在2023年全市生态环境保护工作会议上的讲话(第2/3页)
持续强化生态环境风险防控。开展监督破坏生态环境、污染严重的矿井关闭工作，对全市6家尾矿库开展了风险隐患排查整治及环境监管评分，有力有效推动尾矿库污染防治。监督完成破坏生态环境、污染严重的矿井关闭工作。指导督促县区政府和相关企业单位对重点环保设施和项目组织开展安全风险评估和隐患排查治理，有效防范和减少生产安全事故及突发环境事件。
营造良好干事创业环境。巩固深化党史学习教育成效，建立"我为群众办实事"长效机制，持续净化政治生态，涵养政治生态的绿水青山。
抓好干部队伍教育培养。落实新时代党的组织路线，建设高素质专业化干部队伍，持续建强生态环保铁军。积极开展岗位能力自训、法治思想及生态环保业务培训，累计培训500余人次。
加强党风廉政和作风建设。加强生态环境系统"一把手"和领导班子管理，推动全面从严治党走深走实。开展生态环保领域侵害群众利益突出问题专项整治，切实解决了一批群众身边的生态环境问题。
2022年，全市生态环境保护工作全面贯彻党中央国务院决策部署，认真落实省、市政府工作安排，以持续改善生态环境质量为核心，以降碳、减污、扩绿、增长为抓手，牢牢守住生态环境安全底线，协同推进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展，生态环境保护各项工作取得积极进展。
经过努力，全市生态环境质量总体稳中向好，2022年市区环境空气优良天数比例达87.5％；细颗粒物（PM2.5）平均浓度值20ug／m3，同比上升11.1％；可吸入颗粒物（PM10）平均浓度值62ug／m3，同比上升6.9％。市区环境空气质量综合指数3.35，排名全省第七。二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮完成省上下达的减排任务。土壤环境质量总体保持稳定，核与辐射环境质量稳定可控，全年未发生较大及以上突发环境事件，环境风险得到有效防控。
回顾过去几年，我们深切感到，各项工作之所以取得这些成效，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于省、市政府的坚强领导，在于省生态环境厅的科学指导，在于各级党委、政府和相关部门及企业的主动作为和鼎力支持，在于全市生态环境系统干部职工的齐心协力和不懈奋斗。在此，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！
二、客观认识当前面临的形势任务和工作要求
虽然全市生态环境保护工作取得长足进步，但与党的XX大的新目标新要求、与人民群众的期盼相比还存在一定差距。
一是协同推进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展任务依然艰巨。总体来说，我市工业化、城镇化水平较低，受三年疫情影响，全市上下追赶发展的愿望十分迫切，特别是当前一大批重大项目和重点工程即将落地实施。加之，我市产业结构偏重、"两高一低"形态明显，生态环境保护工作结构性、根源性、趋势性压力尚未得到根本缓解，仍面临发展经济、调整结构、改善民生、维护能源安全等多重挑战。作为生态环境部门，我们既要围绕大局服务经济发展，又要立足结构调整推动绿色转型，更要履职尽责守牢生态环境红线底线，这对全市生态环境保护工作提出了更高要求，需要我们坚持守正创新、尽快破题起势、狠抓工作落实。
二是污染防治攻坚还需系统治理、纵深推进。2018年以来，我们启动了污染防治攻坚战，集中实施了一批重点污染治理项目、解决了一批突出生态环境问题，但受历史原因和发展水平影响，仍然存在一些难点堵点和短板弱项。从调研督导、督察检查、媒体曝光等情况来看，环境基础设施建设运行水平不高，生活污水配套管网不完善、固废危废处理能力不足、工业集聚区污染集中处理设施建设滞后等问题尚未得到根本解决；部分企业园区超标排放、偷排漏排问题时有发生，这些问题需要引起高度重视，举一反三，通过统筹谋划、精准施策、集中攻坚、系统解决。
三是现代环境治理体系还需持续完善。机构改革后，生态环境保护的内涵和外延都有很大的拓展，但部门、企业之间上下联动、协作配合、信息共享的机制还没有完全建立，资源整合共享的效益还没有充分发挥。XX区目前无环境监测站，监督性监测、执法监测、应急监测、质量监测等工作难以落实。另外，县区执法队伍人员少，能力弱的问题比较突出，对推进执法工作存在一定影响。
生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题和经济问题。我们要心怀"国之大者"，清醒认识全局大势，精准把握时和势，抓机遇、促提升、提质效。
三、2023年重点工作
2023年，全市生态环境保护工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的XX大精神，全面落实省第十四次党代会精神，坚定践行习近平生态文明思想，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示要求，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展，促进经济社会发展全面绿色转型，守牢国家西部生态安全屏障，全力绘就人与自然和谐共生美丽XX新画卷。
一是加快推进绿色发展转型。强化"三线一单"环境分区管控，坚决遏制"两高一低"项目盲目发展，充分发挥生态环境保护的引导、优化和倒逼作用，加快传统产业转型升级，培育壮大绿色环保产业，助力经济高质量发展。深入落实"双碳"战略，加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化。
二是持续推进污染防治攻坚。坚持精准治污、科学治污、依法治污，以实现减污降碳协同增效为抓手，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，开展新污染物治理。统筹水资源、水环境、水生态治理，加强土壤污染源头防控，提升环境基础设施建设水平。扎实开展工业、农业、生活等重点领域污染防治。严格执行主要污染物总量减排制度和排污许可工作制度，不断提升环境治理体系和治理能力现代化水平。
三是提升生态保护监管水平。坚持对山水林田湖草沙冰进行一体化保护和系统治理，加大自然生态保护和监管力度。落实国家生物多样性保护重大工程，不断提升我市生物多样性保护水平。协调推进生态补偿机制建设，积极开展生态文明建设示范市和"无废城市"创建。持续抓好各类生态环境问题整改，并适时开展"回头看"。
四是坚决守好生态环境红线底线。持续在重点区域保护、重点任务落实、重点问题整治上下功夫，坚决防止重大生态破坏问题发生，确保西部生态安全屏障更加牢固。深入细致开展重点区域流域环境风险排查防控，构建全过程生态环境风险防控体系，按职责协调推进环保设备设施安全生产工作，提升环境应急处置能力建设水平，有效防控生态环境安全风险。
