县委书记在全县组织工作会议上的讲话(第2/2页)

4.以实干担当为导向，着力建设堪当重任的高素质干部队伍。办好中国的事情，关键在党、关键在人、关键在干部。干部是城固发展的中坚力量。我们要坚持新时代好干部标准，树立鲜明用人导向，打好选育管用"组合拳"，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。一要完善选人用人机制。始终把政治标准放在首位，搭好舞台、画好赛道、定好目标，大力选用在巩固衔接第一线、改革攻坚最前沿、重大项目主战场中勇于担当的干部，包括干部职级晋升，也不是"人人吃糖"，必须注重实干实绩。迭代完善全方位分析岗位、全口径筛查干部、全要素比选择优"三全"选任机制，运用年度考核、审计、巡查等手段，对各级干部准确画像，动态更新完善干部全息系统信息，通过数字化的集成评价，摸准摸透干部政治素质、群众口碑、履职成效，确保干部德配其位、才配其位。二要持续加强干部培养。建立干部成长档案，对标对表新修订的干部教育培训工作条例和新一轮全国、全市干部教育培训规划，将现代产业、科技创新、数字陕西建设等内容纳入干部教育培训内容，帮助干部优化知识结构、完善知识体系、提高综合素养。优化干部成长路径，积极创造条件、搭建平台，加大干部"上派下挂外炼"力度，选派一批干部到市级机关顶岗锻炼，组织一批干部到乡村振兴等重大战略中挂职任职，让干部在实践实战中练就真本领。注重优秀年轻干部递进培养，分级分类建立优秀年轻干部储备库并定期调整，完善管理监督机制，让更多现代化新城固建设的生力军行稳致远。三要从严加强干部监督。完善从严管理监督干部制度体系，加强干部全方位管理和经常性监督。管好"关键少数"，突出对权力集中、资金密集、资源富集领域和重点岗位干部的管理监督。严格执行领导干部报告个人有关事项规定，健全规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企行为常态化管理机制，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境的行为。这里，我强调一下，对党员干部的监督不能只聚焦干部是否违纪违法，还要聚焦不担当不作为问题，对表态快、做功差、追求表面文章等现象，一经发现，严厉批评教育，督促整改整顿，对问题严重、屡教不改的坚决进行组织调整。四要营造干事创业氛围。深入实施干部担当作为正向激励计划，优化争先创优、赛马比拼机制，推动党员干部更加注重生成性学习，运用数字化思维和手段推动工作模式、机制和方法创新。认真落实"三个区分开来"，干部关心工作，组织关心干部，推动广大党员干部在成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设、数字陕西建设等重点工作中干出新业绩、树立新形象。

5.以强基固本为目标，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。坚持大抓基层的鲜明导向，进一步推动基层党建效能整体跃升，筑牢推进现代化新城固建设的战斗堡垒。一要持续夯实基层基础。坚持分类施策，统筹推进实施农村"头雁领航·强村富民"工程，城市"党建扎桩·治理结网"工程，机关"模范创建·示范争先"工程，国企"强根铸魂·提效增能"工程，事业单位"双融共进·聚力优服"工程，新经济组织、新社会组织、新就业群体"党建暖'新'·健康发展"工程等党建引领"五项工程"，推动基层党建工作更好融入保障改革发展稳定。强化横向协同，探索产业链党建、功能型特设党组织等新型组织设置方式，常态化整顿软弱涣散党组织，全面推行村党组织星级管理、重点村分类管理和机关"四强"党支部建设，加快打造新时代红岩先锋变革型组织，充分发挥基层党组织在乡村振兴中的领导作用。二要深入推进党建统领基层治理。深入推进"党建扎桩·治理结网"党建统领基层治理现代化，加快打造"141"基层智治体系，进一步梳理镇街治理中心"三张清单"，动态优化网格设置，推动一体化治理智治平台常态化实体化运行。健全"网格吹哨、部门报到"问题闭环解决机制，充分发挥网格在政策宣传、感知预警、为民服务等方面的作用，以"小网格"维护"大平安"。深化党建统领小区治理，推行社区"两委"成员与业主委员会、物业服务企业负责人"双向进入、交叉任职"，提高物业服务质量，提升基层治理精细化水平。三要全方位打造过硬党员队伍。健全党员发展、教育、管理机制，提升党员队伍质量。从严把好"入口关"，稳妥审慎做好不合格党员处置工作，保持党员队伍先进性和纯洁性。严格党员日常管理，引导党员围绕岗位做贡献，切实激发党员履职尽责、担当作为的创造性张力。

