市委第二巡察组组长在党委巡察工作部署会议上的讲话(第2/2页)

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

10.领导班子建设情况。一看领导班子提高"七种能力"，发挥"头雁"效应情况。是否提高政治能力，把握正确政治方向，不断提高政治判断力、领悟力、执行力，特别是能够透过现象看本质；是否提高调查研究能力，注重倾听基层干部群众所想所急所盼，了解和掌握真实情况；是否提高科学决策能力，多方听取意见、综合评判、科学取舍，使决策符合实际情况；是否提高应急处置突发事件能力；是否存在安于现状、得过且过、懒政怠政、消极避事，班子不团结、软弱涣散、凝聚力战斗力不强等问题。二看执行民主集中制情况。重大问题按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定；是否落实议事规则和决策程序，健全党委（党组）会定期报告工作并接受监督制度；是否存在领导班子成员分工未按规定向上级党委报备，无正当理由、未向上级党委报备就调整班子成员分工，领导干部不服从组织分工安排、向组织讨价还价等问题；是否存在领导干部把分管工作、分管领域当作"私人领地"，搞独断专行，在党的工作和活动中擅自出面或表态，用个人主张代替党组织主张、用个人决定代替党组织决定等问题。三看执行民主生活会和组织生活会制度情况。是否从严从实开好领导班子民主生活会，联系实际开展批评和自我批评，直面问题见人见事见思想，制定整改措施并切实解决问题；是否带头过好双重组织生活，严格执行谈心谈话等制度；是否存在开展党内政治生活不严肃、不规范或表面化、形式化、庸俗化、随意化等问题；是否存在对照检查材料与往年雷同、互相抄袭、网上抄袭等问题。

11.选人用人和干部人才队伍建设情况。一看坚持党管干部原则情况。是否按照干部管理权限由党委履行干部选拔任用责任。二看坚持好干部标准和树立正确用人导向情况。是否坚持德才兼备、以德为先；是否坚持新时期好干部标准，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。三看执行干部选拔任用工作政策规定情况。是否按照机构规格和职数、资格条件、工作程序选拔任用干部；是否在职务提拔、职级晋升中论资排辈、平衡照顾，退长还员；是否认真落实"凡提四必"请示报告制度，严格执行交流、回避、退休等制度规定；是否存在"三超两乱"、打政策"擦边球"、制定"土政策"等问题；是否平时重视不够、培养不够，用时急用现找、降格以求；是否存在事业单位未执行公开招聘制度、超编进人等问题。四看加强干部日常监督管理情况。是否严格执行领导干部个人有关事项报告"两项法规"，领导干部因私出国（境）报告审批、领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理等规定；是否存在干部"上花班""吃空饷"等问题；是否从严从实加强年轻干部教育管理监督。五看遵守组织人事纪律和匡正选人用人风气情况。是否存在换届中违反政治纪律和政治规矩的人和事。六看优化领导班子配备情况。是否加大优秀年轻干部发现储备和培养选拔力度，按规定合理配备女干部、少数民族干部和党外干部；是否坚持党管机构编制政治原则，认真落实机构编制工作规定，推动机构职能优化协同高效。七看加强人才队伍建设情况。是否坚持党管人才原则，健全工作机制，加强政治引领。

12.机关党建和基层党组织建设情况。一看落实党建工作责任制情况。是否党委每年至少向全会和上级党委专题报告1次抓党建工作情况，每年至少听取1次党的机关工作委员会工作汇报，每年至少专题研究1次党支部建设工作；是否加强基层党组织建设，完善党建工作考核综合评价体系；领导班子成员是否结合分工抓好分管领域党的建设工作。二看谋划推进党的建设情况。是否将党的建设与经济社会振兴发展同谋划、同部署、同推进、同考核，切实发挥党建对中心工作的保障作用；是否结合本单位实际把党的组织法规和党中央、省委、市委提出的要求具体化，建立健全组织制度体系，着力解决重业务轻党建；是否采取有效措施加强教育引导，激励党员干部在业务工作中履职尽责；是否在党史学习教育中结合业务工作。三看基层党组织建设情况。是否坚持大抓基层鲜明导向，按规定设置党的组织和工作机构，配齐党务工作人员，加强党建基础保障；是否严格落实"三会一课"等制度。

