在村书记政治体检工作动员会上的讲话
在村书记政治体检工作动员会上的讲话
同志们：
今年初，XX市委组织部决定把《在村党组织书记中延伸"政治体检"》作为我镇今年的书记项目，要求我镇加强探索实践，XX市委组织部也高度关注我们的成效，特别是在当前全面开展扫黑除恶斗争的情况下，更具前瞻性和必要性。镇党委从X月份起，积极谋划，广泛调研，研究制定开展村书记政治体检实施意见和工作方案，并在X月初工作部署中分别对村两委干部、村自聘干部、村定额干部等群体开展政治体检试点工作，取得了初步成效。按照党建"书记项目"进度安排，今天在这里召开村书记政治体检工作动员部署会，就做好这项工作讲几点意见。
一、提高思想认识，明确政治体检的目的意义
1、通过政治体检，进一步增强村书记政治建设的首位意识。抓政治建设必须从基层开始，从基层党员干部做起。当前，有些村书记对政治建设的认识或多或少还有一些误区，比如：无关论，认为政治建设是高层的事，自己也就一农村干部，离省里和国家高层太远，仿佛跟自己没有什么关系；无形论，认为政治建设大家都是嘴上强调的多、实际做的少，就像水中镜、雾中花，看不清、摸不着；无标论，认为政治建设是软指标，没有什么具体的标准可以对照执行，等等。开展政治体检，通过设置一些具体、可观、可感的项目指标，来考核评价村书记的政治表现，主要目的就是为了引导村书记自觉提高政治站位、树牢"四个意识"、坚定"四个自信"，坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，实现乡村振兴，做忠诚干净担当的农村好干部。
2、通过政治体检，进一步强化党组织在干部选拔任用上的政治把关作用。当前，从中央到地方，各级都强调培养选拔干部必须突出政治标准，政治上不过关，即使能力再强，实绩再突出，也是"一票否决"。过去，在XX一些地方，选拔任用村书记主要看能力、看业绩、看速度，忽视了能力背后的德行、业绩背后的隐患、速度背后的水份，也造成了一些"能人腐败"现象。比如，有些村书记不作科学评估滥上项目，致使形象工程、烂尾工程盛行；有些村书记过度举债，造成集体经济风险隐患；有些村书记只顾发展企业，造成生态环境破坏。究其原因，就是党组织在村书记选拔任用的把关上忽略和淡化了政治标准，使一些所谓的"能人""干将""怪才"走上了农村领头雁岗位，给党的事业造成损失。通过政治体检，在干部选拔任用上真正把政治标准立起来、硬起来，给我们的村书记来一次近距离、全方位、立体式的扫描，使组织上全面掌握村书记的政治表现，从而画好村书记的政治形象，为选人用人提供准确依据。
3、通过政治体检，进一步打造政治过硬本领高强的高素质村书记队伍。当前，村书记队伍政治建设还存在一些突出问题。比如，少数村书记政治原则立场和政治敏锐性不强，喜欢议论中央大政方针，会上不说会后牢骚；有的村书记政治能力不足，不会看形势、观大势，不善于从政治上思考分析、把握处理问题；还有少数村书记政治担当不够，缺少创新开拓精神，守摊子保位子思想严重，等等。这些突出问题与镇党委提出的"坚持'三个导向'，对标高质量发展"的要求形成了鲜明反差，格格不入。通过政治体检，就是要推动村书记对自身问题和不足，特别是思想政治方面的问题有清醒认识，自觉加强政治实践、提升政治本领，不断增强自我净化能力，提升村干部队伍整体素质。
二、突出项目指标，明确政治体检的方法路径
这次政治体检的对象是各村党委书记。前期经过广泛调研、开展试点、修改完善，我们形成了比较成熟的政治体检制度体系。大家在工作中要进一步明确"体检什么""怎么体检"的问题。
政治体检"检什么"？"政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律"，我们以此为依据，把政治体检具体细化为五大类二十四项指标，简称"五看二十四问"。
一是把好政治忠诚关。主要检验村书记对党的情感认同和紧密追随，首要是牢固树立"四个意识"。具体问题是：不认真学习新时代新思想；同组织讨价还价；私下"认师傅""拜把子"；两面三刀耍滑头；重要事项不报告。
二是把好政治定力关。主要检验村书记的政治信仰和理想信念，核心是坚定"四个自信"。具体问题是：不信马列拜鬼神；不讲诚信；借放高利贷；私搭乱建。
三是把好政治担当关。主要检验村书记的政治品质和行动能力，重点是敢于亮剑、敢于攻坚。具体问题是：当老好人；喜欢"踢皮球""打太极"；图清闲、混日子；关键时刻没有"肩膀"；吆五喝六、刁难群众。