6.以人才强县为依托，凝聚高质量发展强大合力。深化人才强县首位战略，立足城固实际，迭代升级人才工作体系，抓好人才引进，创优人才环境，让人才活力更好地转化为发展活力。一要紧跟需求"引才"。加大柔性引才力度，围绕全市"416"科技创新战略布局和全县"1＋3＋N"现代制造业产业体系建设，突出食品及农产品加工、绿色建材、新材料、现代中药等重点产业，引进培养一批具有前瞻性、引领性的科技领军人才和创新创业团队。围绕医疗教育等民生需求，最大限度盘活机构编制资源，加大对"三支一扶"人员、公费师范生、订单定向医学生等招录力度，形成"引才促民生"的良性循环。积极发挥城固籍在外成功人士"双招双引"作用，积极谋划筹备召开乡情大会，引导扶持在外乡贤、原籍大学生、优秀外出务工人员回乡投资兴业，力争5年内吸引100名以上在外企业家、技能人才、高校毕业生等返乡就业创业。二要多措并举"育才"。深入实施优秀人才"揭榜挂帅"制度，健全试错机制，给予创新领军人才更大技术路线决定权和经费使用权，充分释放专家人才创新活力。用好"三峡之光""西部之光"等学习研修平台，积极推荐优秀人才到对口帮扶地区和宣汉、万源等周边区县以及市级部门交流学习，努力打造"人才发展共同体"。做好国家乡村振兴重点帮扶县教育、医疗人才"组团式"帮扶和科技特派员承接服务工作，利用专家资源，培育带动一批本土人才。深入实施"巴渝工匠"计划，整合县内教育培训资源，围绕大巴山"三谷"建设，有针对性地培养一批本土技能人才。三要完善机制"留才"。优化人才政策，加大关爱力度，按照人才层次、类型、需求，分层分类给予针对性支持保障，推动人才政策由普惠性、同质化向专业性、特色化转变，不能"武大郎开店"，没有拿得出手的人才。深化落实党委联系服务专家制度，加快推进人才创新创业全周期服务"一件事"改革，优化人才公共服务事项办理程序，做到"一件事、一次办、线上办"。全面总结宣传全县人才工作和人才队伍建设取得的新成绩，用好用活各类宣传平台，进一步营造干事创业良好氛围，激发广大人才创新创业热情。

习近平总书记对加强组织部门自身建设高度重视，强调要努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。组织部门是管党治党的重要职能部门，是党进行自我革命的重要力量，要带头发扬彻底的自我革命精神，持续深化模范部门和过硬队伍建设。

一要把讲政治作为立身之本。持续深化政治机关建设，教育引导组工干部坚决拥护"两个确立"、始终做到"两个维护"，不断提高政治三力，始终做政治上的明白人。

二要把重公道作为履职之要。坚持从党和人民事业出发，严格按制度、政策、规矩办事，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，确保人岗相适、德配其位，做到让党放心、让人民满意、让干部服气。

三要把精业务作为成事之基。自觉用党的创新理论指导组织工作，做实基础、精钻业务，努力把组织工作做精做细，使各项工作更好地跟上党中央要求、跟上时代步伐、跟上事业发展需要。

四要把优作风作为正气之源。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严明组织人事纪律，让组工干部与其他党员干部构建"亲"而又"清"的同志关系，以自身清、自身正、自身硬维护组织部门的良好形象。

各级党委（党组）要加强对党的建设和组织工作的领导，定期研究解决重大问题，关心爱护组工干部，常态化了解干部状态，为组织工作开展创造良好条件、营造良好环境。

同志们，全面从严治党永远在路上，组织工作必须要有更大担当、更大作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，真抓实干、担当作为，奋力推进组织工作现代化，以高质量组织工作服务保障现代化新城固建设！