13.干部担当作为情况。一看领导班子推动落实情况。是否采取有效措施，教育引导干部增强政治担当、历史担当、责任担当；是否切实发挥示范表率作用，带头履职尽责、带头担当作为、带头承担责任。二看在日常工作和重大任务、关键时刻表现情况。是否安于现状；是否存在不敢担当、畏首畏尾，什么都等上面部署，不推就不动脱逃等现象。三看激励干部担当作为情况。是否落实激励相关政策，加大正向激励力度，完善落实有为有位、能上能下的用人机制；是否把干部考核作为提高选人用人质量的重要抓手，完善落实精准考核、奖惩分明的激励约束机制。

（四）聚焦巡察发现问题、审计查出问题、主题教育检视问题、政治生态建设成效考核发现问题整改情况

14.落实整改主体责任情况。一看党委（党组）对待整改工作的认识和态度。是否从政治高度重视整改工作，建立整改问题清单、责任清单、任务清单，细化督促落实机制；是否建立健全整改工作机制，定期听取整改情况汇报，及时研究解决突出问题；是否把抓整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面从严治党，融入班子队伍建设。二看整改任务分解和责任落实情况。是否层层压紧压实整改主体责任，明确党委、纪检监察机关、组织部门和相关职能部门的职责任务。三看集成整改、一体整改情况。是否把上次巡察反馈尚未整改到位的问题、审计查出的问题结合起来统筹推进，以重点问题带动面上问题整改。

15.落实整改日常监督责任情况。一看纪检监察机构日常监督情况。是否把督促整改作为政治监督和日常监督的重要抓手，健全整改日常监督机制，紧盯党委整改主体责任不放，持续跟踪督办，逐一对账销号；是否督促党委落实整改主体责任，加强对下指导，推动纪检监察机构层层落实整改监督责任。二看巡察移交问题线索处置情况。是否及时精准处置上次巡察移交问题线索；是否存在压案不查、行动迟缓等问题。三看强化整改问责情况。是否敢于动真碰硬，对整改不力、敷衍应付、虚假整改的严肃追究责任。四看组织部门日常监督情况。是否把解决巡察发现的问题与加强领导班子和干部队伍建设结合起来，与考核评价使用干部结合起来，对不担当、不作为、不适应的干部及时调整。

16.整改实效和建立长效机制情况。一看重点难点问题整改情况。二看真改实改情况。上次巡察反馈问题整改是否到位。三看深化整改情况。是否坚持举一反三，与深化改革、完善制度结合起来。

三、强化政治担当，共同完成好市委交给的巡察任务

市委巡察组和市工业和信息化局、市煤炭生产安全管理局党组、XXX日报社、XXX广播电视台党委、承担着共同的使命，根本目的是一致的。被巡察党组织要本着对党的事业高度负责的态度，积极支持配合巡察组工作，确保这次巡察任务取得实效。

一要直面问题，自觉接受监督。巡察组的主要任务是发现问题并推动解决问题，被巡察党组织对巡察工作最大的支持就是实事求是、客观公正地反映情况和问题。被巡察党组织要主动查摆、系统梳理工作中存在的问题和不足，实事求是向巡察组反映。要高度重视巡察中提出的意见建议，敢于面对自身短板和弱项，不回避、不掩饰，对反馈问题做到照单全收，及时分析查找存在问题根源，强化接受监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二要凝心聚力，积极协同配合。要全力支持巡察组开展工作，确定专职联络人员对接，及时提供相关材料，合理安排个别谈话，为巡察组顺利开展工作、全面履行职责提供必要保障。要保证信访渠道畅通，密切关注舆情，制定工作预案，做好维稳工作。

三要把握契机，抓好整改落实。巡而不改，不如不巡。巡察发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡察的效果还坏。巡察反馈意见后，被巡察党组织要明确责任部门、责任人员和整改时限，确保件件有着落、事事有回音。同时，要以巡察为契机，举一反三，从体制机制、监督管理上深挖根源，把整改落实转化成推动工作的强大动力。

工作中，我们将按照党章和《巡视工作条例》赋予的权限，认真履职尽责，坚持问题导向，深入了解情况，着力发现问题，形成有力震慑，发挥利剑作用，不断推进被巡察党组织党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

在此，我代表第二巡察组郑重承诺：严格遵守"六项纪律"和中央八项规定、省委省政府九项规定精神，认真执行巡察工作规范流程，做到秉公用权、依法用权、廉洁用权，请大家对我们进行监督。