在市政府常务会议暨市全面振兴新突破三年行动指挥部工作会议上的讲话(第2/2页)
2.要紧盯有效投资，全力抓好项目建设。坚持项目为王不动摇，强力推进重点项目开工建设、投产见效，坚决打好项目建设"夏秋攻势"。要盯住在建项目抓投资。目前，全市有在建亿元以上项目369个，这些项目是固投最重要的来源，各地各部门一定要强化要素保障，帮助破解问题，尽快形成更多实物工作量。这里特别强调，9月份，市里将举行三季度项目集中开工仪式，每个县区都要拿出1到2个重大项目，集中展示XX项目建设成效、高质量发展的成果。要盯住重大项目抓支撑。要牢牢盯住37个市政府领导包保的重大项目，发挥引领和牵动作用。包保领导要当好"施工队长"，亲临项目一线，深入项目帮助解决问题，把工作往前赶、往前提，推动谋划项目早开工、开工项目早竣工、竣工项目早见效。特别是，要全力推动龙王庙抽蓄、西三县供水、华润雪花啤酒等7个投资10亿元以上的重大项目，坚决确保年内全面开工。要盯住优势产业项目抓强化。聚焦"5211"百亿级产业集群建设，强力推进钢铁冶金、新材料、农产品深加工等重点领域项目建设。重点是大力推进凌钢钢焦一体化、XX钢铁技改等传统产业提升项目，大力推进金达5000吨航空航天转子级海绵钛、中能建膨润土等新材料产业升级项目，大力推进宏发5万吨熟食加工、韩伟蛋业蛋品深加工等现代农业项目，大力推进红山文化旅游主体功能区、燕都新城体育公园等文旅融合项目，努力把长板锻长、让优势凸显。
3.要紧盯项目储备，全力抓好招商引资。招商引资是项目建设的源头活水。要坚持领导带头"走出去""引进来"，聚焦"5211"百亿级产业基地、战略新兴"一县一业"、清洁能源"一县一特色"、特色农业"一县一品"等重点方向，全面调动市、县（乡、村）、部门以及企业各方力量，迅速掀起一轮招商引资新热潮，尽快弥补储备项目不足、高质量项目不多、大项目支撑不够等问题。特别强调，市直各部门要向农业农村局学习，结合自身特点，发挥好行业招商主力军作用，组织好专业招商、主题招商，决不能事不关己，做局外人。
4.要紧盯项目谋划，全力抓好向上争取。虽然，我们财政总量来到了全省第7位，但XX"吃饭"财政的本质没有改变，向上争取仍然是XX振兴突破的重要法宝。今年上半年，我们史无前例的获得国省支持资金321.7亿元，极大的支撑了民生项目，缓解了财政压力。各地各部门要再接再厉，抢抓国家支持政策机遇，副市级以上领导带头，县区和部门一把手跟进，积极跑部进省，努力把想法变成规划、把规划变成可研和初设、把可研和初设变成工程项目。今年争取到位资金要必保达到360亿。
5.要紧盯活力打造，全力抓好改革创新。进一步解放思想，加大改革创新力度，全力营造"国企敢干，民企敢闯、外企敢投"的浓厚氛围。要深化国资国企改革。重点做好鞍凌重组"后半篇文章"，同步推动100亿投资项目陆续落地，确保凌钢生产稳定、职工队伍稳定。城发、能源、投资、环境、农垦、文旅等6大市属国企集团，要尽快完成重组调查摸底工作，为下一步企业专业化整合打好基础，为推动振兴突破贡献国企力量。要支持民营经济发展。党中央、国务院19日印发的《关于支持民营经济发展壮大的意见》，重新定位了民营经济、民营企业的重要地位，出台了6方面28条具体举措。我们要吃透文件精神，始终坚持"两个毫不动摇"，立足XX实际，精准制定实施各类支持政策，完善政策执行方式，及时回应关切和利益诉求，切实为民营企业发展解决问题、创造环境。特别强调，要积极做好企业上市服务，加大上市培育和指导力度，尤其要专班破解瓶颈问题，年内确保微电子上市成功，金达钛业具备上市条件，浪马轮胎完成股改任务。要持续优化营商环境。继续抓好营商环境建设提升6方面、149条举措，深化"万件清理"行动，尤其是我们要用履约践诺的实际行动，打破"投资不过山海关"的魔咒，把服务企业、服务项目做到"心坎上"，确保实现企业、群众"两个满意"。要继续强化科技创新。激发企业创新主体作用，用好产学研联盟和孵化、中试基地，必保新增实质性产学研联盟35个以上，实施"揭榜挂帅"项目40项、"带土移植"项目20项。尤其要全面完成100户工业企业数字化转型，推动传统企业数字赋能、创新发展。
