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档案局局长、档案馆馆长在全省档案工作会议上的讲话(第2/2页)

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三、奋发进取,全力推动2023年档案工作再上新台阶

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是全面推进中国式现代化江苏新实践的重要一年。各级档案部门要加快推进省"十四五"档案事业发展规划各项重点任务落实,奋力推动江苏档案事业高质量发展。

(一)大力实施江苏记忆工程。各级档案部门要抓好中办、国办《关于加强重特大事件档案工作的通知》要求的贯彻落实工作,切实抓好重特大事件和重大活动档案收集、管理、利用等工作。扎实推进"新时代新成就江苏记忆工程"和"档案信息化迭代转型工程"两大工程实施,全面记录留存好新时代党领导江苏人民的奋斗历程。召开全省业务指导会议及协作组长会议,开展档案新业务标准规范培训,推动档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表三合一制度在进馆单位全面推行。推进机关、团体、企业事业单位档案工作规范化、标准化,夯实基层档案基础,进一步规范乡村、社区、园区建档工作。加强机关、企业所属单位,包括境外分支机构档案资源建设,探索非公有企业具有国家和社会重要保存价值的档案资源的登记工作,引导家庭档案、私人档案等社会档案工作有序发展,全面实施省级进馆单位五年接收进馆计划,实现进馆单位接收进馆全覆盖,档案资源建设再上新台阶。围绕科技强省、弘扬科学家精神,扎实推进"为江苏籍和在江苏工作院士建档"活动,推进援藏记忆和江苏口述历史档案与影像记录资源建设。继续做好新冠疫情防控档案目录数据归集工作。拓展"江苏大运河档案文化联盟"功能,举办江苏大运河档案文化联盟常州年会,倾力服务大运河文化带建设。积极推广苏州丝绸档案、南通大生纱厂档案的申遗经验,主动参与联合国教科文组织世界记忆项目,继续发挥世界记忆项目在研究、保护和宣传方面的示范引领作用。加大与宣传、组织、新闻、党史等部门合作,规模化、集群化做好城市记忆、时代记忆的留存和开发,编撰出版新时代新成就江苏记忆系列丛书,讲好江苏故事。

(二)深度挖掘用好红色档案资源。各级档案部门要贯彻落实习近平总书记关于用好红色资源、赓续红色血脉的重要指示精神,用好用活红色档案资源,通过举办主题展览展示、创作影视作品、出版文献汇编等多种方式,推出一批主题鲜明、独具特色的红色档案精品力作。大力开展"书信家国 尺牍情深"弘扬伟大建党精神长三角档案联展全省巡展工作,为学习贯彻党的二十大精神,弘扬伟大建党精神,服务主题教育贡献档案力量。继续开展全省档案文化精品成果评选活动,推动档案部门创作更多、更优的档案文化精品。召开全省红色档案保管保护工作座谈会,建立江苏"红档卫士"联盟,启动全省红色革命档案目录数据库建设。积极参与《江苏省红色资源保护利用条例》制定,抓好施行后的宣传贯彻、推进落实。各级国家综合档案馆要充分利用好馆藏红色档案资源,加大展览展示的力度,积极运用新技术新媒体,让红色档案展览线下线上同频共振,使各级国家综合档案馆成为"四史"宣传教育的最佳选择地、热门打卡地。要按照国家档案局的部署要求继续推进抗日战争档案汇编编纂工程,持续开展长三角地区抗战档案联合研究工作,积极推动红色档案精神产品进机关、进农村、进社区、进校园、进企业、进军营。

(三)主动服务经济社会发展。继续把服务国家长三角一体化战略实施作为档案工作的重中之重,全面落实长三角区域一体化发展规划纲要,落实长三角地区档案工作协同合作事项,高标准推进长三角地区民生档案"异地查档、便民服务"项目建设,进一步扩大民生档案异地查档服务的种类和数量,最大限度地满足人民群众的查档需求。继续服务脱贫攻坚和乡村振兴国家战略,加强对农业农村档案工作的监督指导,重点做好农村集体产权制度改革档案、农村宅基地制度改革档案、第二轮土地承包到期延长30年试点档案等相关工作,扎实开展建设项目电子文件归档、企业集团数字档案室、机关业务系统电子文件归档国家试点和数字化绿色化协同转型发展电子发票报销入帐归档国家试点做法推广工作。要坚持"以人民为中心"的发展思想,依法加快推进档案开放工作,开展全省各级国家综合档案馆馆藏档案开放审核自查自评工作,提升档案开放质量和利用水平。要围绕党委政府中心工作强化档案资政辅政功能,进一步提高《江苏档案资政参考》质效,深入挖掘档案资源,及时向党委政府报送体现江苏特色、传承红色基因、助力江苏高质量发展的档案资政精品,让档案系统在党委政府中心工作中发挥更大作用。利用核心期刊《档案与建设》的影响力,扩大江苏红色文化宣传。

