和全面从严治党，把力量凝聚到党的XX大确定的各项任务上来。
要加强党对能源工作的全面领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，紧紧围绕党中央和省委省政府决策部署开展工作，切实把党的领导落实到能源工作的方方面面，确保党的号令指挥到哪里、能源就服务保障到哪里。
要着力打造高素质干部队伍。出台《2023年吉林省能源局党建高质量发展工作方案》，落实好"讲政治、讲担当、讲服务、讲效率、讲学习、讲团结、讲勤廉"7项要求，锻造"守初心""抓落实"两种能力，不断提升服务大局、服务基层、服务群众水平，推动基层党组织全面进步、全面过硬。开展"干部队伍能力提升年活动"，定目标、明任务、上举措，锻造一支讲政治、结构优、能力强、有潜力的高素质能源干部队伍。
要扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定及实施细则精神和《吉林省落实中央八项规定精神负面清单》要求，坚决整治形式主义、官僚主义顽瘴瘤疾。逐级压实管党治党主体责任，严格落实"一岗双责"，推进全面从严治党向纵深发展。深刻汲取严重违纪违法案件教训，坚持"用身边事教育身边人"，开展警示教育，持续强化震慑作用，全面梳理廉政风险点，完善各项制度，推动监督执纪执法由"惩治极少数"向"管住大多数"拓展。
同志们，"十四五"进入关键攻坚期，做好XX工作，责任重大，使命光荣。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻省委省政府决策部署，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好工作落实，努力开创全省XX高质量发展新局面。
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