6.要紧盯重点关键，全力抓好民生保障。要坚持以人民为中心发展思想，突出抓好5件大事：一是全力巩固脱贫攻坚成果，确保7万户脱贫户和4279户风险监测户不返贫不致贫。二是继续推进城市文明创建，特别是全力打好城市改造提升攻坚战，彻底改变凤凰山和高铁站两个片区5000多户棚户区居民生活环境，继续提升城市精细化管理水平，确保成功争创全国文明城市提名城市。北票市要全力冲刺全国文明城市。三是持续推进农村环境整治，学习借鉴浙江"千万工程"经验，开展"四一"和美乡村创建行动，即：打造1个先锋村，10个精品村，100个示范村，1000余个村同步整治提升。四是全力推进师专升本工作，全面做好软硬件提升和各项迎检准备，圆XX280万人民拥有一所本科大学的夙愿和梦想。五是大力改善就医条件，尽快推动建设中国医科大学XX市中心医院，提高医疗诊治水平。
7.要紧盯风险隐患，全力抓好安全稳定。越是要发展经济，越要防范风险。要毫不放松抓好安全生产工作，落实"三管三必须"要求和国务院安委会十五条硬措施，层层压实责任，深入开展重大风险隐患排查整改专项行动，坚决确保不发生重特大生产安全事故。要毫不放松抓好防汛抗旱减灾工作，当前正值"七下八上"的关键期，要按照省委省政府和市委要求，全面落实省防指强降雨防御视频会商调度会议精神，以时时放心不下的责任感，始终保持临战状态，切实做好防汛救灾各项准备工作，全力保障人民群众生命财产安全。要毫不放松抓好打击非法采矿专项行动，强化行刑衔接，形成有力震慑，坚决消除安全隐患和事故风险。要统筹做好信访维稳、舆情管控、社会治安和基层治理等工作，确保社会大局和谐稳定。
三、强化领导，转变作风，拼抢争实，为三年行动首战告捷提供坚强保障
做好下半年工作，关键在干部，关键看作风。要突出"五个强化"：
1.强化政治意识。9月份，即将开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动，要牢固把握"学思想、强党性、重实践、建新功"总要求，坚持学思用贯通、知信行统一，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得扎扎实实的成效，让老百姓看到实实在在的变化。
2.强化担当意识。深入调查研究、提升决策办事本领，敢于较真碰硬，敢于拍板定事，该做的事顶住压力也要干，该负的责冒着风险也要担，坚决做到遇到问题不绕道，在全市上下营造"干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创"浓厚氛围。
3.要强化效率意识。时间有成本，预期有价值。要只争朝夕，谋定快动，把工作往前推、时间往前赶，高效率、快节奏、加速度推动工作落实、任务落地。
4.要强化问题意识。坚持问题导向，深入企业、深入一线，发现问题、研究问题，问题不解决绝不放手、工作不到位决不罢休。要咬住既定目标，清单化管理、项目化推进、责任化落实，定一件、干一件，干一件、成一件。
5.要强化争先意识。三年行动是一场大战，也是一次大考。市域间、县区间、部门间都要比一比、晒一晒、赛一赛，大家要有唯旗是夺、敢为人先的勇气和决心，立潮头、争一流，以"拼抢争实"的奋进姿态和精气神，全力推动XX各项工作走向全省前列、走在全省前列。
同志们，做好下半年工作，事关三年行动开局起步、事关XX高质量发展态势、事关全市人民民生福祉。我们一定要在市委的坚强领导下，踔厉奋发，克难攻坚，坚持目标导向，做好每项工作，坚决确保完成年度各项目标任务，坚决确保在全省三年行动首战之年展现XX担当、XX气象、XX作为。
