纪委书记在全市纪检监察机关工作推进会上的讲话(第2/2页)

（四）厚植反腐为民责任情怀，深入整治群众身边腐败和不正之风

上半年，我们完成了开展整治群众反映强烈突出问题专项报告工作，得到了高度评价；举办了群众评议会，党群干群关系进一步拉近；开展了一系列整治群众身边腐败问题专项整治，取得了较好成效，但在深入整治群众身边腐败和不正之风方面，还存在一些问题。一是"七必访""四必谈"工作开展不够深入。目前各乡镇访谈数量虽有所增加，但通过访谈发现问题个数不多，访谈成效还不明显。二是精准发现问题能力有待提高。在日常监督检查过程中，采取"四不两直"方式进行实地检查效果不明显，监督检查浮于表面；在群众身边腐败问题10项专项治理工作中，5项发现问题指标为"0"。

针对以上问题，下一步重点抓好三项工作。一要严肃整治群众身边腐败问题。坚持突出重点，对习近平总书记批示的困难群众救助补助资金专项治理，国家部署的农村户厕排查整改监督，省纪委监委部署的政法机关窗口单位服务不优、食品药品安全、欺诈骗保、减税降费政策落实4项整治任务等组织专班推进，督办一批重点问题线索和案件。坚持联查联治，统筹专责监督和行业监管，督促职能部门紧盯行业领域问题集中发力整治。坚持专责监督和提升基层治理结合，深入访谈，带案下乡、现场问案、说纪释法，在整治群众身边"微腐败"中化解矛盾、推进治理。二要严肃整治重点领域腐败问题。保持粮食购销领域腐败整治、黑土地保护等专项监督良好势头，用好开发区建设腐败治理巡察成果，加快问题线索处置和案件查办。按照省纪委监委纪检监察工作推进会要求，水利工程腐败将是下一步专项整治重点，我们要做好上级专项巡察提前自查工作，发现问题及时整改。三要严肃整治破坏营商环境问题。近日，省、市委相继召开了优化营商环境专项行动推进会议，我们要履行好监督职责，持续抓好正向激励和实施不良作风整治工作任务，把整治营商环境中的腐败和作风问题作为重点，深入开展明察暗访，查处并通报典型问题。要对信访举报涉及营商环境的重点问题挂牌督办，同时坚持以案为鉴，督促推动行业主管部门建章立制、优化治理，监督推动能力作风和营商环境双提升。

三、争优晋位，以提高工作质效打造"过硬"铁军队伍

上半年，全市纪检监察机关自身建设持续增强，但与新形势新要求比还有一定差距。一是工作标准不高。有的干部工作不细心，掌握情况不细、分析问题不细、制定方案不细、配套措施不细、工作落实不细，对负责的工作底数不清、情况不明，应用文书、文字校核等跑粗现象屡见不鲜，"文经我手无差错，事交我办请放心"的工作标准缺失。工作爱拖沓，不能按照既定时间完成，或者看似按时完成，实则质量不高，经不起检验，返工整改耽误更多时间。二是工作统筹能力不够。有的干部不善于运用系统思维推进工作，缺少计划性，工作目标不明确、重点不突出、路径不清晰、不善于"十个指头弹钢琴"，工作不分轻重缓急、顾此失彼。三是工作专业能力不强。有的干部专业知识储备不足，习惯吃"老本"；履行工作程序不严谨、文书使用不规范、纪法运用不精准；公文写作总结能力需要提高。四是纪律规矩意识不强。有的干部纪律规矩意识淡薄，执行内控机制不坚决、打折扣、做选择；对制度规定缺乏敬畏，请示报告制度执行不到位；不严格遵守保密工作纪律，存在跑风漏气现象。五是缺乏斗争精神。有的干部奉行"好人主义"，日常监督畏首畏尾，不愿监督、不敢监督、选择性监督；得罪人的话不说，触碰利益的活不干，对监督工作中暴露出来的行业性、区域性问题不敢抓不敢管。