四是把好政治能力关。主要检验村书记的政治素养和能力水平，关键是善于从政治上观察和处理问题。具体问题是：思想陈旧老一套；过于关注自己"一亩三分地"；盲目自大、半瓶晃荡；表态多、行动少；工作蛮干胡来。
五是把好政治自律关。主要检验村书记的行为规范和自我要求，最根本是严守政治纪律和政治规矩。具体问题是：背后乱"嚼舌根"；参加所在支部组织生活不正常；违规经商办企业；经常到企业吃喝；有赌博嗜好。
政治体检"怎么检"主要采取"个人检、领导评、群众议、组织审"四个步骤进行：
一是个人检。这是整个体检工作的基础环节，主要由村书记本人对照政治体检二十四项正向指标，逐条进行自我检测。围绕政治表现、社会关系、考核奖惩、存在问题等作出自我鉴定，并提交政治体检自查报告。
二是领导评。党政领导结合平时掌握情况和村书记的政治行为表现，分别对二十四项反向指标逐条评价，填写《村书记政治体检测评表》。
三是群众议。主要选择部分关联度高、知情度深、有一定代表性的村干部、党员代表和群众代表，采取民主评议、访谈调研等手段，重点了解掌握干部政治立场、政治原则、政治担当、政治形象等方面的情况。
四是组织审。主要由组织科综合"个人检""领导评""群众议"等情况后，采取政治理论测试、个人有关事项报告核查、重要社会关系排查、调阅纪实资料、负面信息调查、综合分析评估等方式，对村书记政治表现进行定量和定性评价，综合得出"优秀、健康、亚健康、不健康"诊断结论，形成政治体检报告。
三、注重实际成效，明确政治体检的结果运用
开展政治体检工作关键是在"用"字上求实效，要将政治体检结果作为村书记选拔任用、培养锻炼、管理监督、鼓励激励的重要依据。
一是实施分类诊疗。建立政治体检"双色"预警制度，对亚健康的干部，发放黄色警示卡，开展约谈提醒、培训教育、实践锻炼；对不健康的干部，发放红色警省卡，实施转岗、待岗、降免职等组织处理。建立干部政治体检档案，按照一人一档，详实记录体检和后续治疗情况，实现动态跟踪管理。
二是优化干部选配。把政治体检结果作为强化村书记选拔任用、推动能上能下的重要依据。通过政治体检，及时把信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的优秀村书记发现出来、使用起来。对健康等次以上的村书记加大培养使用力度，培植和树立一批优秀书记典型，使政治坚定、奋发有为的村书记受到褒奖和鼓励。
三是激励担当作为。把政治体检结果与激励村书记新时代新担当新作为、推进落实省委"XX"的要求紧密结合起来，体现到村干部关爱激励、担当作为之中，教育引导广大村干部以时不我待、只争朝夕的责任担当，努力改革创新、攻坚克难，以敢于担当、善作善为的新形象推动高质量发展。
四是推动班子建设。通过村书记政治体检，找准查实农村党委班子政治建设方面存在的突出问题，及时了解掌握村两委班子政治建设状况，并与巡察结果比较甄别、相互印证，有针对性地采取措施补足短板，切实提升村两委班子高质量发展的能力，努力建设高素质专业化农村干部队伍，推动形成良好政治生态。
四、加强组织领导，明确政治体检的相关要求
一要统一思想、凝聚共识。政治体检工作对我们来说是一项全新的工作，政治性和实践性都很强，而且时间紧、任务重、要求高。被体检的村书记一定要加强学习领会、提高思想站位、摒弃错误思想、克服抵触情绪，认真对待、全力支持、积极参与到这项工作中来。从根本上来说，每位村书记对这项工作的态度，就是这个干部最直观的政治表现。通过政治体检，要使每一名村书记都能对自己有一个全新的认识。
二要精心组织、周密安排。各村党委要按照有关要求，精心准备、严密组织，配合体检组开展好政治体检各个环节的工作。特别是在民主测评和访谈调研环节，大家一定要认真严肃对待。因为，个人、领导和群众三个维度的民主测评是给村书记提供量化评价的重要依据。请参加访谈的人员一定要认真思考准备，坚持问题导向，不能大而化之，回避矛盾问题，坚持实事求是、客观公正，真正对我们每一名村书记作出准确和恰当的评价。
三要严格标准、严明纪律。标准就是要求，纪律就是红线。政治体检是一项很严肃的工作，本身就带有很强的政治色彩和政治功能。各村党委要教育引导支部党员、村干部保持清醒头脑，努力做到自觉参与其中，不议论不评论，做好本职工作。体检组成员要以高度的政治责任感，坚持高标准、严要求，一丝不苟、精益求精、扎实细致地做好各个环节的工作，严守各项纪律要求。
