公安分局长在提升群众安全感满意度工作推进会上的讲话(第2/2页)
二、认清短板、明确目标,以善作善成的能力担当确保各项目标务期必成
我们肯定成绩的同时,也必须看到工作中的短板和不足,面对当前国际国内形势对疫情防控、维稳安保等工作的压力,我们必须知不足而奋进,明年将面临第24届冬奥会的举办及二十大的召开,对我们来说又将是一场"大考",刚才同志也提到了,面对安保维稳的形势,非访要提前化解,不能临时抱佛脚,尤其是不能产生新的xx,一定要将其作为重中之重来抓,抓xx就等于抓执法,是对执法规范化的监督,各单位要从现在开始行动起来,消减存量,梳理完善安保任务清单,落实重点人、重点群体的排查和管控,要将工作做到平时,以平时保战时。
目前,领导干部调整后,部分单位新任领导角色转变不够迅速,业务工作远没有达到预期。一是打击质效不理想。侦查破案水平不高,距离完成全市指标任务还有差距,大量案件没有得到侦破,非吸积案化解率,群众损失没有挽回,未破案件反馈率却只有xx,仅这几项就拉低了xx的安满度得分。二是执法瑕疵未得到根治。上半年,我们的治安案件超期起,部分单位的执法投诉率一直居高不下,不排除客观原因,但说明我们的民警、辅警依然缺乏责任意识、规范意识、法制意识,对群众的诉求乃至投诉持放任态度,进而引发持续诉访。三是社区融合治理没有真正到位。在上半年市局自测评中,群众反映的"小区外来人口多,环境乱,派出所管理不到位,民警对辖区居住人员不熟悉"等问题,都反映出我们在治安秩序整治,流动人口管理、社区融合等方面的不足。四是安满度提升压力较大。今年分局设定了安全感进入全省前xx名,满意度进入前xx名的目标,能否实现,对我们是异常严峻的考验。从目前情况看不容乐观,"不安全"样本的主体主要是侵财类案件受害人,"不满意""不安全"是"x"分,"基本满意""基本安全"是分,因此,从现在开始凡是涉及被盗案件,在常态化侦查破案、案件反馈的基础上,辖区派出所要固定专人定期向受害人交流案件进展情况,必须得到受害人对我们工作的理解。各单位会后一定要传达到每一位民警、辅警,落实责任,层层传导压力,齐心协力奋战4个月,确保实现安满度目标。年底,区里会对各办事处的安满度进行测评,各办事处的测评成绩对应的就是各派出所的成绩,对于成绩差的要落实责任。
三、高效推进、行稳致远,以公安工作的突出成效提升群众安全感满意度
(一)要以现案打击和案件反馈为主阵地,用力打出"平安xx"。群众看公安、关键看破案。要重视现案侦破。各单位要紧盯现案加大打击力度,刑警大队整体把握,必须完成市局打击处理任务指标,实行和派出所捆绑考核,按照市局要求,坚决提高打击质效。要强化案件反馈。基础办要完善未破案件反馈机制,在社区民警和治安警回访基础上,对社区连续发生多起可防性案件的,要由所长或分管所长回访,对久侦不破、群众有诉求、意见大的案件由分管局领导和派出所共同回访,可防性案件回访率要达到,要紧紧抓牢案件的回访和反馈。要加大电诈案件侦办力度。上半年,电诈案件占全部立案的59.5%,刑警大队要全面分析受骗群众的特点,提高精准防范能力,各单位要借助党委政府重视电诈案件打击、推动电诈防范的有利时机,全力推进反诈人民战争,确保实现"两降两升两严防"的工作目标。
(二)要以严格执法和规范提升为总指引,用法践行"法治之道"。近期,市局下发了《关于进一步提升行政案件结案率杜绝超期结案的工作方案》,明确提出今年行政执法的重点就是解决好提升案件办结率,杜绝超期结案的问题,对超期办结的案件,以及因超期结案被复议纠错、诉讼败诉的案件,市局将把案件信息同步推送驻局纪检组和市局大监督平台,对有执法过错的责任人进行问责。大家一定要高度重视,这两项指标,反映的不仅是执法质量,更是群众对安全感最直观的感受。我们要从提升行政、刑事案件的办案质效、压低办案周期入手,让群众切实感受到我们打击破案的决心和能力。法制大队要严格审核把关,进一步完善执法办案全流程、全要素监督体系,为民警执法办案当好防护墙,确保每一起案件都经得起审判的检验。纪委督察部门要推动各单位运用好监督执纪第一种形态,避免执法问题由小变大。各单位对队伍中的问题要大胆管理,对不服从命令、不听从指挥的民警,尤其是教育后仍然置若罔闻的,纪委、督察要加大督导问责力度,确保分局队伍健康持续发展。
(三)要以躬行正道和服务人民为方向,用心锤炼"公安铁军"。公安工作中,队伍建设是根本,也是保证。一是要坚持党建引领。以党史学习、教育整顿为抓手,全面落实"四句话"总要求和"四个铁一般"标准,始终践行人民公安为人民的宗旨。二是要加强制度建设。各级党组织要坚持刀刃向内,敢于动真碰硬,对执法和队伍中存在的"怠政、懒政、庸政"等行为,要敢于大胆管理,积极运用第一种形态,让大家"红红脸出出汗",分局把对第一种形态的运用纳入考核,真正形成靠制度管人、靠制度管事的局面,确保令行禁止。三是要深化实战练兵。从现在距离年底考核还有不到4个月的时间,压力大,时间紧,下半年分局要掀起全警大练兵热潮,让执法民警把会执法、会办案作为基本技能,让社区和窗口民警把优服务、善沟通作为看家本领,要引导民警在规范执法前提下,大胆工作,勇于担当,不断增强公安队伍的凝聚力、向心力和战斗力。
同志们,"人民公安为人民"是公安机关永恒不变的初心使命,人民群众的满意认可是公安工作不懈追求的奋斗目标。我们要一以贯之把人民群众利益放在心中最高位置,以"时不我待、只争朝夕"的紧迫感责任感,日事日毕抓推进、雷厉风行抓落实,奋力以公安机关、公安民警的"奋斗指数""奉献指数"换来人民群众的"平安指数""幸福指数",让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续!
谢谢大家!