在省农信联社x届x次社员大会暨 xx省农信联社2023年工作会议上的讲话(第6/8页)
二是打造适农兴农金融产品。紧盯"三农"市场新变化,把准农民和新市民融资新需求,不断深化支农服务新内涵,建立三农工作"1+N"工作体系,"1"就是2023年省农信联社党委关于"三农"工作的总要求,"N"就是具体考虑产业、农户、新型经营主体、农村基础设施建设以及农业、林业、水利等领域的具体支持方案和相应的信贷产品。持续优化完善农户小额信用贷、脱贫人口贷、生态搬迁贷等产品,创新研发推出支持龙头企业、农户的"兴陇产业贷""兴陇致富贷"等"兴陇"系列信贷产品,实现贷款期限、利率定价、准入条件、流程优化上无缝对接。适当加大涉农社团贷款营销力度,不断提升"三农"市场占比。打造适农化、适老化的线上服务产品,努力为"三农"提供更有情怀、更有温度、更接地气的金融服务。
三是巩固拓展联农惠农抓手。牢牢扭住联系农民的抓手载体,抓营销、优服务,架起新时代金融便民"连心桥",着力加强社保卡业务拓展,全年新增激活社保卡160万张,力争社保卡激活率提升至60%。加大陇明公卡营销力度,拓展延伸服务,全年新增陇明公绑卡12万张,力争实现陇明公卡市场份额"保三争二"。着力拓展惠农资金业务规模,提升跟踪服务质效,引导客户从代发类账户向结算、存款类账户转变。主动对接、积极行动,切实加强与农业主管部门沟通,全力加大"三资"账户开立,抢挖账户,力争"三资"平台行政村覆盖率达到100%。
四是建强知农爱农员工队伍。鲜明树立"知农爱农"选人用人导向,把认同xx省农信联社文化、认同"三农"服务本质的优秀人才吸引到xx省农信联社队伍中来。大力弘扬乐于"穿草鞋"、甘于"沾泥土"的精神,坚持"道德品行端正、工作作风务实、群众口碑良好"选派标准,加快选派客户经理及网点负责人挂职乡(镇)村组金融助理或乡(镇)副乡(镇)村长,年内实现乡镇全覆盖,努力将金融助理培养成为服务乡村振兴的金融参谋、推动招商引资的金融顾问、促进资金融通的金融助手,为农业发展、农村建设、农民致富提供政策指引和资金支持。金融助理工作经历将作为专业技术序列晋升和干部选拔任用的必备条件,没有一年金融助理或金融助理或乡(镇)副乡(镇)村长经历的不能晋升或聘任。要着力建设一支具有农信特色、服务"三农"需求、满怀"背包银行"情怀、掌握现代银行本领的客户经理队伍,有效破解"三农"领域贷款难、门槛高等问题。
五是躬身做深做实整村授信。聚焦任振鹤省长在省农信联社调研时提出的"服务好全省400多万农户"的课题,坚持以整村授信为重点,走千村、访万户,抓大村、拓强村,大力推行农村金融服务网格化管理,积极创建银行+政府联管、镇长+行长联培、专业+系统联评、服务+产品联供的"四加四联"新模式,全力推进整村授信工作,力争全年整村授信8000个,新创建信用村800个,完成5191个信用村的"回头看",绝不能做在形式上、系统上、纸面上。把握好整村授信、农户授信、农户用信三者之间的关系,做实授信、目标用信,先授信、再用信、再考核。今年,人财物和KPI考核等都要向服务"三农"倾斜,不断夯实农户客户基础和"三农"市场根基。
(三)全力以赴、加力提速化风险。按照"抓住机会、持续用力,大户突破、小户清零,穷尽手段、攻坚克难"总要求,以滚动开展风险化解"百日攻坚"活动为重点,统筹落实各类化解处置措施,努力完成全年不良化解处置、"21+1"家高风险机构退出、现金收回率不低于10%的目标任务。
一是加快推进存量风险出清。充分发挥各级党委班子成员化解处置不良资产"包干制"作用,严格落实清收处置责任,持续精准发力,全力提升清收挽损成效。省农信联社各部门各条线和各行社要同向发力,聚焦不良贷款、抵债资产和核销资产"三个重点"化解任务,专题向当地党委、政府、清收专班、公安、法院、纪委等主动汇报,争取政策、资源和司法支持。各行社要增强忧患意识,切实把化险挽损作为"一把手工程",主要负责同志要亲自抓、负总责,持续健全完善"周通报、周调度、月评比、季考核"和"一案双查"等机制,加大现金清收考核权重,攻难点、抢进度、求实效,确保风险化解处置按期完成。
二是滚动开展"百日攻坚"活动。聚焦"亿元大户不良化解攻坚战""抵债资产处置攻坚战""重点区域和行社化险提速战"等"六大攻坚战",坚持"分类施策、一户一策",打破单靠民事清收的局限,形成"民刑并行"的清收机制,攻坚119户亿元大额不良贷款。协调政府、清收专班、公检法等,联合开展不良贷款清收、诉讼案件执结、信用环境整治等专项行动,突出抓好兰州、庆阳、陇南、天水、甘南等重点区域和重点行社风险化解工作。构建"双责"工作联动机制,坚决扛起化险主体责任,落实政府属地化险责任,严格落实"包抓包挂"机制及"两项评级"达标提升考核激励,确保"21+1"家高风险机构按期退出。2022年应退未退行社,2023年一并退出。树牢化险质量位阶理念,审慎接收抵债资产,非高风险机构原则上不得再通过以物抵债方式处置不良债权。用好第二批不良贷款转让试点机遇,探索发行定向债务工具等模式,拓宽处置渠道,提升处置成效,向不良资产化解处置要效益。
三是构建完善风险防范化解机制。健全到期贷款长效管理机制,月内到期贷款及早研判、归还资金提前到账,当月反弹必须当月压回。加大欠息催收力度,督促客户提前缴存利息,严防"21日结息日"不良贷款集中反弹。坚持底线思维、权限思维,加强授信体系建设和管理,修订贷款限额管理办法,高风险机构发放大额贷款、社团贷款,必须向省农信联社报备;其他行社发放限额以内贷款,不再报备,充分发挥贷款限额风险约束作用。出台全面风险管理体系建设规划,加快推进风控监测识别系统建设,完善风险偏好与风险限额指标体系,搭建线上贷款平台和智能风控平台,强化到逾期贷款监测处置,打通贯穿各行社、覆盖各业务领域的风险管理信息系统,提高潜在风险识别预警的及时性和准确性。