针对以上问题，下一步重点抓好五项工作。

（一）牢固树立质量就是生命线意识。当前，纪检监察工作任务越来越繁重、工作标准也越来越高。越是这样，越要牢固树立质量就是生命线的意识，转变单纯追求数量的思维，在"精细严实快"上追求更高标准，无论是抓监督、抓办案还是抓改革、抓保障，都要追求高质量。坚持从实际出发，注重区分不同情况，在事实认定、性质把握、处理分寸上都求"实"求"是"。把握纪法和情理的关系，在监督和办案中，我们既要讲纪法尺子，又要讲思想政治工作，使监督的过程成为对人帮助的过程、办案的过程成为对人改造的过程，让监督对象相信组织、让审查调查对象真心悔过，真正实现党性教育、政策感召、纪法威慑同时发力。

（二）牢固树立服务中心大局意识。要增强工作谋划的全局性，始终在服务中心大局中履职尽责，在工作思路上自觉融入大局，无论是监督检查还是查办案件，都要与中心工作同频共振；在工作举措上自觉保障大局，做到党中央决策部署到哪里，省委、市委工作部署到哪里，纪检监察工作的重点就到哪里；在工作效果上自觉服务大局，处理好纪检监察工作与全局工作的关系，学会跳出监督看监督、跳出办案看办案，找到政治、纪法、社会效果相统一的平衡点，提升工作综合效果。要树立"全周期管理"理念，一体推进"三不腐"，坚持"三不腐"同时发力、同向发力、综合发力，从治标入手，把治本寓于治标之中，在监督检查、惩治腐败、纠治"四风"、追责问责、巡察整改等各项工作中，都要将严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育一体部署落实，以"全周期管理"理念审视工作全过程，增强系统性、整体性、协同性。要强化工作"一盘棋"思想，坚持抓机关、带系统、促基层，按时限完成线索处置等工作，落实好每月一汇总、每季一通报、半年一推进、年末一总结"四个一"督办机制，实现工作效率全面提升。

（三）牢固树立敢于斗争、善于斗争意识。习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时的重要讲话再次强调，纪检监察干部要敢于善于斗争。斗争精神是纪检监察干部最鲜明的政治品格。作为纪检监察干部我们要敢于较真碰硬、敢于迎难而上、敢于对上说真话，展现忠诚卫士的风骨和气节。在工作中必然会触及矛盾和问题，但是在原则问题上要勇担当、敢斗争，不能徇私畏权，不能选择性执纪执法。敢于斗争不是快意恩仇，还必须善于斗争，监督要做到同志式的监督，要坚持原则立场的坚定性和策略方法的灵活性相统一，用别人容易接受的方式提醒监督，争取最好的效果，争取领导和同志的支持理解。

（四）牢固树立"提能力""转作风"宗旨意识。深入开展"工作落实年"活动，在组织领导、整改问题、成果转化、营造氛围上持续发力，着力打造忠诚干净担当的标杆队伍、模范机关。要加快提升纪检监察干部思想政治、监督问责、执纪执法、调查研究、文字综合和运用信息化手段创新开展工作等能力，培养纪检监察工作的行家里手。要深入落实"五细""六要六不要"等要求，坚决纠治"庸懒散慢浮"等不良作风，增强责任意识，切实提高工作质效和执行力，确保队伍建设高质量发展取得实效，稳步推进。

（五）牢固树立严管厚爱有机结合意识。习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习会议上强调，纪检监察机关要以自我革命精神坚决防止"灯下黑"。要一以贯之、一刻不松落实干部监督制度，严格执行内控机制，对搞选择性执纪执法的严肃问责，对以案谋私、串通包庇、跑风漏气的要坚决查处；严格落实借调人员管理、请销假等制度规定，杜绝不规范履行程序、不遵守工作纪律等问题。要深入落实"三个区分开来"要求，做好容错纠错、澄清正名、暖心回访等工作；加强人文关怀和心理疏导，经常开展谈心谈话，了解关心干部思想动态，帮助解决实际困难，调动工作积极性，形成在实干中履职尽责、凭实绩分优劣、以成效论英雄的良好氛围。

同志们，全面从严治党是我们党立下的"军令状"，我们要进一步强化责任意识，聚焦主业主责，发扬严实作风，勇于担当作为，敢于较真碰硬，认真贯彻上级纪委和市委决策部署，一步一个脚印地推动纪检监察工作高质量发展，为X经济社会发展提供坚强纪律保障。