国企领导在2023年复工复产安全生产工作部署会议上的讲话

国企领导在2023年复工复产安全生产工作部署会议上的讲话

同志们：

一年之计在于春，新年要有新气象。今天是收假第一天，我们第一时间组织召开公司复工复产安全生产工作部署会议，主要任务和目的是：传达学习集团公司复工复产安全生产工作部署会议精神，进一步安排公司2023年复工复产及下阶段安全生产重点工作，确保安全生产和生产经营各项工作良好开局。上面，副总经理传达了昨天集团公司复工复产工作部署会议精神，有关建筑业工程公司对复工复产安排及落实情况作了简要汇报，请各单位按计划及要求抓好落实。

下面，我代表公司党委、代表公司强调两个方面的意见，也是我作为公司总经理给大家讲的"安全复工第一课"。

一、高度重视、立即行动，全面做好复工复产安全生产各项工作

开年关乎全年，起步决定后程。春节之后是复工复产的高峰期，复工复产阶段历来也是事故的高发期，节后大量作业人员返岗，新上岗、轮岗、换岗及延迟上岗人员较多，现场设备设施、作业环境等安全状况需重新检查评估，加之部分项目履约压力大，北方区域项目受低温雨雪天气及融冻等影响，各类风险交织叠加，各项工作千头万绪，易出现思想松懈、手忙脚乱、考虑不周等不安全、不稳定因素。为此，各单位主要负责人、各项目经理要全面细致安排，扎实有效推进复工复产安全生产各项工作。一是进行系统全面评估。按照集团公司今年"六个不符合不复工"（人员准备不符合不复工；"收心"效果不符合不复工；技术方案不符合不复工；隐患整改不符合不复工；教育培训不符合不复工；安全条件不符合不复工。）和去年提出的复工复产"六个一"（制定一个复工复产方案；开展一次人员情况核查；开展一次复工前安全检查；组织一轮安全教育培训；组织一次安全生产"收心会"；进行一次安全生产条件验收）的要求，加强安全生产条件确认，严格复工复产审批程序，牢牢守住"不安全不生产""不安全不复工"的底线。二是要落实复工复产领导责任。各单位主要领导要分解压实领导班子成员复工复产"包保"责任，聚焦高风险、新业务、"小散远"、管理基础薄弱、隐患整改不到位的项目，要采取"四不两直""派员驻点"等方式深入现场指挥督导。目前还未到岗的各项目经理等领导班子成员要尽快到岗，认真做好复工复产准备工作。各单位、各项目领导要按照今年"安全生产有感领导"建设要求，结合"复工安全第一课"等活动，推动复工复产安全责任落实。三是要着重加强关键要害环节的安全条件确认。各项目经理要亲自带队对项目营地、受限空间、大型机械设备、地下洞室、高边坡、高大支模等关键部位的安全条件检查评估，应委托外委检测的特种设备等重要设备设施，必须邀请第三方进行安全检测，严防复工复产期间生产安全事故发生。四是继续做好冬春火灾防控和应急值班值守。要深刻汲取河南安阳"11·21"重特大火灾事故和节前"1·15"辽宁盘锦化工厂重大火灾爆炸事故教训，深入开展冬春火灾专项整治。要继续高度重视冰冻雨雪天气灾害风险的防范应对，加强预警预报，严格落实领导带班值班和重要岗位24小时值班，确保各类突发事件第一时间有效处置。

二、紧盯关键，狠抓落实，全面推动近期及全年安全生产各项工作

安全生产的重点在现场、关键在班组。说一千道一万，关键在落实。2023年，公司各级要从复工安全生产工作的安排落实开始，按照书记在今年公司安全生产工作会上提出的"时时放心不下""安全生产怎么抓都不为过"的总要求，以更高标准、更细举措、更严要求，纲举目张提高抓落实的意识和能力，以重点工作推进带动整体提升。

一是要狠抓安全理念提升。理念是行动的先导。2023年，公司各级领导、全体员工要把零事故零伤亡的理念刻印在心，要统筹发展和安全，坚决杜绝"得过且过、不会出事"的侥幸心理，要始终坚定任何风险都能管控、任何事故都可避免，坚持全链条提标准、全过程提质量、深层次保安全。

二是要狠抓安全责任落实。要按照严以律己、严负其责、严管所辖的要求，对照"全员履职""三管三必须"等规定，真正做到安全责任建设及落实"横向到边、纵向到底"。公司各级安全生产第一责任人要切实带头履行法定职责，将集团公司"主要负责人安全考问""安全生产有感领导建设"等新举措延伸到项目部、作业队、班组，发挥"关键少数"的示范带头作用，把安全责任层层压实传递到每一位一线作业人员。

三是要狠抓安全检查和整改力度。公司本部、二级单位今年要形成每月都有领导进行安全检查的常态化机制和方案，两级领导班子成员全年至少带队开展一次安全检查，做到凡是进现场必看安全、逢会必讲安全。要进一步提高"四不两直"安全检查频次，检查的作用就是要把现场安全管理的真实状况搞清摸透，检查的目的就是要推动安全问题的落实整改，不断提升安全检查的深度和治理成效。

四是要狠抓班组安全建设。班组是安全管理的最前沿，也是安全管理的基本单元。打通安全管理"最后一百米"就是要持续深化班组安全建设，常态化落实项目班子成员、部门主任及管理人员班组安全"包保"和施工区域"网格化"风险管理，大力反"三违"治"三违"。要着重加强班组长安全素质能力提升，加大专题培训力度，提高其敢管会讲能力，有力发挥班组长岗位月度奖励及班组安全考核奖惩作用，增强作业人员"我要安全"的主动意识，促进作业一线自主安全管理能力提升。

五是要狠抓安全教育培训。要统筹策划编制年度安全教育培训计划，落实培训资金和人员，把近三年无法正常开展的线下培训课及时补上。要将现场观摩交流和"走出去"学习取经充分结合起来，针对反复出现的隐患顽疾要加大现场实操培训力度，进一步提高一线从业人员的"应知应会"，提升各级安全管理干部专业检查指导能力。

六是要狠抓应急能力建设。要巩固应急能力建设成果，把安全管理的最后一道防线建设的更加牢固。要加强应急物资装备的配备及维护，要加强汛期等极端天气下的灾害预警预报，超前安排应对。各单位主要领导、各项目经理每年至少要亲自参与一次应急演练活动，注重提升演练效果，提高应急指挥能力和应急处置能力。