在2023年全市城市管理工作会议上的讲话(第3/5页)

（五）建设"五个城管"。强化政治统领，坚持人民至上，秉持法治思维，守牢安全底线，增强队伍合力，确保城管队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。建设政治城管。严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治站位和政治能力，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。建设人民城管。树牢以人民为中心的发展思想，突出抓好市民关注的"小事"，重点做好民生工作的"实事"，强力推进城市发展的"大事"，真心实意解决群众急难愁盼问题，把为民造福的本质要求落到实处，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。建设法治城管。深入践行习近平法治思想，自觉在法治轨道上做好城管工作，扎实推进城管系统法治政府建设，建立完善法规体系，严格落实行政决策法定程序，自觉运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动工作。建设平安城管。加强双重预防体系建设，强化安全隐患整治闭环管理，压实安全责任，提升应急处置能力。深入开展市政建设、城镇燃气等重点领域专项整治，加强和改进信访工作，深入推进平安建设和扫黑除恶专项斗争，维护行业稳定。建设魅力城管。扎实开展能力水平提升年活动，提升城管干部的专业思维、专业精神、专业方法，增强"八项本领""七种能力"，推动管理创新、制度创新、工作创新，坚持能者上、庸者下，树立鲜明用人导向，营造风清气正的工作环境，调动各方面积极性主动性创造性，推动各项工作勇争一流、走在前列。

三、2023年重点工作

2023年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年，也是我市城管工作高质量发展的开启之年。做好今年工作，关系长远、意义重大。全市城管系统要坚持"整体工作争先进、综合实力晋位次、特色工作创品牌"，全力推进城管工作高质量发展，为建设XX"对外开放桥头堡、枢纽经济新高地"贡献城管力量、交出城管答卷，着重抓好八个方面工作：

（一）实施"补短板"工程，切实提升道路通行能力。一是实施城市畅通工程。实施神火大道与张巡路交叉口、银河路等市区10条断头路打通工程（2023年市定民生实事），继续实施环城路联通工程，提升城市道路通行能力。二是实施桥梁建设工程。实施文化路万堤河桥、郑商路古宋河桥、金桥路与北海路运河桥新建改造工程，消除安全隐患，打通交通堵点。三是实施涉铁立交工程。继续推进清凉寺大道、庄周大道等5个涉铁立交续建工程，实施中州路、长征路2个涉铁立交项目，实现城市快速路网互通互联。四是实施停车设施建设。建设2万个停车泊位。施划停车泊位，解决"停车难"。五是做好道路病害治理。强化城市道路养护管理，对破损、沉降路面及时修复，保持道路整洁、安全、畅通。

（二）实施"惠民生"工程，切实提升城市功能品质。一是强力推进供水工程。加快路河水厂及配套管网建设，确保5月底前建成投产。全面完成第四水厂改扩建、续建工程建设。实施供水联网工程及供水管网、老旧小区一户一表、关闭自备井、二次供水设备等改造工程，提高城区供水管网覆盖率。城市供水管网漏损率降低至10％以内，出厂水和管网水水质常规性42项和全分析106项指标达标，供水压力符合规范要求。二是积极推进供热工程。完成集中供热西线工程建设，协调启动中电国际（二期）供热工程，加快清洁取暖地热能小区建设步伐，解决中心城区热源不足问题，提升供暖覆盖率。三是协调推进燃气工程。完成居民用户安装燃气安全装置加装60．71万户（2023年省定民生实事），完成省定目标。启动中心城区次高压环网及农村燃气管网建设项目，完成19个乡镇配套庭院户内燃气设施建设，推进"气化农村"顺利实施。进一步完善中心城区天然气管网输配系统，保障天然气供气安全稳定。四是实施清洁能源工程。加快农村热源提质减碳等40个清洁取暖项目建设，完成清洁取暖建设任务1164万㎡、农村提质减碳工程2．67万户、建筑节能改造172万㎡等建设任务。五是实施城市管网老化更新改造工程。更新改造老化燃气管道11公里、供水管道101公里、供热管道11公里、排水管道95公里（2023年省定目标任务）。

（三）实施"增内涵"工程，加快城市发展转型升级。当前，已进入城市更新的重要时期，要以城市体检为抓手，以城市更新为路径，以城市功能品质提升为目标，坚持"面子""里子"并重，扎实推进城市发展转型升级，推动城市由"外延式"向"内涵式"发展转变。一是开展城市更新行动。无体检、不更新。全面开展城市体检，精准实施城市更新，注重实施微改造，加强"城市健康"管理，延长城市基础设施使用年限，为城市发展"把脉"护航。二是提升排水防涝能力。加快推进排水防涝设施建设，完成20处城区积水点改造工程（2023年市定民生实事）。汛期前，市本级建成城市防汛智慧平台并与省平台联网。完成管网清淤疏浚和内涝风险排查整治，整治建成区排水明沟，保证城市排水顺畅。陆续实施雨污分流，推进城市海绵体和雨水调蓄设施建设，解决城市内涝问题。三是持续推进窨井盖整治（2023年省定民生实事）。统筹指导全市窨井盖整治工作，按照省市整治计划（6500个），查漏补缺，细化任务，强力推进窨井设施整治；加大窨井设施日常养护力度，提升风险监测预警能力，消除公共区域安全隐患，切实保障人们群众"脚底下的安全"。四是谋划地下综合管网项目。加快项目建议书、可研编制和债券项目申报的前期工作，谋划地下综合管网建设工程580公里，努力补齐城市发展不平衡不充分的短板。

（四）实施"护生态"工程，推进城市持续绿色发展。牢记"绿水青山就是金山银山"理念，把城市生态环境提升作为城管工作的出发点和落脚点。一是加快绿化项目建设。推进银河公园、康乐公园等"口袋公园"、街头游园和10条河道带状公园建设，完成运河湿地公园建设，创建"国家生态园林城市"。二是提升垃圾处理能力。完成生活垃圾焚烧发电项目二期工程和餐厨垃圾处理项目建设，年内投产运营。开展垃圾填埋场规范整治，确保厂区运行安全。三是实现污水处理提质增效。做好污水处理设施全面排查整治，完善应急预案，做好水质检测，增强系统韧性，确保设施设备处于良好运行状态、出水水质达标排放。四是巩固黑臭水体整治成果。定期开展巡河和水质监测，落实河（湖）长监管机制，保持中心城区内河"长制久清"。加大对县级城市和县城建成区内河黑臭水体排查监管，建立清单销号制度，基本消除黑臭水体。五是实施生态修复工程。因地制宜，系统推进城市生态修复，大力推进节水城市、海绵城市创建，完善绿色出行基础设施，打造越来越多亲水、亲绿的城市"生态客厅"，促进人与自然和谐共生。