县长在全县经济工作推进会暨优化营商环境大会上的讲话(第3/4页)

2.强化城市治理。对照国家文明县城、卫生县城创建和省级文明县城复核要求，结合"城市体检"工作，强力推进"三拆四治五提升"，集中开展"治脏""治乱"等行动，解决好学校、医院、市场、车站周边以及道路沿线、老旧小区、背街小巷的环境卫生问题，全面补齐短板弱项，确保各项创建指标全面达标，县城精细化管理水平稳步提升。

3.改善农村环境。以乡村振兴示范片区建设为抓手，继续实施农村人居环境整治五年行动，积极申报美丽乡村，巩固"五清三建一改"成果，做好农村问题厕所清零、垃圾日产日清、生活污水治理等工作，确保农村生活环境干净整洁；特别是农村问题厕所清零工作，一定要按照省市统一安排，全面摸清底数，如实完善工作台账，迅速组织按要求整改，确保高质量完成工作任务。同时，加强农村水电气路讯等基础设施和教育、医疗、养老、商贸等公共服务设施建设，稳步推进电子商务和快递物流进农村，贯通乡村配送体系，最大限度便利群众生活。

4.发展现代农业。以推进农业供给侧结构性改革为主线，大力发展设施农业、高效农业、绿色农业，全力推进全国农业科技现代化共建先行县、国家级农村产业融合发展示范园创建、设施农业数字化基地建设等工作，保障设施蔬菜面积稳定在1.3万亩以上，农作物耕种收综合机械化水平达到98％以上；严格落实粮食安全责任制，依托中国农大实验站优势，加大节水优质小麦培育力度，全力保耕地、保播种面积、保产能、保产量。

（四）聚焦突出问题隐患，全力防风险、保安全，维护社会稳定。坚决扛起维护安全稳定的重大政治责任，主动应对各类风险挑战，全力以赴保障全县社会大局稳定，创造良好的社会环境。

1.保障安全生产。严格按照《XX安全生产大检查工作方案》，对危险化学品、燃气、建筑施工、道路交通、特种设备等重点领域进行地毯式排查，发现问题立行立改，彻底消除安全隐患；加强学生防溺水宣传教育，严防溺水事故发生；强化监管责任，严厉打击食品药品等制假售假行为，确保人民群众"舌尖上的安全"。当前，虽然主汛期马上过去，但是发生洪涝灾害的危险并没有完全消失，各单位要深刻吸取教训，强化监测预警和应急值守，密切关注我县及上游雨情汛情，持续做好隐患排查、物资储备、群众安置等准备工作，确保一旦发生汛情，第一时间拉得出、用得上，切实保障群众生命财产安全。

2.防控社会风险。深入开展进京赴省"双治理、双下降"攻坚行动，盯紧房地产、教育、退役军人安置等重点领域，抓早抓小信访矛盾隐患，用心用情为群众排忧解难，切实维护好群众合法权益，确保把信访案件吸附在本地；深入开展"扫黑除恶"专项斗争，提升公安大数据研判能力，强化农村派出所建设，推动警力下沉，扎实开展夏季治安严打整治"百日攻坚"，加大社会面管控和治安巡逻，进一步增强群众的幸福感、安全感。

（五）持续保障改善民生，全力固成果、办实事，增进群众福祉。始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，在加强民生福祉保障上拿出更实举措，持续提高群众幸福感、获得感。

1.巩固脱贫成果。严格落实"四个不摘"要求，强化返贫致贫风险人口动态监测和帮扶，持续跟踪脱贫群众"两不愁三保障"、收入变化等情况，保持脱贫攻坚帮扶政策总体稳定，健全防止返贫监测帮扶机制，消除返贫致贫风险；把增强"造血功能"作为治本之策，多措并举拓宽产业路、扩大就业面，跑好脱贫攻坚"最后一公里"，夯实贫困群众稳定脱贫基础。

2.办好民心工程。全年谋划的农业农村、就业社保、医疗卫生、公共服务等XX项民心工程，是县政府对全县人民的庄严承诺，要一件一件抓好落实，决不能失信于民。特别是，义务教育学校扩容增位等落后进度要求的，各责任部门要抓紧时间沟通协调，加快工作进度，确保按期完成目标任务，使群众在共建共享中有更多获得感。

3.加快发展社会事业。坚持就业优先，用好稳就业政策，促进高校毕业生、农民工、退役军人、困难群众等群体多渠道就业创业；加强源头治理、综合治理，推进建设领域落实农民工工资"XXX"保障机制全覆盖，确保欠薪案件动态清零；加快推进XXX等工程建设，保障好教育、医疗卫生等普惠性、基础性、兜底性民生福祉。

四、破解堵点优环境，凝心聚力强服务提效能

营商环境既是生产力，也是竞争力。要把优化营商环境摆在更加突出位置，围绕企业的痛点、难点、堵点，全力解难题、优服务、提效能，努力把XXXX打造成为企业发展的"沃土"、要素聚集的"磁场"、投资兴业的"宝地"。

一要扎实推动稳经济一揽子政策措施落地落实。当前，正是稳经济一揽子政策措施贯彻落实的关键时期，上级高度关注，一直在安排部署后续工作、催要相关工作开展情况。下来，县发展改革局要充分发挥牵总作用，财政、科信、税务等单位，要严格按照上级要求，制定各自"四个一"（开展一次政策宣讲活动、一次入企交流活动、一次典型案例解读活动、一次新闻发布会）工作方案，全力推进各项政策措施落实，让企业真正享受到政策实惠。具体工作中，各领域牵头单位，要健全"两个台账"（政策落实台账和市场主体台账），完善"助企人员"包联机制和企业诉求反映绿色通道机制，将退税减税降费、金融信贷、土地保障等惠企政策真正落实到每个市场主体，确保应享尽享。各分管县领导要加强督导调度，压实部门责任，推动一揽子政策落到实处、见到实效。

二要营造良好行政服务环境。要持续深化"放管服"改革，深入落实告知承诺制、"不见面审批""一件事一次办"，全面推广"互联网＋政务服务"模式，进一步减材料、优流程、压时限、少跑腿，不断提升行政服务效能。各涉企单位要进一步增强服务意识，提高服务本领，当好企业的"店小二""服务员"，主动对接、倾情服务，做到"门好进""脸好看""事好办""马上办"，切实增强市场主体获得感、满意度。要关心企业、爱护企业，"想企业之所想、急企业之所急"，真正帮助企业解决实际问题，助力企业做大做强。

三要营造规范公正法治环境。各执法部门要严格、规范、公正、文明执法，坚决杜绝简单粗暴执法、任性执法、选择性执法、一刀切式执法。要创新执法监管方式，推进"互联网＋监管"、联合执法监管，实现远程监管、数据共享。要规范涉企执法监管，及时动态调整权责清单，严格执行执法检查计划，有效减少检查频次，最大限度地减少对企业正常生产经营造成影响。要深入开展"三乱"整治回头看，严防乱收费、乱罚款、乱摊派问题发生。要主动接受群众监督，严厉打击吃、拿、卡、要等违法违规行为。