在全区干部作风整顿大会上的讲话(第2/4页)

第二，担当精神不够，攻坚克难有差距。担当是对党员干部的基本要求。近些年，全区广大党员干部在脱贫攻坚、城市创建、全域旅游及疫情防控等重大艰巨任务面前，真抓实干，迎难而上，充分展现了担当作为的良好风貌。但是我们也必须清醒认识到，一些单位和领导干部在责任担当方面仍存在很多不足。特别是一些单位"一把手"怕担责，遇到矛盾绕着走，对上级安排的工作推一下动一下，甚至是推了也不动。有的过于小心谨慎，为了不出事，宁愿不做事。有的同志工作怕得罪人，当"老好人"，随大流，"和稀泥"，不敢开展批评，不敢坚持原则。有些同志功利心太强，有油水儿、有利益的事儿伸出脖子抢着干，没权没利的事生怕让自己干，工作上推诿扯皮。在对待一些历史遗留的复杂棘手问题时，有的干部过分强调历史原因、客观原因，一遇阻力就退缩不前，患得患失。比如，在处理"问题楼盘""三违"建设等问题时，在处置非法集资及环境污染防治等方面，缺乏动真碰硬的勇气和魄力，不敢直面矛盾，不敢担当拍板。"为官避事平生耻"，这种不作为不担当的现象，在本次作风整顿时必须要重点查处。

第三，宗旨意识不牢，群众工作不扎实。一些同志为民情怀不深，漠视群众的利益诉求。这种现象的出现，一方面与我们一些处级领导同志对群众信访诉求重视不够、缺乏跟踪问效有关，另一方面也与牵头责任单位不履职尽责、工作不细致、作风不扎实有极大关系。下一步，要把信访案件办理质量列为作风整顿成效的参考，区信访局要以全区各单位各部门信访案件办理效果为分类标准，对巡视组交办的案件进行一次重新汇总、排序，看一看到底是哪些单位在信访案件办理质量方面一直拖全区的后腿。

宗旨意识不牢还表现在，一些干部总是把服务对象看成自己的管理对象，爱当"监督员"，乐做"管理员"，就是放不下架子去当"服务员"，该宣传政策的不宣传、能指导做法的不指导、应告知事项的不告知。比如，这次新冠疫情，上级出台了一系列惠民惠企政策，但由于相关部门宣传服务不到位、为民意识不强，导致一些符合申报条件的企业没能真正享受政策红利。特别是对小微企业的税收减免、稳岗补助、财政贴息、外贸支持等优惠政策落实不力，收效不明显。

还有一些单位和干部在抓工作时存在机会主义和侥幸心理。对上级要求高、处分重的事项，比如，对"三大攻坚战"就抓得紧、投入多，而对一些上级督导检查不太严，但事关群众切身利益的工作则缺乏主动性，能拖则拖，能推则推，主动履职尽责的精神欠缺，对上负责和对群众负责没有统筹起来。

第四，纪律观念松懈，自我要求不严格。没有规矩，不成方圆。组织严密、纪律严明是我们党的优良传统。组织选拔干部放到某个岗位上，干部在拥有权力的同时，更承担着沉甸甸的责任。但是我们个别同志却把规矩、纪律抛之脑后。有的同志认为自己手里有点权力，不用白不用，过期作废，在纪检监察部门三令五申的情况下，仍接受服务对象宴请，仍收受礼品礼金或优亲厚友，顶风违纪。

有的干部私心太重，"利"字当头，凡事先打自己的小算盘，把组织赋予的岗位当成谋取私利的工具。个别单位人员胆大妄为、无法无天，底线一点点地丧失。还有一些人热衷于交际，总想着来往应酬，吃喝玩乐，还没下班就约好了酒摊、牌场，酒摊越喝越多，牌越打越大。有些机关干部"慵懒散慢"，不把工作纪律当回事儿。还有少数党员干部无组织、无纪律，对上级的要求有令不行、有禁不止。个别单位和部门班子内部勾心斗角，相互拆台，个别主职一手遮天，搞一言堂，副职认不清角色，找不准位置。有些干部把同事当作自己升迁的对手，认为别人的问题、缺点暴露的越多，就越能显示自己的完美，甚至认为只有搞倒了别人，自己才能升迁，其思想狭隘可见一斑。有些干部自己不好好工作，却整天搬弄是非，说三道四，东家长西家短，背地里说这个人不行，那个人不行。有些干部有问题不当面直说，却总在背后闲话不断，不讲党性。

第五，工作质效不高，发展环境不够优。一些单位和部门工作标准不高，守摊子、混日子，安于现状，甚至本单位本部门承担的工作在全市排名已经非常靠后了，仍无动于衷。有些同志在急难险重任务面前有"蒙混过关"的心态，工作不求过得硬，但求过得去，应付差事。一些窗口单位和职能部门办事效率低，存在官僚主义、本位主义，不作为、慢作为、乱作为甚至刁难企业或群众的现象仍时有发生。有些职能部门工作人员办事拖拖拉拉，本来一天能办完，非拖上三五天，增加了企业和群众的埋怨，破坏了营商环境。

在落实上级优惠政策时一些职能部门口头喊得多，具体执行少。近些年，虽然我区出台不少优化营商环境的好政策、好措施，但由于一些职能部门墨守成规，不敢担当，怕出差错，致使政策落实效果大打折扣。优化营商环境的宣传动员深度、广度都不够，相关政策公开的及时性、广泛性和透明性不足，企业和广大群众对营商环境政策知晓率低，没有形成良性的营商环境优化工作机制，全区上下齐心协力参与支持优化营商环境的氛围不浓。

司法、执法环境有待优化，商事审判与执行的效率不高。比如，某企业反映，在某开发商的楼盘购买了两套房屋作为办公使用，开发商没有按期交房，企业诉至法院后裁决胜诉，开发商仍不履行交房手续，申请强制执行距今三年多仍不能执结。一些部门存在事前监管不力、事后简单处罚的现象。

第六，责任意识不强，工作落实表面化。省委第十巡视组向区委反馈了一些单位涉嫌未如实向巡视组提供资料的情况，再次暴露出我们一些单位和干部作风不过硬，责任心欠缺的问题。比如，出现文号重复、上报企业数量多次不一致、整改措施表述与当时背景不相符、会议记录本涉嫌造假以及上报材料数字存疑等问题。以上问题反馈后，区纪委监委立即进行了查处。这些问题的出现，虽然有一些客观原因，但是主观上看，与这些单位的"一把手"不重视、当"甩手掌柜"，分管领导把关不严、责任意识不强，工作人员粗枝大叶、不尽心尽责有极大关系。这些问题表面上看是工作失误，但实质是作风问题，是缺乏责任心的表现。前段时间，区纪委监委对以上出现问题的单位及责任人进行了警示约谈，提出了严厉批评，希望全区各单位各部门务必要引以为戒，举一反三，杜绝类似情况再次发生。