局长在2023年全市城市管理工作会议上的讲话(第2/4页)

城管工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的二十大精神和省、市决策部署，讲政治、重担当、作表率、开新局，锚定"四宜""四化"，紧盯城市转型发展任务，补齐城市发展短板，坚持稳中求进、内涵发展，完整、准确、全面贯彻新发展理念，提升城市综合承载能力，抓牢打造智慧美好现代品质之城"一条主线"，突出党建、项目"两个引领"，强化建设、管理、执法"三项重点"，做好净化、绿化、美化、文化"四篇文章"，建设政治城管、人民城管、法治城管、平安城管、魅力城管"五个城管"，扎实推进美好城市工程建设，实现城市让生活更美好，奋力开创新征程城管事业高质量发展新局面。

（一）抓牢"一条主线"。"增进民生福祉，提高人民生活品质"是党的二十大报告提出的要求，"高标准塑造'四化'城市风貌，高质量打造'四宜'城市品质"是市委市政府的工作目标。城管系统作为城市工作的主力军，要坚决把打造智慧美好现代品质之城这条主线，贯穿城管工作全领域全过程，坚持建管并重、"面子""里子"一起抓，团结拼搏、勇创一流、统筹推进、全面发展，推动城管工作质量更高、效益更好、服务更优。

（二）突出"两个引领"。党建引领。全面贯彻新时代党的建设总要求，深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，以"五星"支部创建为抓手，提高政治站位，强化理论武装，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移把市委市政府工作部署在城管系统落实、落细。项目引领。抓项目就是抓发展，抓发展就要抓项目。树牢项目为王理念，坚持重点项目拉动，实现城管工作突破，扎实开展项目谋划建设年活动。瞄准目标任务，对标中心工作，全面开展城市体检，精准识别公共服务"洼地"，用足用好政府专项债券、政策性开发性金融工具，围绕基础设施建设、公共服务保障、承载能力提升等，科学谋划项目，确保"一申即中""投放即开工"。

（三）强化"三项重点"。市政建设、城市管理和城管执法是XX城管工作的"三驾马车"，相互依存、相互关联。要强化系统思维、全局观念，坚持统筹发力、源头治理、嵌入发展，推进规划设计、施工验收、移交管理、行政执法等上下联动、资源共享，构建"大城管"格局。强化城市建设。强化项目推进，实施好续建在建工程和事关民生、事关发展的市政重点项目，补齐城市基础设施短板。强化城市管理。城市管理是城市建设的延伸。要坚持"绣花"功夫，创新管理理念，完善体制机制，再造管理流程，提升科技含量，促进城市管理问题快速解决，让"大城管"格局更具张力、影响力和带动力。强化城管执法。以城管综合执法支队成立为契机，强化依法行政和综合执法，加强执法队伍建设，改进执法方法和手段，逐步由执法向服务转变，努力打造一支召之即来、来之能战、战之能胜的城管执法队伍。

（四）做好"四篇文章"。聚焦"净化"，营造洁净城市环境。坚持"把地扫干净"。推行深度保洁，提升清扫保洁质量，树品牌、树标杆。合理布局垃圾中转站，增加清运转运车辆和设备，强化科学调度，优化资源配置，加快清运速度，做到日产日清。强化公厕日常管养，确保正常使用、按时开放，让"方便"更方便。深化垃圾分类治理，完善分类设施，建立示范片区，达到行业标准。落实渣土运输"六定"措施，规范渣土运输管理，提高资源化利用率。聚焦"绿化"，构建自然城市格局。编织"城市道路生态绿网"。坚持多元丰绿，突出点、线、面结合，实施道路绿化提升、渠化岛绿化、立体绿化、见缝植绿、市花市树推广工程，实现市区道路全面绿化美化。建设"城市水系生态廊道"。坚持提质增绿，推进内河绿化提升，建成"会呼吸的河道"，增强城市"绿肺"功能。打造"十分钟便民生活圈"。见缝插绿、拆墙透绿、拆迁建绿、拆违还绿、破硬增绿，完善城市步道慢行系统，打造近水亲绿、休闲健身的生活网络，满足市民生活需求。聚焦"美化"，彰显鲜明城市气质。拓展绿色生态空间，推广垂直绿化、屋顶绿化、立体绿化，增加绿量、延展绿线，让绿色成为XX的城市底色。强化路灯建设，坚持路通灯亮，突出节能环保，彰显XX文化，始终保持主次干道亮灯率和设施完好率双达标；做好背街小巷亮灯和重点部位亮化，提升城市亮化水平，营造优美夜间景观。聚焦"文化"，涵养深厚城市底蕴。结合城市础设施建设改造，将历史文化、人文景观、城市精神，通过文化主题公园、城雕、城塑等，浓缩融入现代城市发展。注重城市家具美化，创新路灯杆亮化、交接箱美化、窨井盖彩化、围挡文化，把文化融入城市每一个角落，实现"以文化城、城以文兴"。

（五）建设"五个城管"。强化政治统领，坚持人民至上，秉持法治思维，守牢安全底线，增强队伍合力，确保城管队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。建设政治城管。严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治站位和政治能力，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。建设人民城管。树牢以人民为中心的发展思想，突出抓好市民关注的"小事"，重点做好民生工作的"实事"，强力推进城市发展的"大事"，真心实意解决群众急难愁盼问题，把为民造福的本质要求落到实处，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。建设法治城管。深入践行习近平法治思想，自觉在法治轨道上做好城管工作，扎实推进城管系统法治政府建设，建立完善法规体系，严格落实行政决策法定程序，自觉运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动工作。建设平安城管。加强双重预防体系建设，强化安全隐患整治闭环管理，压实安全责任，提升应急处置能力。深入开展市政建设、城镇燃气等重点领域专项整治，加强和改进信访工作，深入推进平安建设和扫黑除恶专项斗争，维护行业稳定。建设魅力城管。扎实开展能力水平提升年活动，提升城管干部的专业思维、专业精神、专业方法，增强"八项本领""七种能力"，推动管理创新、制度创新、工作创新，坚持能者上、庸者下，树立鲜明用人导向，营造风清气正的工作环境，调动各方面积极性主动性创造性，推动各项工作勇争一流、走在前列。

三、2023年重点工作

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是我市城管工作高质量发展的开启之年。做好今年工作，关系长远、意义重大。全市城管系统要坚持"整体工作争先进、综合实力晋位次、特色工作创品牌"，全力推进城管工作高质量发展，为建设XX"对外开放桥头堡、枢纽经济新高地"贡献城管力量、交出城管答卷，着重抓好八个方面工作：

（一）实施"补短板"工程，切实提升道路通行能力。一是实施城市畅通工程。实施神火大道与张巡路交叉口、银河路等市区XX条断头路打通工程（XXXX年市定民生实事），继续实施环城路联通工程，提升城市道路通行能力。二是实施桥梁建设工程。实施文化路万堤河桥、郑商路古宋河桥、金桥路与北海路运河桥新建改造工程，消除安全隐患，打通交通堵点。三是实施涉铁立交工程。继续推进清凉寺大道、庄周大道等X个涉铁立交续建工程，实施中州路、长征路X个涉铁立交项目，实现城市快速路网互通互联。四是实施停车设施建设。建设X万个停车泊位。施划停车泊位，解决"停车难"。五是做好道路病害治理。强化城市道路养护管理，对破损、沉降路面及时修复，保持道路整洁、安全、畅通。