(四)着力提升依法管档治档能力。大力推进档案治理体系和治理能力的现代化进程,强化档案法宣传贯彻工作,深入研究本地区档案法制建设重点难点问题,扎实做好档案相关立法工作,进一步完善档案法规制度和标准规范体系,加强行政执法队伍建设,强化档案行政执法监督机制和能力建设,构建科学有效常态化监督检查机制。要按照国家档案局要求和省档案局关于开展全国和省"十四五"档案事业发展规划实施情况中期评估工作的通知精神,抓好相关工作落实。省档案馆、各设区市档案局认真抓好自查自评,形成规划实施情况中期评估报告。我们将根据各单位自查自评情况,对部分地区和单位进行实地检查,全面了解我省各项任务进展情况并做好迎检相关准备,及时总结经验、解决问题,推动规划更好落实。省档案馆和南京市档案馆要全力做好国家档案局对副省级以上综合档案馆业务评价相关工作,根据国家档案局最新业务建设评价标准,制定迎评工作方案,明确责任分工、夯实责任主体,进一步查找短板弱项、找准存在问题、明确工作措施,严密抓好整改落实和各项准备工作,确保在业务建设评价中取得好成绩。扎实抓好市县(市、区)综合档案馆业务建设评价反馈意见的整改提高工作,真正达到以评促改、以评促建的目标。要按照国家档案局要求,稳步开展机关团体企业事业单位档案业务建设评价工作,进一步推动党委政府落实档案工作领导责任,提升机关团体企业事业单位档案业务建设水平。

(五)强力推进"档案信息化迭代转型"工程。大力强化档案科技支撑,扎实开展全省高水平数字档案馆建设,力争建成2家以上全国示范数字档案馆、4家以上国家级数字档案馆,全力推进高水平省档案馆数字档案馆项目建设。要高标准推进档案科技工作,修订《江苏省档案优秀科技成果奖励办法》,提高档案科技管理工作的科学化、规范化水平。重点抓好电子文件归档、机关企业建设项目电子文件规范和电子档案管理等工作,深入推进电子公文、电子证照、政务服务事项电子文件单套制归档管理;做好国家、省级档案科技项目的组织申报、管理和服务工作,力争在保持现有立项水平的基础上有新的突破。积极推进国家档案局重点实验室建设项目申报与建设工作。扎实推进国家档案局科技项目研究,制定出台档案行业标准《电影胶片档案数字化规范》和省地方标准《纸质档案钴60-γ辐照灭菌规范》。

(六)守牢档案安全底线。把档案安全作为档案部门压倒一切的任务,贯穿落实到档案工作的全过程、各方面。严格按照中央决策部署和省委要求,抓好档案实体和信息安全,坚持底线思维,增强忧患意识,严格执行档案库房"三查"、档案信息安全管理等制度。全省各级国家综合档案馆要落实安全责任制度,签订安全责任书,定期组织安全风险评估检查,重点加强关键节点、特殊时期的安全防范工作,全面更新内控制度,着力构建人防、物防、技防三位一体的档案安全体系;要扎实推进保密规范化管理,定期开展保密自查自评,为档案工作保驾护航;加大传统载体档案抢救性和预防性保护力度,抓好各应用系统、设施设备的安全保障及日常维护维修,做好馆藏档案数字化加工现场的监督管理,制定疏散应急预案和消防应急预案,定期组织消防安全教育和应急逃生演练,在补齐档案安全短板弱项上下功夫;要高度重视档案外包服务中的安全问题,防止档案服务外包过程中出现丢失、损毁、泄密和发生事故等安全问题。

(七)大力推进干部人才队伍建设。全面落实新时代党的建设总要求,坚持以党的政治建设统领党建各项工作,以党建工作凝心铸魂聚力。坚持把政治标准放在选人用人的首位,倡导重品行、重实干、重实绩的选人用人导向,大力选拔政治过硬、业务精通、敢于担当、善于斗争、清正廉洁的好干部,重点培育忠诚干净担当的年轻干部队伍,为江苏档案事业高质量发展走在前列培养接续力量、注入"源头活水"。高效推进新时代人才强档工程,按照国家档案局要求,开展我省的全国档案系统先进集体、先进工作者的推荐工作,弘扬先进典型,营造学习先进、争当先进的良好氛围。

同志们,历史在奋斗中前进,未来在拼搏中开拓。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,主动融入大局、服务大局,踔厉奋发、团结奋进,全力推动江苏档案事业高质量发展创特色、走在前,为谱写"强富美高"新江苏现代化建设新篇章贡献档案力量。

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